分析自查报告

分析自查报告。

分析自查报告 篇1

给你一篇个人自查报告的写作范例，你可以参考它的格式与写法，进行适当修改。

自开展个人自查自纠活动以来，本人能认真学习领会有关精神，并结合自身工作实际，深入细致地查找存在的问题，剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率，现就本人自查自纠情况报告如下：

一、存在的主要问题

(一)学习缺乏主动性，不系统、不深入。学习不够主动，往往要局里组织学习时才学习，自己没有学习计划，即使自己有时想到要学习，但又不知学什么东西，拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有许多东西往往学后就丢，浅尝辄止，钻得不深，学得不够。

(二)工作主动性有所欠缺，自己对自己没有严格地要求，往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考的不够。

(三)进取意识不强，性情急躁，工作方法简单。缺乏进取精神，有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪，思想消极，不主动找原因，使自己工作陷于被动。

二、存在问题原因分析

一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。二是宗旨观念不强，自身定位不准，全心全意为人民服务的宗旨停留在口头上，没有真正付诸实践。作为一名共产党员，没有以人民公仆的标准严格要求自己，一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格，反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精，而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，图一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，没有过多考虑会造成什么影响和后果。

三、整改措施

1、刻苦学习，振奋精神.提高工作水平要自觉把理论学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实深入学.学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针，政策，学习分管业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。

2、开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案，落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到最好。

分析自查报告 篇2

煤 炭行业研究报告近期煤炭板块表现非常强势，属于目前这波反弹上涨行情的主流板块。本博在《B浪调整提前结束》一文提到煤炭股又2只涨停，1只涨了7%多，不少 朋友问到我是如何选择板块和个股的依据是什么呢？为什么选择煤炭板块？本博对个股比较重视因素：价值（时间价值和价格空间价值）、股性、强弱和原因/理由 (政策或基本面的变化)。

关于如何操作反弹行情，本博以前发布过不少文章专门谈过，有兴趣的朋友不妨去看看本博以前关于操作反弹的文章。具体如何选择板块和个股？技术选股的关键是要选超跌 品种，操作顺序

1、利用软件的“阶段排序”功能，对近期超跌板块进行排序；

2、再利用软件的“阶段 排序”功能，对近期超跌板块中的具体个股进行排序；

3、结合大盘和个股进行综合分析和判断，进而选择出具体的个股，我 一般在一个超跌板块中，只选3只具体的个股。当然超跌的板块不只是煤炭板块，还有其他超跌板块，例如金融和地产板块。

下图是4月15日到6月30日的板块涨跌幅度排行榜，要特别重视排行在前列的板块。

这个超跌板块排行榜反映主导近期股市连续3个月大跌的主要板块。

如果上述是主要是从技术分析的角度来看问题，那么下面是就是侧重于政策面和基本面的角度来看分析和判断。为什么选择煤炭行业，并且不能说是煤炭整体板块。 主要集中在和电力相关的煤炭行业上市公

司。我基于以下几个对行业判断。

1、政策支持，煤业重组是大众化市场信息。但是我要意识到的是，小，乱，差的煤矿整合。势必会引起这样几个方面的变化，首先是产量方面的变 化，这样的整合对煤炭的产量来说是整体减少的，因为整合的煤矿在短时间选择整顿和改造是最好选择，为生产的确定和安全因素带来一定保障。从量的角度来说有 一定的减少。其次，整合的最大赢家是在政府主导下的上市公司，这些公司能最先得到优质的煤矿。为未来的储备打下一定基础，这也增强了提升上市公司储备的预 期估值。

2、价格，我想没有第二个行业比煤炭行业有比较明确的价格判断了，全国5大煤企对发改委的合同煤价承诺，对于相关品种煤炭的盈利预判就比较明 确了，这样在对相关煤炭品种的上市公司来说确定性增强，这就为寻找在本轮行情被错杀的煤炭公司提供了基石。

3、预增中报集中披露，在已经出来的预增中报中我可以看到整个煤炭板块的预增比例较大的，也是较明确的，那么这个也是支撑了我对煤炭行业部分 标的看好的判断。

4、整体需求，有人说房地产，钢铁需求下滑，整体制造也下滑是不是对煤炭行业有致命打击。我觉得这样的判断太过于感性。我看看以下数据。

来自中信证券和煤炭网

火电发电量增速14%，及时悲观预期下也能达到12%，乐观可以到16%------中信证券可以看出钢铁，水泥的需求是有一定下滑趋势的，但是要看到的是电力需求依然强劲，那么回过头来看到 的是我对这个行业必须细分来看什么煤炭在这样提出经济转型，又是经济逐渐恢复的2010的接下来的时间中能成为投资标的呢？钢铁需求最旺为焦煤，那我排除 焦煤，在山西焦煤连续亏损和新闻媒体对焦煤行业整体亏损的信息引导下整体在次看好焦煤行业的机会不大。水泥行业，建材下乡，基建持续投入，即使在房地产投 资有下降趋势下整体水泥行业仍然有增长，水泥行业的需求主要是动力煤，电力行业，动力煤。

三大耗煤行业中只有动力煤需求是明确的，那么没有异议我选择的标的主要分布在有优质动力煤资源和产能的公司。请看下表可以持续支持我的判断：

基于以上的逻辑判断，重点投资的一个方向就明确了。更为让我

感到欣慰的目前的行业整体估值处于低位，在煤价出现一定上涨预期的情况下，这 样的估值我想不会保持很长时间，重新的价值评判趋势必会发生这是大概率事件。对于公司的研判当然在行业品种判断定调后就显得尤为重要。

以上就是本博 对煤炭行业研究报告（相对简单的），具体个股本博不做推荐，其他不多说了。

分析自查报告 篇3

根据优干班教学计划的要求，结合李双金书记在开班典礼上的讲话，对照《党章》中党员义务和权利的双八条及群众路线教育实践活动中围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，通过自醒自查，找出个人在四风方面存在的问题。本人针对工作情况对照检查剖析如下：

一、遵守党的政治纪律，按照党员要求严格要求自己作为一名党员我严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为群众服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。

同时，我坚持党员服务群众，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、爱岗敬业的优秀党员。

二、认真贯彻落实相关各项规定和精神

作为一名党员干部，我坚决拥护中央十八大以来项规定和省委、省政府十项规定精神，努力转变自己的作风，在强化服务意识上下功夫，时刻将群众的利益放在第一位，进一步树立大局意识和服务意识。在转变作风方面，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。

一是在实际工作中，重视宏观多，重视微观少，关注细节不够,工作效率有待深化，工作效果有待提高。二是对自身的工作布置，未深入地跟踪督导，也未能深入进行检查，未有效地落实到实处。

2、官僚主义方面

在实际工作中，抓行政工作多，对一线职工缺少足够的关心，与有些职工严肃有余，沟通不够。使有些工作不能顺利地开展，没有能够完全一线职工工作的积极性和创造性。

3、享乐主义方面。

一是虽然我也经常到一线调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心职工想什么、盼什么、急什么、要什么，没能认真做到角色转换，没有真正职工打成一片。

4、奢靡之风方面

存在对“八项规定”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：认为综合部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。

四，产生问题的原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。

分析自查报告 篇4

按照区委组织部的工作部署，以树立组工干部新形象为目标，对照自己的工作实际，认真进行了自我剖析和查摆，现将在工作、思想、作风方面存在的问题剖析如下：

一、存在的主要问题

1、学习方面。由于基层事务性工作比较繁忙，实际用在学习上的时间非常少，有时感觉工作思路不清、理论水平不高。事实就是如此，一个干部不爱学习、不爱读书，就少灵气，工作起来就缺少朝气，就不能适应工作的需要，素质就提不高，就可能成为时代的落伍者。有时认为自己有文化、有经验，不用学习可以照样干好工作，自我感觉良好，这实际上是在吃老本。时代在前进，社会在发展，先进文化日新月异，知识更新日益加快，真是“学习如逆水行舟，不进则退”，不读书、不学习就会言之无物，风度、气质、修养就不会提高了，人就会变的粗俗，工作就没有思路。

2、工作方面。在抓基层党组织建设方面，由于身子懒，缺乏必要的调查研究，没有创新性思路。尤其是安排布置的多，实际检查落实的少。在村干部教育培训、管理、人才队伍建设方面，重使用轻教育，党员定期培训没有较好地开展起来，党员培训阵地没有充分发挥作用，导致基层干部整体素质不高。

3、作风方面。在平时工作中，养成按程序按制度办事的习惯，对待工作有时默守陈规，创新意识不强，争先创优意识不浓，在抓党建思想政治工作中缺乏深入扎实和具体的工作过程，工作部署和要求的多，个人率先垂范、身体力行的少，缺乏拓展思路和工作范围，创造性开展工作的意识，以致工作特点不突出，成效不够明显;另外在工作中有自满思想，自己认为工作不错，得到领导和大家的认可，于是沾沾自喜、满足现状、不思进取。

二、问题产生的原因及根源

通过第一阶段的认真学习，在开展树公道正派组工干部形象教育活动中，经过认真查摆和深刻反思，我认为个人存在的问题的原因和根源是：

一是理论学习不够。由于自己在工作中，忙于事务性工作、忙于应酬，缺少学习的自觉性、主动性，特别是对邓小平理论和“三个代表”重要思想学习不够深入，不系统，没有准确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质和精髓。同时放松了学习，作为一名组工干部，需要学习的地方很多，既要学习业务知识，又要虚心向老同志学习，如果不深入系统的学习，必然会导致思想认识上有偏差，工作实践的失误。

二是主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松，认为自己在工作上、作风上好于他人，所以放松了对世界观的改造，为人民服务的思想就淡化了，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨，没有正确处理好权利、义务和责任的关系问题。

三、今后努力方向 根据摆出来的问题，对自己在树组工干部形象活动中有了更加明确的努力方向。具体要努力做到以下几点：

一、加强学习。最重要的是加强理论学习。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大精神的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。通过系统地学习党的十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想，通过学习胡锦涛为的党中央关于贯彻十七大精神和“三个代表”重要思想的一系列要求，作为今后工作的指南。同时，不断学习党的业务知识以及其他相关的知识，努力使自己成为一名组织工作的行家里手。二、工作上与时俱进、开拓创新。

一是进一步解放思想、大胆创新，结合组织工作实际，敢于在农村党建工作中提出新的工作思路。二是克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，努力争取新的更大的成绩。三是克服畏难情绪，面对党建工作中出现的新情况、新问题，敢于迎难而上，不等、不靠。 三、牢记宗旨，为基层服务。牢固树立马克思主义的群众观，积极为基层办实事、办好事，以最大的工作热情为基层搞好服务。努力摆正自己与领导的关系、与同事的关系。

时刻提醒自己，要清醒地认识到在党委组织部门工作是一种责任，一种义务，不高高在上，摒弃衙门的工作作风。 四、淡泊名利，积极进取。正确对待名、权、位，树立正确的权力观、地位观和利益观，保持一良好的心态，要积极进取，增长本领，踏实做事。 总之，在开展组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动中，要抓住难得的学习机会，在工作中学习，在反省中提高，在查摆中进步，努力做到不为名、不图利，在工作中兢兢业业，在生活中严谨处事，以一身正气的良好形象在党员干部中作出表率。

这一阶段，本人要通过学习，进一步拓宽视野，增强战略思维方面的能力，提高领导水平，同时密切结合上海“十一五”时期中国出版产业发展的实际状况，对于上海出版业以及本公司的实际工作，提出针对性的措施和建议，做到学以致用。

这一阶段的学习以实践胡锦涛提出的上海要探索实施“四个率先”的要求，结合个人的本职工作，不断提高分析、解决实际工作问题的能力。

5、思想小结阶段

按照教学计划，本人将以党性锻炼的收获为主要内容，认真做好小结的撰写工作，争取将四个多月的学习心得向小组和支部作原原本本报告。

三、学习的具体要求 1、学习认真、刻苦，学习笔记要做得细致。

2、加强针对性，党性分析要做得深入。

3、遵守纪律，自我管理要做得严格。

4、积极参加讨论等各项活动，互帮互学，组织生活要过得愉快。

四、贯穿一个思考的主题

四个半月的学习，按照学校的要求，我制定个人的学习计划的基本原则是：认真学习理论，加强党性锻炼，提高战略思维能力。但是在这次学习过程中，我将始终思考一个问题，即上海要率先转变增长方式，本人作为上海出版业的一名党员干部，我们的具体落实措施有哪些，路径何在?本人在学习理论、提高党性修养、提升战略思维能力的过程中，将始终贯彻这个主题，力求通过这段时间的探索，在这个问题的思考上更进一步，有所收获。

分析自查报告 篇5

自查报告是一个组织或企业根据一定的标准和规范对自身进行全面检查和评估的一种文件。它的目的是为了发现组织内部存在的问题和风险，并提出改进措施以保证组织的稳定和可持续发展。通过自查报告，组织可以客观地了解自身的现状，为未来的发展制定正确的战略和计划。

一份好的自查报告应当具备标题能够准确地概括该报告的核心内容，并能够吸引读者的注意力。标题的撰写需要综合考虑报告的要点，注重清晰、简洁和具体。下面我们就以标题为“改革创新、迎接挑战——某公司自查报告”为例，详细分析一篇自查报告。

在文章的部分，应明确写明自查报告的目的和背景。这里可以简要介绍公司的背景和发展现状，以及进行自查的原因和动机。例如，某公司作为行业的领军企业，为了进一步提升竞争力和适应市场变化，决定进行全面自查，以发现问题并提出改进措施。

文章的主体部分应详细描述自查的过程和结果。可以从不同的方面进行分析，如组织结构、人员管理、生产流程、财务管理等。每个方面都应列出相应的问题，并给出具体的改进建议。例如，在组织结构方面，可能会出现部门职责不明确、沟通不畅等问题，建议可以进行职责重新划分和加强团队合作能力的培训。在人员管理方面，可能会存在员工流失率高、绩效评估不公平等问题，解决措施可以是加强员工培训和建立公正的绩效评估机制。

在对问题进行分析和建议之后，自查报告还可以包括对风险和挑战的评估。这些风险和挑战可能是内外部环境的改变导致的，如市场竞争加剧、法规政策变动等。在评估的基础上，报告应提出相应的风险防控和应对策略，以保证公司的经营安全和可持续性发展。

报告的结尾部分应做出总结，并明确提出下一步的行动计划和时间表。总结可以对自查的成果进行概述，强调改进措施的重要性和可行性。行动计划和时间表则是为了确保改进措施能够按计划实施，并在一定的时间内取得显著的效果。

小编认为，一份好的自查报告应当具备标题准确、内容详尽、建议具体的特点。通过自查报告，组织能够全面了解自身的现状和问题，并提出相应的改进措施。这些改进措施对于组织的稳定发展和适应市场变化起到了重要的指导作用。因此，在撰写自查报告时，需要注重细节的描述和逻辑的连贯，以确保报告的可读性和有效性。

分析自查报告 篇6

一、试卷评阅的总体情况

本学期文科类数学期末考试仍按现用全国五年制高等职业教育公共课教学，和省校下发的统一教学要求和复习指导可依据进行命题。经过阅卷后的质量分析，全省各教学点汇总，卷面及格率达到了分析、总结教学，确保教学质量的稳步提高。

二、考试命题分析

应会的.内容为重点，立足于基础概念、基本运算、基础知识和应用能力的考查。试卷整体的难易适中。

确题的基本思路和关键步骤为依据，分步评分，不重复扣分、最后累积得分。

三、试卷命题质量分析以平面向量、直线与二次线为重点，占总分的70%左右，空间图形约占30%左右，基础知识覆盖面约占90%以上。

试题容量填空题，该部份试题分数约占直线和二次曲线，其次是空间图形部份。故考查的主次是分明的，符合高职公共课教学大纲的要求。

四、学生答卷质量分析

填空题：第答成（或（—等。符号是不清楚的，反映出部份学生对向量的线性运算并非完全掌握。第或（b），可见学生对一般圆方程用公式求圆心和半径不熟悉，同时用配方法化圆的一般方程为圆的标准方程，求圆心和半径也掌握不好。特别是第或不选（空白），可见不少学生对坐标轴平移引起坐标变换的新概念并不清楚，对新、旧坐标的概念也不清楚。第，反映出学生对向量平行和垂直的条件混淆，判断两向量相等的条件也不明确，才会出现如此的错误。

第三题：（题是考查证明三点共线问题。约有题考查根据不同的己知条件选用向量数量积的表达式。第四题：b、c混为一谈，对渐逐近线方程掌握不好，不能根据渐逐线的位置，写出渐近线的方程。2题主要考查用向量法证明四边形是矩形的方法，但不少学生随心所意，反而用解析几何的方法去证明，严格讲这是错误的，应该引起重视。有的学生在证明中逻辑混乱，逻辑推理叙述不严密，在矩形的证明中，用“垂直证明垂直”。对向量的知识掌握不牢固，求向量的坐标时，差值的顺序不对，导致计算错误。

第六题：本题是一道立体几何题，主要考查的知识点一是两平面垂直的性质，二是直线与平面所成的角。本题评阅结果，有近的教学规律，也是很有必要的。特别是通过考生的答卷分析，各教学点要开展教研活动，分析教学中的薄弱环节，采取有针对性的措施，不断的提高教学质量。

分析自查报告 篇7

2016年中国煤炭行业运行报告

2016年，各地各部门认真贯彻落实党中央决策部署，积极推动供给侧结构性改革，不断加大煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的工作力度，取得了阶段性进展，超额完成了去产能任务，市场供需严重失衡局面得到改善，煤炭价格理性回归，企业生产经营状况有所好转。但煤炭需求基本面并未发生明显改变，煤炭经济平稳运行尚缺乏坚实基础。

一、2016年煤炭经济运行情况

（一）煤炭消费。根据协会数据，2016年全国煤炭消费在连续两年下降的基础上同比继续下降%，其中电力行业耗煤同比增长%，钢铁行业耗煤下降%，建材行业耗煤下降%，化工行业耗煤增长%。

（二）煤炭产量。根据国家统计局数据，2016年全国规模以上煤炭企业原煤产量亿吨，同比下降%。

（三）煤炭进出口。根据国家海关数据，2016年全国进口煤炭亿吨，同比增长%；出口878万吨，增长%；净进口亿吨，同比增加4800万吨，增长%。

（四）煤炭发运。根据协会数据，2016年全国铁路发运煤炭亿吨，同比下降%。2016年主要港口发运煤炭亿吨，同比基本持平。

（五）煤炭库存。根据协会数据，2016年全社会存煤在连续四年增加后出现下降。年末，重点煤炭企业存煤9300万吨，

1 比年初减少3499万吨，下降%。重点发电企业存煤6546万吨，比年初减少812万吨，下降%。

（六）煤炭价格。根据协会数据，2016年煤炭价格大幅波动，逐步合理回归。全国煤炭价格指数由年初的点回升到11月中旬的点，之后到年末回落至点。

（七）煤炭投资。根据国家统计局数据，2016年全国煤炭采选业固定资产投资完成3038亿元，同比下降%，比2013年高点下降了%。其中民间投资1864亿元，同比下降%，比2013年下降%。

（八）行业效益。根据国家统计局数据，2016年全国规模以上煤炭企业实现主营业务收入万亿元，同比下降%；实现利润总额亿元，同比增长%。

（九）产能。根据协会数据，截止2016年底，全国建成年产120万吨及以上的大型现代化煤矿数量比2005年增加700处左右，产量占全国的75%以上；其中，建成年产千万吨级的特大型现代化煤矿59处，总产能达8亿吨以上。

二、今后一个时期行业发展走势分析

我国煤炭工业已经步入了新的发展阶段。煤炭行业要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循能源革命的战略思想，主动适应和引领经济发展新常态，围绕“控制总量，优化布局；控制增量，优化存量；淘汰落后，消化过剩；调整结构，促进转型；提高质量、提高效益”的总体思路，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，着力推动煤炭行业发展动力转换、方式转变、结构调整，

2 提升煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用水平，推动行业发展由数量、速度、粗放型向质量、效益、集约型增长转变，由生产型向生产服务型转变，提升煤炭工业可持续发展能力。

（一）行业结构调整和转型升级取得明显成效。煤炭工业以结构调整为主线，推动煤炭产业转型升级和可持续发展，通过优化资源开发布局，发展先进产能，推动煤炭企业兼并重组，培育大型煤炭企业集团，提高产业集中度，走多元化、绿色化、高端化发展道路，深入推进煤电一体化、煤焦一体化、煤化工、煤建材、现代物流、电子商务、金融服务等产业相互融合，培育新兴产业和高技术产业，着力打造高水平产业园区和特色项目示范基地，促进煤炭深加工转化和全产业链整体升级，提升产业价值链和产品附加值，实现优势互补、互利共赢，提升煤炭发展的质量和效益。

（二）生态文明矿山建设取得新成效。推动煤炭绿色开采和洁净化利用，建设生态文明矿山，牢固树立“绿色、低碳、循环”发展理念，抓好矿区生态环境建设和保护，完善清洁生产机制，推广应用绿色开采技术，控制和减少地表损害，以最小的生态扰动获取最大资源收益。加大原煤入洗比例，推进煤炭分质分级梯度利用，加快煤层气的开发利用，推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等二次资源的综合利用，推广高效煤粉工业锅炉、燃煤发电超低排放技术，大力发展节水、节地、节能产业，加大矿区生态环境恢复与治理力度，构建“物质闭路循环、能量梯度利用、经济与生态和谐”的现代产业体系，努力建设美丽矿山。

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（三）煤炭国际合作范围和领域不断扩展。实现煤炭大国向煤炭强国迈进，主动融入“一带一路”发展战略，走开放合作发展道路，建设煤炭国际贸易及技术信息交流平台，完善贸易交易机制和联系机制，加大国际标准的跟踪、评估和转化力度，推动与主要贸易国之间的标准互认，积极参与全球煤炭资源优化配置，充分利用国际科技资源，拓宽合作领域，创新合作方式，提高合作成效，推动煤机装备走出去和国际煤炭产能合作，提升设计、咨询、生产和服务水平，培育有国际影响力的品牌产品，更好融入全球产业分工体系，培育形成国际合作和竞争的新优势。

三、煤炭行业存在的主要问题和矛盾

（一）结构不合理的问题依然突出。

一是产业结构不合理。目前全国30万吨以下的小型煤矿有近7000处，平均单井规模不足9万吨/年；前4家企业煤炭产量仅占全国的20%左右。二是产品结构不合理。高灰高硫煤炭比重依然较大。三是技术结构不合理。生产力发展不平衡、多层次问题突出，既有世界先进的智能化、自动化的煤矿，也有机械化、半机械化的煤矿，同时还存在一些非机械化开采、无法改造升级的小煤矿。

（二）化解过剩产能面临诸多问题。

一是关于债务处置问题。企业反映关闭退出煤矿的融资多由主体企业筹集或担保，目前债务分割尚无明确原则和具体办法，不利于金融机构合理处置去产能煤矿债务损失。二是关于金融支持问题。目前有的地区商业银行不加区别地将煤炭企业整体列入僵尸企业，进一步压缩和限制贷款，企业资金链面临断裂风险，

4 煤矿安全生产和矿区稳定压力进一步加大。三是关于人员安置问题。在去产能过程中，煤炭行业有大量人员需要分流安置，在防范失业风险的同时，特别要关注工伤、工残、长病和抚恤人员移交问题。四是关于社会职能移交问题。企业普遍反映，国有企业分离办社会职能政策难以落实，负担沉重，已成为企业转型发展的严重制约。五是原政策性破产煤矿历史遗留问题未得到妥善解决。

（三）煤炭企业经营状况尚未得到根本好转，行业脱困发展仍需付出艰苦努力

持续四年多的行业经济下行，煤炭企业经营困难的状况不断加剧，虽然近期煤价回升，但回升的时间较短、平均煤价仍低于去年同期水平（今年以来环渤海动力价格指数平均为元/吨，比去年同期均价442元/吨低元/吨）。虽然一部分煤矿9月份出现盈亏平衡或盈利，但目前绝大多数煤矿仍处于累计亏损状态，弥补前几年的巨大亏损还需要时间。虽然近期煤矿货款回收有所好转，但企业资金链紧张的状况并没有得到根本好转，有的企业仍存在较大资金风险。还有相当多的煤矿欠发职工工资、养老保险金的问题没有得到解决。一些企业煤矿安全生产投入不足、矿区稳定的问题依然突出。

四、煤炭行业健康发展的政策建议

一是坚定不移去产能。要认真贯彻落实党中央国务院化解煤炭行业过剩产能，实现脱困发展一系列决策部署，加强行业自律，依法依规坚决退出达不到标准要求的产能，坚决退出安全风险高的产能，加快退出落后产能，努力发展先进产能。所有煤炭企业

5 都要坚决做到不违法违规建设生产、不超能力生产、不安全不生产、不生产销售劣质煤。要在去产能中妥善做好人员安置，处置好企业资产债务，以及“三供一业”移交工作，注重解决历史遗留问题。

二是加快结构调整和转型升级。要处理好去产能与优化结构、转型升级的关系。依靠科技进步，广泛运用互联网、大数据和先进的采矿技术、工艺、装备，优化生产布局，大力发展煤炭开采机械化、信息化、智能化，转变煤炭生产方式，提高全要素劳动生产率，推动煤炭绿色高效开发；大力发展煤炭清洁利用与转化技术装备，适度发展煤化工产业，推动煤炭由单纯作为燃料向燃料与原料并重转变，转变煤炭消费方式，促进煤炭清洁高效利用。加快企业兼并重组，努力发展大型骨干企业集团，延伸产业链条，提高产业集中度和竞争能力。要创新商业模式，培育新产业新业态，加快发展动能转换。

三是努力稳定煤炭市场。要认真落实有关部门提出的中长期合同、完善减量化生产、建立减量置换和指标交易、加快完善煤炭最低与最高库存、建立完善共同应对煤价异常波动等五大制度，努力稳定煤炭市场。一是将推动中长期合同履行作为企业发展的重要基础性工作来抓，已经签订经济合同的要严格履约；二是要坚决执行减量化生产制度，科学安排生产组织，保障安全生产；三是要按照设计规范加强煤炭合理库存，满足生产销售正常周转需要；四是贯彻《国家发展改革委和行业协会关于平抑煤炭市场价格异常波动备忘录》的有关精神，不搞低价倾销，不搞恶意竞争，大型企业要率先垂范，主动带头稳定市场。

6 未来一段时间煤炭需求下降、产能过剩的矛盾仍将十分突出，煤炭行业要深入贯彻落实国发[2016]7号文件精神，坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、中央支持，综合施策、标本兼治，充分运用市场化法治化手段，严格安全、环保、质量、资源、能耗、技术和信用约束，依法依规退出达不到标准要求的产能，坚决退出安全风险高的产能，加快退出落后产能，发展先进产能，科学实施减量化生产，促进产业升级；处理好去产能与优化结构、转型升级、稳定供应的关系，妥善处置企业债务，做好人员安置工作；加快科技进步，推动煤炭清洁高效开发和绿色低碳利用；鼓励优势企业兼并重组，发展大型骨干企业集团，延伸产业链条，培育新产业新业态，加快发展动能转换；完善促进煤炭行业健康可持续发展的体制机制，促进煤炭经济健康平稳运行。

文稿提供:中国煤炭工业协会

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