国民经济核算司工作总结（系列15篇）

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

随着社会主义市场经济的建立和完善，电力企业内部改革的深化，供电企业内部管理从粗放型逐步走向高、严、细、实、全，企业围绕以经济效益为中心开展各项工作。班组是供电企业的细胞，在计划经济时期，主要注重完成安全生产任务，对企业整体经济效益和班组效益及班组效益对整体影响关心较少。这种条件下，职工对自己工作和劳动的价值心中无数，职工积极性和创造性难以得到发挥。在市场经济条件下，供电企业要讲求经济效益，而班组又是企业的基础生产经营环节，电力产品的安全、可靠性、线损率的降低、电费回收率的高低、成本的控制等各项技术经济指标都是通过每一个职工的辛勤工作实现的，可以说，每一个职工工作成就都可以用货币形态表现出来。因此，班组经济效益好坏直接关系到企业整体效益的好坏，而班组经济效益好坏就是通过班组经济核算来体现和完成，同时也通过班组核算为企业整体效益的好坏提供第一手基础资料。班组核算虽说有重要的意义和作用，但在具体操作中，很多班组总感觉到无从着手，顾此失彼，很零乱没有系统性，其原因大部分是因为供电企业班组人员基本是学技术或有实际工作经验的老师傅，对经济管理知识相对缺乏，同时因为具体工作忙而无暇顾及。那么怎样使班组经济核算及经济活动分析既坚持开展又有实在意义呢？笔者看法如下：班组经济核算，就是通过对班组生产活动的记录、分析、比较，从而揭示矛盾，提出措施，挖掘潜力，达到提高产量降低成本，最终提高企业整体经济效益的目的。从概念中我们可得出一个班组经济核算的明确目标：最高的收入-最低的成本=最大的效益班组经济核算就是围绕分属你班组生产经营工作范围最低成本和最高收入中的各要素作文章。下面谈谈班组经济核算的基本步骤。

一、选择班组经济核算员由于班组经济核算带有一定的算术技术和要求有一定基础的文字能力，因此，要在班组内选择文化水平较高的职工担任，随着办公手段的自动化，还应要求能操作微机。

二、选择班组经济核算的内容班委会和班组经济核算员一起分析分属你班组生产经营收入与成本各要素，确定班组的经济核算内容。在选择时，可根据班组具体情况，结合部门和企业年、季、月度主要工作目标和下达给班组的各项具体生产经营任务来选择重点，抓住主要矛盾分析。影响供电企业收入的因素有：电量、电价、电费回收率、业务扩展工程（大修、更改、业扩）收入等。影响供电企业成本因素有：材料消耗量、工时利用率、安全指标、设备完好率指标、管理费用、线损率、工程成本（大修、更改、业扩）等。如用电营销部门班组根据内部模拟市场承包情况可选择：电量、电价、电费回收率、业务扩展指标、材料消耗、管理费用、营业自动化系统设备完好率、线损率等主要指标为核算内容。修试管理所班组可选择：材料消耗、工时利用率、安全指标、设备完好率、管理费、单项工程收支等指标作为主要核算内容。

三、根据核算内容选择核算形式经济核算形式根据各班组管理的特点，各不相同，班组内也根据指标性质特点不同各不相同，一般有以下形式：l、以班组为单位的综合技术经济小指标核算。如承包内的材料费、管理费、安全指标、电量、电功、电价等，可用这种形式，并根据局或部门考核规定时限结合班组情况，以确定年、月、日核算时限。这种形式最合适制成表格分析。

2、按设备为单位进行核算。有的班组所管理和维护的设备较多，如把全部设备合在一起核算，无法真实地揭示事实本质，因此必须分并核算。如线路班所管线路很多条，要想获取有价值的可靠率、大修理费用、负荷控制等指标，必须一条条分开考核。同样，一台主变、一台车辆应采用这种方式。这种方式也可制成表格分析。3．按大修、更改、业扩工程项目为单位进行核算，将一个工程工期、质量、安全、工时消耗费用与计划或定额比较单项进行核算。

四、完善班组经济核算各项基础资料确定了班组经济核算的内容和方式后．就可以着手基础资料的收集管理，除按局和部门要求必备的各项基础资料数据外，要根据班组核算内容和方式着重准备核算资料，如原始记录、台帐、统计图表等。有了这些基础资料，加上局、部门下达的相关时期的技术经济小指标、单项工程承包费和合理的劳动定额和费用定额，就可以开展经济活动分析了。

五、班组经济活动分析班组通过各项数据资料的记录统计，揭示出了存在班组生产经营工作中的矛盾，根据这些核算资料与局部门下达计划指标、同行业班组和上期经济核算情况进行对比，就可以找出在收入因素或成本因素上存在的正反两方面变化。

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国家统计局15日发布数据显示，5月份，我国经济逐步克服疫情不利影响，生产需求逐步恢复，就业物价总体稳定，主要指标边际改善，国民经济呈现恢复势头。

统计数据显示，5月份，生产供给逐步回升。全国规模以上工业增加值由4月份同比下降2.9%，转为同比增长0.7%；服务业生产指数同比下降5.1%，降幅比4月份收窄1个百分点。

在稳投资、促消费政策的作用下，市场需求逐步改善。5月份，社会消费品零售总额同比下降6.7%，降幅比上月收窄4.4个百分点。1至5月份，全国固定资产投资（不含农户）205964亿元，同比增长6.2%；5月份环比增长0.72%。

外贸进出口明显加快，城镇调查失业率有所下降。5月份，货物进出口总额同比增长9.6%，增速比上月加快9.5个百分点；全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.2个百分点。

5月份，高技术制造业增加值同比增长4.3%，增速比上月加快0.3个百分点；1至5月份，高技术制造业投资增长24.9%……结构优化升级态势持续，高技术产业发展较好。

随着疫情逐步得到控制，稳增长政策发力，企业复工复产加快，前期受疫情冲击比较大的长三角地区和东北地区生产明显改善。5月份，长三角地区和东北地区规模以上工业增加值同比分别下降3.2%和1.1%，降幅比上月收窄超过10个百分点。

“总的看，我国经济逐步克服疫情的不利影响，呈现恢复势头，但国际环境依然复杂严峻，外部不确定性增大，国内经济恢复仍然是初步的。主要指标增速还处于低位，恢复基础还需要巩固。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说，下阶段，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，推动稳增长一揽子政策措施落地见效，着力稳定宏观经济大盘，着力保障和改善民生，推动经济持续恢复。

国民经济发展工作总结范文1<\/h2>

建设资源节约型、环境友好型社会，是全面落实科学发展观，提高资源环境保障能力，实现资源环境与经济社会全面协调可持续发展的重要环节，也是生态城市建设的重要组成部分。

一、大力发展循环经济，创建节约型城区

“*”期间，我区可在两个层面开展循环经济试点，逐步推进。

（一）园区层面。

通过哈东国际工贸园区的开发建设，实现企业间的有机组合，使一个企业的下脚料或废弃物，成为另一个企业的原材料，拓展产业链条，在园区内形成企业间的有序循环。

1、利用我区区域自产的农副产品进行深加工，建设以特色菜、鱼、果、奶为基地的绿色食品工业园，形成种、养、加循环产业链，再充分利用畜禽粪便，生产有机肥，使无公害、绿色食品向有机食品方向发展。

2、园区的新企业要从发展循环经济的角度，提出入驻园区的条件和要求，以利于循环经济的发展。对入驻园区的规模性企业，尽力延伸产业链条，通过技术改造，形成园区内的循环经济。

3、建立工业园区（企业）指标体系。“*”期间对哈东工贸园区研究建立园区指标体系。从经济指标、生态环境指标，生态网络指标和管理指标等方面设立具体标准值，使园区企业有所遵循，走生态型、现代工业发展之路。

（二）社会层面。

建设资源节约型社会。在全区开展环境保护和节约资源的宣传教育，提高对资源危机感的认识，增强节约资源的紧迫感和责任感。“*”期间，应从节水、节能、节材、节地、利废等方面入手，珍惜资源。

1、节水：通过老城区改造工程，安设中水回用装置。在新建居民小区中设置中水回用系统，节省自来水的耗用量，提高水资源利用效率。

2、节能：在商贸集中区，首先开展节能、节电活动。逐步推广到全区每个层面，并鼓励太阳能、生物能等新能源的综合利用。

3、节材：积极推广新型替代材料，建筑部门要采用轻型节能墙体材料，在建筑、装饰材料工业园内要开发新型建材，广泛应用于社会。

4、节地：集约节约用地，加强我区土地利用规划管理，优化产业用地结构和城区布局，促进企业向园区集中，农民向城镇集中，居民向社区集中。对土地资源积极整理、适度储备、科学开发，提高土地利用效率。

5、利废：加强我区可再生的金属、纸、塑料、废旧轮胎、家电及生活、生产废弃物的分类体系建设和资源回收利用。

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一、多项选择题

1.以下不属于业务核算范畴的是（）。

A.货币计价

B.劳动考勤

C.设置账户

D.登记账簿

答案:A,C,D

2.下列关于班组成本控制标准的说法，正确的是（）。

A.地理位置

B.材料耗用

C.劳动定额

D.能源消耗

答案:B,C,D

3.下列关于班组防范浪费的说法，正确的是（）。

A.减少拖延成本

B.减少管理失误成本

C.降低隐性成本

D.降低人工成本，降低奖金、补贴等费用额度

答案:A,B,C

4.下列关于成本控制的具体步骤，说法正确的是（）。

A.确定目标成本

B.班组成本核算

C.班组成本差异分析

D.成本控制措施实施

答案:A,B,C,D

5.以下方法中哪些是物料消耗定额的制定方法（）。

A.经验判断法

B.统计分析法

C.实际测定法

D.动态分析法

答案:A,B,C

6.下列关于班组经济活动分析的说法，正确的是（）。

A.班组经济活动分析，是运用各种统计指标和核算资料，对班组的生产活动过程及其成果进行分析研究，使班组经济活动有方向、有目的、有未来，以促进班组经济效益的提高。

B.经济活动分析的表现形式包括，登记表、统计表和统计图等。如班组的产量、质量可按日登记，次日公布；月末汇总统计，下月初公布。

C.经济活动分析的原则，根据需要灵活掌握。一旦决定公布分析报表则应做到：格式简洁、内容准确、编报及时。

D.班组经济活动分析可按以下步骤进行：首先，制定计划，拟出提纲；其次，收集资料，掌握情况；再次，揭露矛盾，找出差距；最后，写出报告，提出措施。

答案:A,B,C,D

7.下列关于班组长应关注的成本费用的说法，正确的是（）。

A.班组长应关注生产成本，即班组为生产产品或提供劳务而发生的各项生产费用，包括各项直接支出和制造费用。

B.班组长应关注劣质损耗成本，因为质量低劣的设备由于其维护费用高，使用寿命短，相对于优质设备而言，无形之中增加了企业的成本支出。

C.管理失误成本。即由于对班组员工管理出现的种种问题，给公司及班组造成经济、形象、信誉等各方面的损失。

D.班组长应关注隐性成本，即不直接体现在班组成本计算过程中的成本。这类成本一般难以在实际中发现或财务账目在显示出来。

答案:A,B,C,D

8.下列关于经济核算统计指标的说法正确的是（）。

A.应根据“干什么，管什么，算什么”和以生产为中心的原则来确定

B.既要照顾不同班组的生产特点，又要与专业核算一致和衔接

C.既要便于经济指标的核算和分析，又要有利于经济责任的划分

D.主要包括产量指标、质量指标、工时利用指标、材料核素指标、设备利用指标和安全指标等

答案:A,B,C,D

9.制造业中的产品总成品包括（）。

A.固定成本

B.间接成本

C.产品成本

D.期间费用

答案:C,D

10.以下哪些属于班组经济活动分析的具体方法（）。

A.比较分析法和因素分析法

B.差额分析法和百分比分析法

C.比重分析法和数字联系分析法

D.动态分析法和实地调查分析法

答案:A,B,C,D

一、单项选择题

1.属于统计核算范畴的是（）。

A.搜集数据

B.劳动考勤

C.设置账户

D.登记账簿

答案:A 2.成本控制的标准不包括（）。

A.劳动定额

B.材料耗用

C.地理位置

D.能源消耗

答案:C

3.以下哪项不是人员使用成本的构成内容（）。

A.维持成本和奖励成本

B.调剂成本

C.劳动事故保障成本

D.招聘成本

答案:D

4.班组长应关注的成本费用不包括（）。

A.生产成本

B.三项期间费用

C.隐藏成本

D.利息成本

答案:D

5.某班组当月共得奖金10000元，当月考核总得分为50000分，本组挡车工小丽当月考核得分4000分，她当月的奖金应该是（）元。

A.400

B.600

C.800

D.1000

答案:C

6.班组经济活动分析的主要内容不包括（）。

A.生产分析

B.指标分析

C.投入产出分析

D.劳动定额分析

答案:D

7.下列说法，不属于班组经济核算环节的是（？）。

A.选择班组经济核算员

B.选择班组经济核算内容

C.选择班组经济核算形式

D.确保班组经济核算责任清晰

答案:D

8.班组经济核算的目标是（）。

A.最高的收入-最高的成本=最大的效益

B.最小的收入-最高的成本=最大的效益

C.最高的收入-最低的成本=最大的效益

D.最小的收入-最低的成本=最大的效益

答案:C

9.产品成本不包括（）。

A.直接材料

B.直接人工

C.销售费用

D.制造费用

答案:C

10.班组经济核算的作用不包括（）。

A.指导经济活动

B.落实经济责任

C.提高经济效益

D.设计生产工艺

答案:D

一、判断题

1.原材料、燃料、动力分析属于班组经济活动分析的一项内容，但专题分析不属于班组经济活动分析的形式。

答案:错误

2.班组长需要关注隐藏成本、闲置成本、和劣质损耗成本的发生情况，但不需要关注三项期间费用的发生情况。

答案:错误

3.降低班组费用是班组长应该关注的事情，不需要班组所有成员都参与成本管理。

答案:错误

4.能源消耗、工具设备、技术质量和考核分配均属于成本控制的标准。

答案:正确

5.能够指导班组经济活动，落实经济责任，提高经济效益是班组经济核算的作用。

答案:正确

6.实地调查分析法和数字联系分析法均不属于班组经济活动分析的方法，但因素分析法属于班组经济活动分析的方法。

答案:错误

7.班组经济核算的目的是揭示矛盾。提出措施、挖掘潜力，提高产量，降低成本，提高经济效益。

答案:正确

8.班组是按照产品、工艺管理的要求所划分的基本作业单元。

答案:正确

9.按照生产工艺化组建班组是班组组建的唯一原则。

答案:错误

10.班组长在班组经济核算中起到了桥梁纽带的作用，但是不属于一个组织者和领导者。

答案:错误

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根据月度报表显示，我县经济呈现以下特点：

一、大小春粮食产量稳中有增

XX年，全县共种植大小春粮食574468亩，下降0.48，粮食总产达156201吨，增长2.44。其中：种植大春粮食350299亩，增长1.36，总产127263吨，增长2.86，种植小春粮食224169亩，下降3.23，总产28938吨，增长0.64。

二、工业产值快速增长，生产情况逐步好转

1-11月完成现价工业总产值146913万元,按可比价格计算增长31.3；完成销售产值121729万元，增长7.72，产销率为82，同比下降8.14个百分点。主要工业产品产量完成情况：食糖83118吨，增长0.2，酒精7213千升，下降5.13，原煤28.48万吨，下降13.43，精制茶8912吨，增长16.18，发电量8250.72万度，下降21.27，水泥65293吨，下降49.20，生产红砖11488万块，下降7.87，工业硅17115吨，增长38.49，机制纸及浆板10876吨，增长9.38。

三、固定资产投资持续增长

1-11月完成固定资产投资162796万元，增长31。其中：城镇投资完成12xx万元，房地产投资完成14550万元，农村投资26226万元。全县施工项目103个，同比增加6个，竣工项目40个，同比增加5个。

四、财政收支矛盾突出，金融平稳运行

1-11月完成财政总收入20969万元，同比增3379万元，增长19.21，其中：一般预算收入12715万元，增3081万元，增长31.98。完成财政总支出67072万元，增16802万元，增长33.42。金融机构各项存款余额达219487万元，比年初增长9.2，各项贷款余额达140579万元，比年初增长20.49。

五、消费市场繁荣活跃，非公经济不断壮大

随着城乡居民收入的不断增加，消费需求进一步扩大，消费品市场呈现一片繁荣景象。1-11月完成社会消费品零售额64498万元，同比增长19.52。消费品价格总水平、零售物价总水平及农业生产资料价格水平分别为100.2、99.6和93.9，农业生产资料价格水平跌幅较大。

截止11月底，全县个体私营户数达12487户，同比增561户，增长4.7。其中，私营企业户数达464户，同比增73户，增长18.67；个体私营上缴税金12507万元，同比增1897万元，增长17.88。

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前言

会计成本核算是成本会计人员协助管理计划及控制企业的经营，并制定长期性或策略性的决策，建立有利的成本控制方法、降低成本与改良品质。会计成本核算是一个估算，跟踪和控制产品和服务成本的流程。成本核算是企业管理和财务核算中最重要，也是最复杂的问题之一。

1、 根据企业的管理特点选择适用简易的成本核算方法

随着知识经济时代到来，企业由于受到规模、财力和人力的限制，企业内部牵制制度、稽核制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度一般不完整，不系统，会计基础工作薄弱，会计信息数据采集不准确。在生产方面具体表现为：没有专职的成本核算人员；辅助核算部门不独立核算；车间划分不明显或虽明显但传递手续不完善，经常失真；车间管理人员与行政管理人员不易区分。企业的这些特点决定了他们应对成本核算方法进行简化，使成本核算方法能适应其管理现实的需要；也同时决定了他们多数应使用的是实际成本法，而做不到使用标准成本法或作业成本法。

2、 会计成本核算方法的选择

无论什么工业企业，无论什么生产类型的产品，也不论管理要求如何，最终都必须按照生产产品品种算出产品成本。按产品品种计算成本，是产品成本计算最一般、最起码的要求，品种法是最基本的成本计算方法。若有需要或管理上是按订单生产，可使用分批法。

3、会计成本核算相关科目设置及核算思路

不再分别设置基本生产成本和辅助生产成本两个科目，将其合并为一个生产成本科目，不按产品设明细帐，直接设原材料、工资及福利费、电力(燃料动力)、设备费用等几个二级明细科目对大项费用进行归集。因为一般企业经营范围有限，产品的生产工艺和产品结构及所耗原材料大致相同，除了主要原材料能归属到具体产品外，其它项目并不能归属到具体产品，核算到产品没有实际意义。但当所用原料及所产产品区别较大，可以按产品设明细帐；也可不设，而用成本核算表代替，即所谓的以表代帐。因车间划分不明显或虽明显但传递手续不完善，生产费用科目不按车间设明细帐，直接设机物料、修理费、折旧等几个二级明细科目对车间费用进行归集。同时因企业管理人员多参加生产管理，对这种由管理人员参与且发生不会太多、金额不会太大的与生产有关的差旅费、办公费没必要再设制生产费用——办公旨同差旅费什么的二类科目，而是直接记入管理费用。生产费用月底不先进行分配，而是转到生产成本科目后统一分配。原材料范围在满足需要的前提下，只把产品构成比例较大的几种做为原材料，这样即能减少工作量 ，又因非主要原材料提前进入了成本，可起到一点避税作用。对车间月末已领未用的原材料，酌情处理，若价值较低，归入当月即可；若价值较高，算入下月(假退料)。废品损失只在管理上做处理，不单独做成本核算。若管理上或生产工艺上非常有必要，设自制半成品科目，否则不设。不设低值易耗品科目，直接记入生产费用---机物料或修理费明细科目，同时设备查帐以备管理需要；若需要设，亦采用一次摊销法，入帐同时即进行分配。关于折旧，建议按税法规定的年限计算，可省去纳税调整的辛苦。税法没有明确规定的，再参考财务制度的规定。对于在产品构成中所占比重较小且数量众多的存货建议采用实地盘存制计算每月实际消耗量。

4、 日常工作及成本核算资料的取得

日常，成本计算离不开仓库和车间等单据的传递、归集、整理等，这就需要企业起码有相应的管理制度。如库房管理制度，生产管理制度等。生产过程中的各种记录、生产通知单、领料单、入库单等资料要及时转交会计部门。日常发生的与生产有关的费用归入生产成本或制造费用科目。月底，计提折旧，结转制造费用科目到生产成本科目。取得原材料库月报表，先比对已入财务帐原材料与库房所报购入数量是否有出入，若有应属发票未到者，要估价入帐。原材料发出采用加权平均法。取得工资相关资料，计提工资及福利费。由生产车间相关部门提供各工序在产品数量及完工程度。

5 、成本费用分配方法

成本费用分配原则：分配方法要符合企业自身的生产技术条件，要能体现受益原则；分配标准的选择原则上强调所选择的标准与待分配的费用之间有一定联系，并且容易取得；能分清受益对象的直接记入，分不清的按一定标准记入。具体方法：能直接归属到某产品的原材料等大项费用直接归入相应产品；其它成本费用一律采用产值比例法分配，即按各产品的产值占总产值的比例进行分配。

6、 个人对此会计成本核算法的评价

核算基本准确，能满足成本分析的。需要，但不够精确；产品约当产量估计不够准确，这也是成本核算中的通病。产值比例法未见哪本会计著作上有记载，感觉没有理论依据，适用范围也不太广，主要适用于已做过详细成本核算、产品的生产工艺和产品结构及所耗原材料大致相同的企业。不过我认为其有一定的科学性，虽然其同工时比例法、工资比例法、材料比例法原理不一样，效果却相近。

7 、会计成本核算的几个相关问题

会计成本核算最核心的是了解企业的生产流程和各个关键的工序，了解车间最新的生产情况，月底通过编制成本核算报表将财务与业务结合，及时地分析每个月的成本波动，坐在办公室每天进行核算是没有什么实际意义的。成本核算不只是财务部门、财务人员的事情，而是全部门、全员共同的事情。一是成本核算需要生产车间、技术部门、采购部门等多部门的配合；二是计算出的成本是否合理，不但需要财务部门的自我评价和时间的验证，还需要生产、技术等部门的评价，让生产等部门对自己计算出的结果做个论证等，是非常有必要的。有时仅靠财务部门自己检查有时难以发现问题的。成本会计事务可以接受成本会计理论的指引，但要突破相关理论的束缚，不要局限在成本会计理论的框框里面，最好的成本会计核算和管理体系就是最贴近企业生产流程的核算体系，这样才能反映本公司的生产管理特点，每一个企业的生产特点都有其特殊性，管理层在不同的角度有着不一样的关注点，所以在确定整体思路的前提下，成本核算体系要有一定的可变性，关键的要在成本理论的指导下解决管理层关心的问题，将业务和财务相结合。我国现行的所得税法是重损益而轻资产，即对期间损益作了大量详细的禁止性或限制性规定而对资产价值及生产成本的计量却缺乏相应的规定。可是资产最终会通过折旧、摊销、销售等方式转化为期间费用，现在的资产价值即是今后的期间费用的来源和依据，在我国的成文法中法无禁止即为合法，税法既然没有对相关的资产计量作禁止或限制性规定，那么会计功夫的深浅就会决定今后期间费用的多少，而会计本身就是介于艺术和科学之间的一门学科，它离不开估计、判断，这为企业纳税提供了广阔的选择空间。因此现行税法重损益而轻资产计量的做法无异于开门闭窗。这也为在成本核算这方面提供了足够的筹划空间。

8、 结束语

根据企业自身的特点选择适合的会计成本核算方式，确定成本核算思路，取得成本核算资料和费用分配方法，同时应注意会计成本核算几个相关的问题，确保成本核算质量，为管理层提供有价值的数据，为企业效益的提高做贡献。

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

职业概况：只要有产品和服务在出售，就会有销售的职位在招聘。对于以技术为背景的行业里面，例如电讯、软件等，销售的需求仍然会持续走高。即使在非技术领域，销售职位也一直是市场需求最旺盛的职位类别之一。

薪酬水平：在销售这个职位上，报酬的差别很大，不少职位的基础工资很少，因为报酬完全建立在销售业绩的基础上，每做成一笔生意都可以得到佣金。对于工资建立在销售业绩上的销售人员来讲，压力是巨大的。但同时，回报也是巨大的。

专家建议：优秀的销售人员需要的素质包括：积极的进取心、坚持不懈的态度、与其他人良好沟通的技巧、给人信任度以及在商谈中营造舒适氛围的能力。

没有什么销售经验的大学毕业生，如果看好一个公司的`销售职位，就要尽可能多地去了解这个公司的情况，这样可以增加应聘成功的机会。不论所受教育水平如何，销售人员对他们销售产品和服务应该有综合的掌握。 更重要的是，销售人员应该能够有效地把产品和服务信息与客户进行沟通。建议同学们多看介绍销售技巧的书籍，参加一些公司组织的促销活动(在学校招聘兼职业务员或促销员)，去一些专业网站、论坛和那些高手交流。

国民经济管理专业就业方向三：咨询/顾问

职业概况：现代经济的发展使得以知识和人才为资本的咨询企业逐渐兴旺起来，其革新能力、创造精神以及认识问题和解决问题的能力在市场竞争中起着越来越重要的作用。目前国内的咨询从业人员，尤其是高端人才越来越抢手，如一些高级市场、策划、项目管理类人员等。在最近几年的发展过程中，咨询业基层队伍不断扩大，但塔尖人物还是难以寻觅，甚至有企业开出3万元的月薪来求得资深的项目管理经理也就不足为奇了。可见，咨询业已经成为高薪的象征，从总体来说，其从业人员都有一个好的钱景，其中咨询经理和专业顾问等职位已经步入金领行列。

薪酬水平：职位不同薪酬也会有所变化，一般咨询、顾问行业平均薪酬在3500元/月。

专家建议：求职者如果要投身于咨询业，不妨从最底层做起，如咨询员，有时也被称为咨询助理，其职责就是在专业顾问身边负责一些辅助工作，例如调研、分析报告等等。尽管这些这些事情看起来有点琐碎，但要想成为一名真正的咨询顾问，做咨询员应该是唯一的起点。

求职者如果想成为咨询业中的高薪一族，一般来说要具备三年以上咨询工作经验，曾经独立管理、策划并运作咨询项目，并有管理团队的经验;具备出色的口头与书面表达能力，敏锐的市场洞察力和市场开拓能力。

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

国民经济管理专业培养具有扎实、广搏的经济学、管理学理论基础，熟练掌握宏观经济学管理知识和专业技能的'复合型高级专门人才。毕业生能在各级zf部门、大中型企业、社会中介机构、研究机构从事经济分析、预测、决策、规划、咨询和经济管理等工作。本专业要求学生掌握马克思主义经济学及现代经济学和管理学的基本理论;系统地掌握宏观经济管理的基础知识、基本方法和技能;熟悉国家的经济政策和法规;具备进行社会经济调查分析和研究、解决实际问题的能力。

中国人民大学：随着计划调控让位于市场，该专业也逐渐进行了转型，以人才培养层次最齐全、注重定性分析与定量分析相结合等特色而著称，转向培养具有“宽口径、厚基础”、适合各类经济管理工作的经济管理人才，中国人民大学经管系的宗旨就是力争建成“战略家的摇篮”。目前，在全国国民经济管理专业排名中，中国人民大学经管系名列第一。

江西财经大学：我有一个同学也是2011届的国民经济管理，说实话，这个专业在江西财经是比较冷的，我以前都不大清楚这个专业的。

山西财经大学：不过也就是经济管理专业而已!这个专业本身就是很笼统的，学的杂且不精，其实做什么都可以，依据个人能力及水平1,从政2，学术研究3，管理4，营销5，销售  6，顾问 7，个体户..

国民经济管理专业大学排名：

1、中央财经大学

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

[摘 要] GDP代表着目前世界通行的国民经济核算体系，作为核心标准，GDP成为衡量一个国家发展程度的统一标准｡建立绿色GDP核算体系，以绿色GDP为主导，不仅仅是对破坏性开发的限制，更是建设资源节约型､环境友好型社会的必然选择｡在科学发展观的统领之下，从根本上将以粗放型､传统型为主的发展模式，转化为集约型､生态型､低能耗的循环发展模式，在创新“集群经济､循环经济､知识经济”基础上，构建全面､协调､可持续发展的绿色经济和新型工业化的发展道路，将为经济发展展示一条新的可持续发展的坦途｡

[关键词] GDP;国民生产总值；核算；“绿色GDP”;生态资源；可持续发展

[中图分类号] F047.2 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2006)09-0018-03

[作者简介] 楼小亮，东北财经大学硕士研究生，研究方向为宏观经济､发展战略｡(辽宁 大连116000)

要了解一个国家一定时期的宏观经济总量，主要看这个国家的GDP(国内生产总值)｡GDP主要有两种统计方法，一种是收入法，它是全部要素所有者的收入汇总数｡另外一种是支出法，它是全部要素所有者的支出汇总数｡收支两个数，是相等的｡GDP能较准确地说明一个国家的经济产出总量，较准确地表达出一个国家国民收入的水平，但它不统计环境污染生态破坏，不反映经济增长的可持续性｡而绿色GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来，综合性地反映国民的经济活动成果与代价，包括生活环境的变化｡

一､绿色GDP的含义

绿色GDP,实质上应该代表国民经济增长的净正效应｡无论是定性的还是定量的､精确的还是粗略的，只有尽快在社会经济发展与相应的环境资源代价之间建立起某种对比关系，才能为政府､企业与公民的发展､生产与消费提供有益参考｡国民经济核算，作为一套全面系统反映国民经济运行的数据体系，是进行宏观经济管理的基础，被誉为20世纪伟大的社会性研究应用成果｡但是，随着社会经济的不断发展，人类赖以生存和发展的自然资源和环境遭到越来越严重的破坏，人类已不同程度尝到资源短缺､环境恶化的苦果｡为克服国内生产总值(GDP)的缺陷，人们提出可持续发展的观念｡可持续发展观念的核心是实现社会经济发展与资源环境相协调，从传统的单纯追求数量增加的发展模式向注重发展质量和后代人福利的可持续发展模式转变｡绿色GDP的创新意义就是它所反映出来的是绿色国内生产总值，它是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值｡为此，1992年联合国环境与发展大会进行了一次极其深刻的反思，指出人类社会经济发展的惟一可选择的道路就是走可持续发展之路｡

我们知道，可持续发展是指经济､环境和社会三个系统的协调发展，任何一个系统出现问题都会导致其他系统的变化｡绿色GDP建立在以人为本､协调统筹､可持续发展的观念之上，是对国民经济核算的概念与体系重新调整，人民既需要经济的增长，也需要一个良好的生态环境，更需要一个公正和谐的社会｡可持续发展的目标，本身就包含着经济增长､社会发展和环境保护三个方面的内涵｡建设一个以人为本的社会，就必须实现这三者的平衡｡同时，环境保护的公众参与，直接表现了社会主义民主的发育程度，也直接体现着一个国家公民素质的高低水平｡公众参与，是社会发展的重要内容，也是经济增长与环境保护的平衡杠杆｡

2002年4月，世界发展中国家可持续发展会议在阿尔巴尼亚召开，会上我国牛文元教授用“绿色GDP”的理论来解释可持续发展，把它化解为五个指标：1､单位GDP的排污量；2､单位GDP的能耗量；3､单位GDP的水耗量；4､单位GDP投入教育的比例；5､人均创造GDP的数值，创造越高，说明社会越发展｡这五个指标被与会的100多个国家接受并作为大会宣言发表｡这五个量化的指标，让我们对挂在口头上多年的可持续发展的含义有了真正的理解，使实现可持续发展有了实实在在的探索性标准｡

二､中国实行绿色GDP核算面临的挑战

1.认识观念不够全面深刻｡目前在绿色GDP核算的思想观念方面，相当一部分领导干部和专家对绿色GDP核算的必要性､复杂性认识不足，对绿色GDP核算的相关范畴理解不深，还是停留在以“GDP数据论英雄”的观念上､经济发展比例上，对于这些数据和发展速度所付出的环境和生态代价则充耳不闻｡

2.绿色核算技术体系还不够先进完善｡绿色GDP核算将自然资源和环境纳入国民经济核算体系(SNA),建立资源环境与经济一体化核算体系，拓展了国民经济核算体系的功能｡但是，当前实行绿色GDP核算存在许多重大技术难题｡例如，自然资产的产权界定及市场定价较为困难；环境成本的计量较难处理；对一些复杂问题，国际上也还没有成熟的做法可以借鉴，因此，改革现行的国民经济核算体系，使绿色GDP核算从理论走向实践有相当大的难度，需要我们“摸着石头过河”,找到适合于中国国情的绿色GDP核算方法与体系｡可以说，技术与方法的不先进是绿色GDP核算从理论走向实践面临的最大挑战｡

3.绿色核算的制度建设基本空白｡绿色GDP从概念的提出到现今，已有一段时间，之所以没有从理论到实践取得突破性进展，除了绿色GDP核算技术与方法的复杂性之外，另一个挑战，就是绿色GDP核算的相关法规制度还基本空白，这主要包括：环境法规的不完善；统计法规的不完善；评价标准的不完善等｡

近年来，我国经济发展对资源和环境的消耗之大已引起各界的密切关注｡据有关部门统计，2003年我国的GDP占全球的4%,但却消耗了全球55%的水泥，36%的钢铁，30%的煤炭，25%的铝｡在广州召开的“和谐社会中的人与自然”学术研讨会上，专家学者们就环境保护与社会的平衡发展提出了自己的见解，呼吁各级政府推行绿色GDP,摒弃盲目追求“政绩”的做法，尽早形成并推行“自然――人――经济――社会”的整体价值观和生态经济价值观｡国家环保总局副局长潘岳在《财富》全球论坛上表示，中国目前GDP每年8%的增长奇迹，是以大量资源和环境更快速的损耗为代价的，严重威胁着我们这一代人能否安然度过｡他认为，中国的环境问题不是专业问题，而是一个政治问题，并指出，造成这种结果的根源，是整个社会单纯追求经济增长速度的扭曲发展观｡

经济发展中的生态成本有多大呢？目前世界各国还没有一个准确的核算体系，没有一个数据使我们能一目了然地看出环境污染和生态破坏的情况｡环境和生态是一个国家综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况，核算出来的一些数据有时会很荒谬，因为环境污染和生态破坏也能增加GDP｡中国在二十多年来是世界上经济增长最快的国家，但这样的增长又是通过多少自然资本损失和生态赤字换来的呢？不说环境与资源，即使从社会学角度看，GDP也不能反映社会贫富差距，不能反映社会分配不公，不能反映国民生活的真实质量｡总之，GDP统计存在着一系列明显的缺陷，长期以来被人们所批评，但长期以来没有得到修正｡

有数据统计，中国单位产值能源消耗是世界平均水平数倍以上；排污量是世界平均水平的十几倍，而劳动效率仅为发达国家的几十分之一｡造成中国现时环境危机有多种原因，而其根源是一味追求经济增长速度的扭曲发展观，即认为单纯的经济增长就等于发展，就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治､社会和环境问题｡甚至很多人认为，中国可以模仿发达国家走“先发展后治理”的老路｡然而现实是，如果政治文明不跟进､社会发展不协调，环境保护不落实，经济发展将会受到更大制约，而中国人口资源环境结构比发达国家紧张得多，我们那一点点经济成果根本无法抵挡可能提前到来的生态､社会和政治交织在一起的危机｡中国社科院哲学研究所研究员余谋昌指出，目前国内不少地方走的仍是灰色发展道路｡传统的“先污染､后治理､先发展､后保护”的模式主导着各地经济的发展｡传统工业模式和经济发展模式的基本过程是：原料――产品――废料｡在这种模式中，仅有3%-4%的原料转化为产品，其余96%左右被当成废物排放到自然界｡按这种传统的发展模式，我国GDP若增加4倍，废物排放量将增加32-40倍，整个国内的资源和环境都将不堪重负｡

为了推进可持续发展战略，加强环境保护，国家环保总局作了广泛的调研，并根据我国实际情况，决定采取五大措施促进循环经济可持续发展｡

1.全面加快制订促进循环经济发展的政策和法律法规｡着手制订绿色消费､资源循环再生利用以及家用电器､建筑材料､包装物品等行业在资源回收利用方面的法律法规；建立健全各类废物回收制度；制订充分利用废物资源的经济政策，在税收和投资等环节对废物回收采取经济激励措施｡

2.大力加强政府引导和市场推进作用｡在区域经济发展中，继续探索新的循环经济实践模式，积极创建生态省､国家环境保护模范城市､生态市､生态示范区､生态工业园区､绿色村镇和绿色社区｡

3.有效地促进经济结构战略性调整｡淘汰和关闭浪费资源､污染环境的落后工艺､设备和企业；改造能耗高､污染重的传统产业，鼓励发展节能､降耗､减污的高新技术产业；大力发展生态农业和有机农业，建立有机食品和绿色食品基地，大幅度降低农药､化肥的使用量｡建立循环经济的绿色技术支撑体系，以开发经济体系生态链接技术为关键，开发和建立包括环境工程技术､废物资源化技术､清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系｡

4.倡导绿色消费｡通过广泛的宣传教育活动，提高公众的环境意识和绿色消费意识；各级政府要优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品，以及经过清洁生产审计或通过ISO14000环境管理体系认证的企业的产品，鼓励节约使用和重复利用办公用品；逐步制订鼓励绿色消费的经济政策｡

5.探索建立绿色国民经济核算制度｡在经济核算体系中，改变过去重经济指标､忽视环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，并纳入国家统计体系和干部考核体系｡

三､研究和实施绿色GDP对我国经济发展意义重大

1.绿色GDP有利于科学和全面地评价我国的综合发展水平｡通过对环境污染和生态破坏的准确计量，我们就能知道为了取得一定的经济发展成就，我们付出了多大的环境代价，从而可以使我们客观和冷静地看待所取得的成就，及时采取措施降低环境损失｡

2.绿色GDP有利于促进公众参与环境保护｡绿色GDP是一套公开的指标，通过发布绿色GDP,可以更好地保护公众的环境知情权｡同时，公众通过绿色GDP,能直接判断一个地区环境状况的变化，对政府环境保护工作进行监督，并积极参与环境保护事业｡

3.绿色GDP有利于促进政府转变职能｡政府的重要职能是向人民提供公共服务和公共管理｡绿色GDP作为关系到一个地区综合发展水平的公共信息，必将促进政府更加关注本地的宏观发展战略，使政府从热衷于具体项目管理转向做好发展规划和创造更好的发展环境上来｡绿色GDP也可以为干部政绩考核提供新的评价标准｡对各级干部进行环境保护绩效考核，是为了促使各级政府更加重视经济与环境的协调发展｡

多年来，国内许多专家致力于绿色GDP核算体系的研究，取得了一些进展，但目前，学术界围绕绿色GDP还有许多争论｡虽然世界上许多国家已开始尝试绿色GDP,但还没有一套公认的绿色GDP核算体系｡从观念上来说，绿色GDP意味着观念的深刻转变，意味着全新的发展观与政绩观｡因为，如果实施绿色GDP,人们心中的发展内涵与衡量标准就要改变，扣除了环境损失成本，当然会使一些地区的经济增长数据大大下降｡实施绿色GDP,也必将带来干部考核体系的重大改革｡过去各地区干部的政绩观，皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准，现在要将经济增长与社会发展､环境保护放在一起综合考评，会因此形成诸多阻力｡但任何观念的转变都会有一个艰难渐进的过程，因为这是一项改革，是使公平与效率双赢的创新，更是我们社会主义市场经济理论的一次重大升华｡

绿色GDP的启动实施，虽然面临着许多技术､观念和制度方面的障碍，但没有这样的指标体系，我们就无法衡量我们的真实发展水平，我们就无法用科学的基础数据来支撑可持续发展的战略决策，我们就无法实现整个社会的综合统筹与平衡发展｡因此，无论有多少困难，我们都应当立即开始进行探索，立即开始从具体项目到局部地区进行不断的实验，逐步建设起符合中国国情的绿色GDP,为全世界的绿色GDP核算体系的发展作出较大的贡献｡绿色GDP,将支撑､衡量和评价可持续发展过程中所遇到的问题｡以绿色GDP为主导，不仅是对破坏性开发的限制，更将为经济发展展示了一条新的可持续发展的坦途｡

中国现在正面对一个重要的战略机遇期，在这样一个重要的战略机遇期间内，中国正在向一个新的历史阶段前进｡科学发展观中极重要的一条，就是要求落实到加强对自然资源的合理开发利用､保护生态环境､促进人与自然的和谐发展上来｡从资源､环境现状以及经济社会发展的长远目标来看，我国现在必须贯彻以人为本，全面､协调､可持续的科学发展观，实现经济增长方式的根本性转变｡在此基础上，我们必须完善核算体系，调整经济结构，发展循环经济，推进科技进步，加快体制创新，强化企业管理，引导合理消费，提高国民素质｡各国的历史经验表明，单纯以经济增长为目标的发展模式不可能持续｡建立绿色核算体系和绿色GDP核算与数据发布制度已势在必行｡我们相信，绿色核算体系的建立将对我国国民财富的积累产生重大的影响，对实现经济增长､社会进步和环境保护的“三赢”目标具有广泛而深远的意义｡

参考文献：

[1]张为民，洪吉。中国经济何处去[M].北京：中国物资出版社，2004.

[2]阿尔温・托夫勒。未来的冲击[M].北京：中国对外翻译出版社，2003.

[3]胡鞍钢。中国走向21世纪[M].北京：中国环境科学出版社，2004.

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

摘要：总之，根据国民经济建设的实际情况，注重经济信息的有效管理，并实现各部门、各机构的信息共享和流通，才能真正满足经济全球化发展的各种需求，最终保障国民经济可持续发展。

随着经济全球化发展趋势的不断加剧，对经济信息的利用情况和管理水平有比较全面的了解，才能更好的满足各种类型的客户的需求，以在充分利用各种先进信息技术和设备的基础上，促进人们生活水平不断提升。

根据经济信息的相关特点和国民经济的建设情况来看，经济信息的使用对象主要有团体用户和个体用户两种，在与经济建设相关联的情况下，必须对经济信息的个体使用者有比较全面的了解，才能严格按照相关标准对经济信息的对象进行划分。例如：将职业作为划分标准，经济信息的使用对象主要包括专家、经济学学者等，在充分发挥团体部门各种职能作用的情况下，将国家经济建设作为重要支持，以在推动经济建设的刚从恒指，促进经济信息管理水平不断提升，最终在国民经济建设中发挥不可替代的作用。由于经济信息种类比较多、管理手段多种多样，在不断推进经济建设的情况下，管理机构和管理模式的选用也需要相对应的.类型，才能更好的推动国民经济不断发展。在实践过程中，上述机构主要可以分为公共信息服务部门、商业性经济信息机构两种，而商业性经济信息机构比较看重盈利，公共信息服务部门主要是在于公众服务，如图书馆、档案馆等。因此，根据相关学者和研究人员的研究资料可知，在某些情况下，商业性经济信息机构也可以看作是公共信息服务部门。通常情况下，上述两种类型的机构可以比较广泛的搜集和储存各种信息，并通过编目、分类、机读目录和题录等形式来管理经济信息，以满足各行业的发展需求。由此可见，上述两种机构是非常重要的经济信息传播媒介，可以对各种信息进行整理、收集、传递等，从而发挥经济信息在经济建设中的推动作用。

在国民经济建设中，民众的经济信息意识占据着非常重要的地位，是国民经济实力、文化素质等不断提升的重要保障，因此，注重全面信息意识的不断增强，有效提升全民文化素质，并真正落实全民信息意识教育工作，才能真正实现经济信息有限管理。与此同时，在经济不断发展的过程中，注重信息服务行业相关工作人员的信息意识教育，不断增强他们的服务意识和责任意识，才能在充分利用报纸、电视等新兴媒介的情况下，充分展示出经济信息的重要性，最终帮助民众合理运用各种经济信息，从而达到增强全面经济信息意识的目的。

在不断加强经济信息管理的过程中，注重法律机制的有效完善，是解决信息立法问题的重要保障，以推动经济信息产业可持续发展，真正优化经济信息产业的发展环境。因此，在经济不断发展的现代化建设中，法律机制的不断完善，可以在充分利用现有信息产业法的情况下，实现全国信息产业机构的统筹规划，并推动法律机制的规范化、统一化发展，从而有效解决信息垄断、信息封锁等方面的问题，以真正促进国民经济健康发展、经济信息管理有序化发展。

在我国市场经济快速发展的情况下，各种经济信息的有效分配和共享，是经济信息管理水平不断提升的重要保障，在推动国民经济建设上同样发挥着重要作用。因此，国民经济建设的真正实现，与经济信息管理有着相互作用和相互影响的关系，在有效实施各种经济信息管理制度的基础上，是国民经济可持续发展的重要保障。在实践过程中，打破行政界线采取集中化管理模式，通过各种机构收集、整理和加工信息，才能真正实现各种经济信息的分类和职能划分，最终促进各部门联系不断增强。与此同时，在同一个机构、同一个部门实现经济信息的有效共享，并促进各部门的协调和联系，增强不同机制之间的信任和互动，才能真正为国民经济建设服务，最终提高国民的生活质量和国民经济服务水平。

总之，根据国民经济建设的实际情况，注重经济信息的有效管理，并实现各部门、各机构的信息共享和流通，才能真正满足经济全球化发展的各种需求，最终保障国民经济可持续发展。因此，在实践过程中，不断提升经济管理水平，加强国民经济建设，才能真正实现提高人民生活水平和推动国民经济健康发展的目的。

1、中国经济国民投资率的福利经济学分析李稻葵;徐欣;江红平;经济研究-09-20

2、农民工低工资率与国民福利损失的经济学分析对经典劳动供给理论的拓展聂丹;财经研究-10-03

摘要：综上，借助互联网经济带来的契机，我国经济的发展必须重点依托互联网技术，努力推动产业结构转型、深入释放市场活力、全面提高企业生产经营能力，实现中国经济的再次腾飞。

由于互联网自身具备的高效便捷的通信能力和快速准确的运算能力，产生了一批依托互联网庞大的消费群体而形成的全新的经济形态，这一类经济形态被称为互联网经济。狭义的互联网经济主要由搜索引擎、电子商务、即时通讯、网络游戏四大核心产业构成。其中以电子商务产业中的阿里巴巴集团发展态势最为迅猛，其创立初时资产总规模仅为1亿元人民币，此后依靠电子商务迅速扩张，在美国上市时净资产总额估值已超2300亿美元。

美国著名学者波拉特早在1977年就准确的预见传统产业在遭遇互联网经济所产生的变革，并创造性的将社会产业部门划分为第一信息部门和第二信息部门。果不其然，当下互联网的广泛普及使得信息服务业迅速与其他传统产业实现融合和渗透，传统的第一、第二、第三产业间的边界已变得越来越模糊，这也是互联网经济另一个重要特征信息高度渗透性。以汽车电子产业、光学电子产业为例，两大产业充分融合了信息服务和基础制造，实难再以单一的产业结构学说来进行清晰划分。

创新不仅是技术成长的动力，也是一个国家经济发展的基本方向。过去，为了提高国家的技术水平，我们采取的是以市场换技术的战略，但效果并不理想。所以，当前必须清楚地认识到，没有自主创新为支撑，即使用市场也换不到核心技术，一个国家的创新能力也难提高。须知，单纯地依靠技术引进、技术模仿和技术移植绝不会成长为一个有强大竞争力的国家。所以，借助互联网金融的发展态势推动国民经济增长，共同促进创新型国家的建设和发展。

互联网经济带领我国走进以网络信息技术为先导、以农业为基础、制造业为支撑、服务业为重点的全面产业格局。在此环境下，国民经济发展不仅要坚持市场调节和政府引导相结合，比如，积极改造传统产业，对信息程度大、财务状况良好的企业予以政策扶植和资金鼓励，对于产能相对落后的僵尸企业提供兼并和信息化改造指导。加快推进第三代移动通讯和下一代互联网技术的研究和运用，充分发挥互联网技术在提高资源配置效率和市场竞争水平上的重要作用，为政府政策制定提供科学的依据;坚持走新型工业化道路，比如新型工业化与工业化、信息化的融合，充分运用互联网技术带动工业化，运用工业化提升互联网技术水平，推动传统工业走上科技含量高、资源耗费少、环境污染小的道路。

伴随着人口红利的消失，我国产品的出口能力正逐步被削弱。经济学家认为，提升经济增长速度的第三驾马车就是净出口，因此，依托互联网技术为代表的信息技术，成为了提高国内企业生产经营能力的突破口之一。由此，企业可利用自动化设计和生产系统(CAD、CAM)来提高企业劳动生存率和产品质量;或借助管理信息系统(MIS)来综合分析经营管理水平，为管理者提供科学的决策建议;或采取业务处理系统(TPS、EDP)来提高员工工作效率和产品质量;又或是运用经理信息系统(EIS)向企业所有者及最高层管理者提供全面的企业管理信息，集合多元信息技术合力共同推进国民经济的蓬勃发展。

互联网经济下的社会消费需求被直观的反映到了网络之中，但民间投资和国外投资却仍然没有出现较大幅度的增长，这正是市场活力被压抑的结果。可见，政府仍需继续深化行政体制的改革，扩大对外开放力度。比如，逐步试行取消行政审批流程，下放行政审批权力，稳步推进工商登记制度改革;重点修订政府核准投资项目目录，积极扩大营改增试点，为民间创业和企业发展松绑;放宽存贷款利率管制，在全国范围内进行民间融资机构和中小企业股份转让试点，为企业发展增添动力;进一步加快各自贸区金融自由化改革步伐，深入探索准入前国民待遇和负面清单管理模式，努力提高国内投资吸引力。

综上，借助互联网经济带来的契机，我国经济的发展必须重点依托互联网技术，努力推动产业结构转型、深入释放市场活力、全面提高企业生产经营能力，实现中国经济的再次腾飞。在新的发展阶段和重要的战略转型期，我们必须对未来的经济发展方向有所思考，不断提高认识，有效应对未来面临的重大挑战。

1、近代英国经济学理论下的国民教育思想姜明文;历史教学(高校版)-01-16

2、国民收入核算的政治经济学方法及其在中国的应用赵峰;姬旭辉;冯志轩;马克思主义研究2012-08-15

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

据应届生就业网从国家统计局2009年12月30日所作的国民经济年度报告中获得的数据指出，住宅装饰装修已成为为我国新的三大消费点之一，既然是住宅装饰，那么，必须要有足够的专业室内设计人才。

中国民生银行养老相提并论的新的三大储蓄目的之一，位居第二，到房屋施工面积的比例中，住宅占38%，占整个建筑施工面积第一位，2008年以后这个比例在据统计资料显示:全国室内装饰工程量每年以30%以上的速度递增，2009年已超过了3000亿元，其中家庭装饰约占一半。

在设计行业一派繁荣中，我们不能回避而且必须清醒地正视我国整体设计水平的不平衡以及暴露出的`问题。从门类繁多的设计发布、各种设计竞赛及城市设施、建筑及室内设计作等品中可以目睹问题的严重。绝大多数作品无论在设计创意、对于空间的理解和整体把握、文化内涵、美学等综合修养方面显露了设计的原创性和文化内涵的匮乏以及表象浮躁的状态，而更多的设计作品则是经不得推敲的拼凑形式，类似的"设计"作品在社会上所见甚多。"非原创性"设计作品在设计领域及应用项目中流行或占有比例之高，已经影响和冲击着"设计"这一文化现象的崇高地位，也制约着我国社会与文化乃至经济的发展进步。

室内设计这门专业，在我国，已经开设了很久，但是，并未显疲态，主要是因为我国改革开放以来，人民生活水平不断提高，房地产业繁荣发展，装潢设计缺乏人才，室内设计专业人才仍然比较吃香。

从上文中可以看到，我国不缺乏室内设计人才，缺乏的是有创意的室内设计人才，对于一个设计师来说，灵感和创意最为重要，当然，扎实的功底也是必不可少的，室内设计专业在当今来说，就业仍然简单，但是，想要做出成绩，却并非那样容易。

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

一年来，在委党组的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻科学发展观，坚持建设“经济强市、文化名市、现代化中等城市”目标，落实“三抓带动、产业支撑、项目开发、城乡互动、优化环境”二十字方针，积极有效开展工作，抓亮点、刨特色，较好地完成了本职工作。

一、XX年工作回顾

1、理清思路，明确目标。年初，全面分析200*年经济运行情况，预测XX年经济发展的环境，深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，根据市委、市政府经济社会发展的指导思想，编制出XX年国民经济和社会发展计划（草案），提出了XX年经济社会发展基本思路、主要目标和工作重点，为全市经济社会发展描绘了奋斗目标方向。依此，撰写《××市200*年国民经济和社会发展计划执行情况和XX年计划（草案）》，依法向市人大会议报告，审议通过执行。

2、加强经济运行监控和预警预测，当好领导参谋。根据年初市人大会议审议通过的国民经济和社会发展计划以及市委工作会议精神，积极做好经济运行情况的调查研究，掌握执行情况，做好经济运行的监控和预警，及时发现运行中存在的问题，做到一季度一分析，为领导决策提供参考。依法向市人大汇报XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，并根据市人大提出的审查意见，制定措施，加强重点经济工作，确保经济社会继续持续健康发展。10月份，在科学预测XX年我市经济社会发展趋势基础上，深入分析XX年经济运行情况，既充分看到各种有利条件和积极因素，又深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，初步编制出XX年国民经济和社会发展计划（草案），提出了XX年经济社会发展基本思路、主要目标任务和工作重点。并按照要求上报省发改委，为省发改委编制全省年度目标提供依据。监控“xxx”规划执行情况，为做好中期评估奠定基础。

3、突出重点，抓住关键。项目工作是全市经济工作的重中之重，也是发改委的中心工作。

一年来，按照职责分工，增强项目意识，多方捕捉信息，抢抓政策机遇，加大向上争取力度，项目争取工作取得了可喜的成绩。由于经贸方面项目属于国家、省政策导向性项目，项目少资金量小，但是为了争取有限的项目资金，我们充分利用扩权机遇，在帮助企业完善报批材料的基础上，加大争取力度，今年新争取棉花加工企业400吨打包机发行项目3个，分别是华纺企业、银和公司和第一油棉厂等，共争取贴息资金75万元，每个企业25万元，项目争取个数在五个扩权县市中占第一位。根据国家产业政策，XX年将全部关停400吨以下的打包机，项目争取资金数量虽小，但为企业今后的发展争取到了入场券，求得了生存权，意义重大。4、育特色，抓亮点。一是进口设备免税申报工作创历史新高，继XX年该项工作权限下放我市后，我们积极学习各项相关政策，理清工作思路，迅速熟悉了业务，当年为永泰棉纺争取12台进口全自动络筒机设备免税。今年又为南阳裕祥、华纺企业等两个企业争取进口设备免税，目前进展顺利，两家企业均已获得国家发改委的确认，进口设备正在办理，这两个项目将为企业节约投资XX万元以上，同时，大大地提高了企业的装备水平，增强企业市场竞争力。二是积极争取XX年进口棉花关税配额。按照国家、省发改委通知要求，对我市棉纺企业进行全面调查，对符合申报条件的企业，进行宣传发动，增强申报信心，通过筛选，对符合条件的华纺企业，南阳裕祥、永泰棉纺和瑞达纺织等4家企业的申报材料进行认真审查，补充完善，达到上报要求。为加强争取力度，委主要领导赴省发改委做工作，发改委同意部分项目上报国家发改委，届时，将为我市企业减少原材料成本500万元以上。二、XX年工作重点

XX年，工作基本思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照委党组的安排部署，认真落实科学发展观，大力开展调查研究，加大对经济社会发展运行情况及问题的分析和预测，为市领导当好参谋。

工作重点是：

一）、综合工作1、科学制订好XX年国民经济和社会发展年度计划，指导经济社会健康持续稳定发展。2、加大调查研究力度，做好国民经济运行的季度分析和均势预测，为领导当好参谋。3、做好年初和年中国民经济和社会发展计划执行情况报告的起草，依法向市人大汇报，并依据人大提出的意见，进行调整。

二）规划工作1、认真做好“xxx”规划的中期评估。XX年是“xxx”规划承上启下的一年，要充分评估前两年规划执行情况，认真客观预测后三年的运行情况和发展趋势，提出主要经济社会发展目标、工作重点和任务的评估意见，并以市政府名义向市人大汇报，对需要进行的调整的，待人大同意后进行调整。2、全面收集整理全市主体功能区相关数据资料，积极配合省发改委规划区做好主体功能区规划。3、完成丹江口库区××市国民经济和社会发展规划和库区六乡镇经济社会发展规划，配合做好南水北调工程对口项目支援。4、按照国家对进口设备免税政策调整的要求，做好企业的宣传服务工作。

三）经贸工作。

一是做好棉花加工企业加工资格的换证工作；二是加大督查力度，促使纳入省400吨打包机技改计划的3个项目（雪阳棉纺、华纺纺织、银和公司）的建设进度，确保XX年5月前建成投产。三是积极争取XX年400吨打包机技改计划，力争1家企业纳入省投资计划。四是加大宣传力度，积极争取进口棉花关税配额。四是加大宣传力度，积极协助支持企业争取进口棉花关税配额。

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

摘要：改革开放以来，经济发展迅速。但近些年来也出现一些问题，导致工业化进展速度变得延后，主要是农村和城市的问题。农村和城市的发展差距逐渐扩大，中国的三农问题需要及时得到解决。三农问题是保障我国经济提高的突破口，必须引起相关人员关注。

关键词：农业问题；国民经济；影响分析

农业是经济发展的基础，是影响经济的主要问题。近些年，我国提出推进农业现代化的发展的口号，农业现代化势在必行，重视农业经济的发展，对我国宏观的经济意义重大。

1农业在我国经济中的地位

从历史的发展进程中来看，作为人类生活的起点，农业满足了当时的人类生活需要，农业是影响人类的发展的主要的因素。在农业的发展基础之上，从农业社会发展到工业社会直到今天的科技文明社会，在工业社会之前农业社会对国民经济的生产总值占主导的地位，不仅满足了人们的生活需要，同时还推动了工业的发展，带动人们向下一个时期发展，带动社会生产力和技术水平的不断提高，促进社会的各方面发展。在工业化以后农业的在国民生产总值的比率下降，这不是代表农业不再重要，只是制造业和商业抢占了农业的主体地位，工业需要农业提供主要原料同时工业也是商业发展的基础，因此农业的地位是无法代替的。

2农业对经济的贡献

2.1为经济发展提供的直接和间接原料

农业为工业提供了主要的原料，促使工业的经济的发展做出贡献。榨油技术、农业的原料提供，多数是为轻工业提供的。轻工业是工业总体的重要组成部分，这也体现了农业的重要性。虽然经济的发展使得农业的地位不再是主导地位，但是中国的农业仍然为工业发展奠定基础。

2.2农业为国人提供主要的粮食

无论经济怎么样进步，农业在粮食提供上始终是占据主导的地位，人类主要解决生存的`问题，主要是温饱问题，只有解决温饱问题人们才能生存，例如：袁隆平在研究出杂交水稻解决了人们的温饱问题，并且中国也进行技术共享，为人类做出了重要的贡献。只有解决温饱问题，才能追求更多的精神需求。只有人们日益增长的物质文化的进步才能促进工业的发展，才能使的商业的进步。

2.3农业市场贡献

农业的市场贡献通常指农民的消费水平。农民需在市场购买农业生产的原料和设备，例如种子、化肥、耕地的农机具等，还有农民购买日常用品的消费水平。中国有着七亿的农民，是消费主要群体。农民的消费可以带动工业的发展，这个庞大的消费群体也成了国家主要的关注对象。农民进行生产不仅为工业提供相应的原料，还为工业提供了广阔的农村市场。

2.4要素方面的贡献

改革开放后，随着农村经济体制的改革和进步，生产力发展快速，劳动生产率和土地生产率有很大的提高，劳动生产力和有很大的进步，逐渐由单一的公有制向所有制发展，带动乡镇企业的的发展。科技的进步生产力随着经济的进步也远远大于生产关系，劳动力转向城市。由于经济资本的不断积累，农民也会考虑向城市工业转型，通过农民拥有的资本要素和劳动力要素进行转型，不仅为工业提供资金和大量的劳动力，同时也带动了工业的经济发展，增强了工业的实力。

2.5中国经济的增长对外汇的贡献

在我国紧急发展的初级阶段，工业比较薄弱，想要发展工业就必须引进外国的先进技术，从而使我国的外汇短缺。而当时国民经济农业占主导的地位，我国外汇还不是优势，初级的产品成了我国的外汇主要来源。中国在20世纪80年代的一半外汇收入都是农业提供的。中国的农业发展为非农业提供了基础并做出重要贡献，在中国非农业的发展过程中不断地进步，在外汇的结构当中农业的外汇贡献也开始变小。

3中国农业对国民经济意义

农业是国民经济的基础，我国是个大国，首要的问题就是解决人口吃饭问题，才能向他领域进行发展。作为第二和第三产业的基础，农业的发展是非常必要的，农业为轻工业的主要原料，也为第二和第三产业提供比较广阔的市场，是我们国家原始积累的必要件，也是支撑我国经济的保证。农业的顺利发展有利于其他企业的发展，农业的发展速度也能体现其他行业的发展速度。例如工业对农业机器的生产，如果工业技术比较发达就能生产出先进的机器，促进农业发展。

4结束语

我国农业经济有着重要的作用。建国初期是靠农业起步的。农业可以解决认得温饱问题，从经济发展的角度来讲；农业是第二产业和第三产业的基础，没有农业的原始资金的积累就谈不上什么工业化和现代化。虽然我国属于现代化的经济，但是也不能忽略农业的作用。农业是保障，如果只是注重二产和三产的发展，不去发展农业，科技虽然进步但是没有为农业服务，大量的劳动力还停留在农业，从而阻碍现代化经济的发展。因此我国应该重视农业经济，关注三农问题。我国拥有7亿的农民，农民的民生问题也是社会问题，关注农民问题，有力于经济的发展，更有利于社会的稳定。

参考文献：

[2010年投入产出表[J].江苏农业科学,2015(6):477-480.

[2]陈永飞,孙波.农业技术进步对国民经济影响的数量分析[J].全国商情.经济理论研究,2006(12):124-126.

✹ 国民经济核算司工作总结 ✹

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班组安全管理（新）在线作业

一、单项选择题

题目1：某企业的员工对健康和安全都具有正确的态度和理念，并持有共同的价值观和行为，这说明该企业具有（）。A.企业文化 B.最好的员工 C.企业价值观 D.健康与安全文化

答案:D 题目2：下列关于班后会的说法不正确的是（）A.总结、讲评当天班组工作的执行完成情况 B.有针对性的表扬好人好事

C.批评、纠正工作中问题，及时制定整改措施 D.班后会，有时候就是个形式，走走过场即可

答案:D 题目3：下列关于班组长班会的说法，不正确的是（A.安全工作内容主题明确，针对性强 B.以人为本，注意沟通技巧，调动工作积极性

C.察言观色，关注组员情绪、思想状况变化

D.班组长应在班后会上解决班组成员当班期间遇到的所有问题

答案:D 题目4：下列关于班组长安全生产职责的说法，不正确的是（）

A.编制《自主检查表》，促使全体班组成员实施检查

B.把握需要作业环境检测的业务名称以及检测结果

C.完善“整理整顿清洁清扫标准”，使其得到严格执行

D.班组长要负责的事情已经够多了，班组成员安全卫生意识及职业健康管理的提高，是每个员工自己的事，不是班组长的职责

答案:D 题目5：下列关于班组长安全管理职能的说法，不正确的是（）

A.贯彻“安全第一，预防为主”的方针 B.要坚持以人为本的原则

C.班组长应具备一定的设备操作及应急知识和技能

D.新调动岗位的员工的安全教育培训工作，不属于班组长的职责范围

答案:D 题目6：下列关于职业病的描述，不正确的是（）

A.与生产过程相关的职业病危害因素包括：工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织以及卫生条件恶劣等 B.职业病首先是“防”，然后才是“治” C.与劳动过程有关的职业病危害因素包括：过长的作业时间、过大的作业强度、不合理的劳动制度、不合理的劳动组织过程等 D.职业病是无法避免的，每个人都会有的答案:D 题目7：下列关于员工的不安全行为的说法，不正确的是（）

A.知识不足是导致员工不安全行为的原因之一

B.能力不足是导致员工不安全行为的原因之一

C.员工侥幸心理作祟是导致不安全行为的原因之一 D.员工的不安全行为是无法杜绝的，班组长再怎么努力也解决不了

答案:D 题目8：企业应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的()、防范措施以及事故应急措施。

A.危险因素 B.人员状况 C.设备状况 D.环境状况

答案:A 题目9：全员安全管理，应落实一线员工参与()的政策。

A.工伤保险 B.安全生产 C.安全监察 D.劳动保护

答案:C 题目10：造成伤亡事故的直接原因概括起来不外乎人的不安全()和物的不安全状态。

A.思想 B.意识 C.状态 D.行为

答案:D 题目11：安全生产责任制应在()上下功夫。A.健全完善 B.分工明确 C.责任追究 D.贯彻落实

答案:D 题目12：班组安全和健康管理不一定能给企业带来的好处有（）。

A.防止伤害员工 B.防止破坏生产率

C.防止给企业带来更大的损失 D.防止劣质产品的生产 答案:D

一、多项选择题

题目1：考虑伤害发生的可能性，应包括（）A.持续暴露时间和频率，在这一场所，作业的持续时间和频繁进入的机会

B.供应(如电，水)中断，工作中，突然发生供应中断及其应急处理的能力

C.暴露于恶劣气候，特殊天气条件带来的影响，如大风天气下高空作业

D.个体防护用品所能提供的保护及其使用率

答案:A,B,C,D 题目2：下列说法属于班前会内容的是（）A.布置任务和班组成员工作安排 B.班组长向组员转达上级有关指示 C.提出特殊或重要岗位的注意事项

D.结合具体任务、设备、作业环境情况布置安全工作

答案:A,B,C,D 题目3：下列说法属于安全检查内容的是（）A.查思想、查意识 B.查制度、查管理 C.查事故、查处理 D.查隐患、查整改

答案:A,B,C,D 题目4：安全技能教育包括（）A.安全操作技能 B.安全防护技能 C.安全避险技能 D.安全救护技能

答案:A,B,C,D 题目5：在下列说法中，符合我国安全生产方针的是()。A.必须坚持“以人为本” B.实行“安全优先”的原则

C.在事故的预防与处理上应重在处理 D.为了保证安全应将一些高危企业关闭

答案:A,B 题目6：下列关于班组长安全管理工作方法，正确的是（）A.树立正确科学安全管理观

B.建立“全员、全过程、全方位”安全管理网络 C.抓好班组基础和现场安全管理 D.辨识控制危险源，消除习惯性违章

答案:A,B,C,D 题目7：安全生产管理，坚持()的方针。A.安全责任制 B.安全第一 C.预防为主 D.综合治理

答案:B,C,D

一、判断题

题目1：班组安全员是班组安全检查的执行人和监督人。（）答案:正确

题目2：隐患排查治理是企业有效开展安全生产管理的基本途径。答案:正确

题目3：班组长应该自己负责班组的安全生产。（）答案:错误

题目4：事故是造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。答案:正确

题目5：班组生产不安全的行为产生的根源主要在于操作者知道正确的操作，却不遵守。（）

答案:错误

题目6：危险源就是可能导致事故发生的设备。（）答案:错误

题目7：班组长是班组安全检查的第一责任人。（）答案:正确

题目8：安全检查主要是查安全设备是否存在隐患。（）答案:错误

题目9：班组在进行事故风险评估时，需要考虑危害的重大程度和危害发生的可能性，并据此做出危害防范与应对策略。（）答案:正确

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xx中旗国民经济和社会发展

五年规划纲要

(～年---～年)

今后五年，是我旗全面调整优化经济结构、加快发展、逐步缩小与发达地区差距的重要时期。按照市委、市政府的统一安排，从我旗实际出发，科学制定国民经济

和社会发展五年规划，进一步明确今后的发展目标和战略重点，对于实现全旗经济社会持续快速健康发展，具有十分重要的意义。

第一篇指导思想和发展目标

第一章经济社会发展的指导思想

今后五年经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会和市第一次党代会精神，牢牢把握

西部大开发的历史机遇，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以项目和招商引资为突破，以提高经济综合实力和人民生活水平

为目标，加速体制创新、科技创新、管理创新和环境创新，坚持发挥资源优势、注重市场导向和多种所有制经济共同发展的方针，着力构建三大基地(绿色农畜产品

生产基地、矿产品采选冶加工基地、进出口易货贸易基地)，壮大四大支柱产业(矿产工业、电力工业、农畜产品加工业、商贸旅游业)，实现五个目标(生态重旗、养殖大旗、工业强旗、文化新旗、旅游名旗)，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

今后五年必须贯彻以下发展方针：

——坚持以加快发展为主题。紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，高举发展的旗帜，唱响发展的主题，抓牢发展的机遇，加快发展的步伐，提高发展的质量，继续保持快速增长的发展态势。

——坚持以结构调整为主线。以提高经济效益为中心，进一步调整和优化经济结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；大力推进国民经济和社会信

息化；加快非公有制经济发展；合理调整区域生产力布局，积极稳妥地推进城镇化。坚持在发展中推进结构调整，在结构调整中保持经济的快速发展。

——坚持以创新为动力。把推进体制创新和技术创新摆在突出位置，大胆突破影响生产力发展的体制性障碍，逐步完善社会主义市场经济体制；建立以企业为

主题的技术创新体系，提高科技持续创新能力，为经济结构调整和现代化建设提供强大的技术支撑。

——坚持以富民为宗旨。把提高人民生活水平放在重要位置，建立全体人民充分分享经济增长成果的机制。继续加强扶贫工作，努力扩大就业，千方百计增加

城乡居民收入，不断提高城乡居民消费水平，建立和完善社会保障体系，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，全面推进小康社会的建设。

——坚持以人才为关键。把培养、引进和用好人才作为一项重大战略任务切实抓好，树立新的用才观，建立有利于人才脱颖而出、人尽其才的机制，努力营造

吸引人才、用好人才的良好环境，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。

——坚持以稳定为前提。正确处理好改革力度、发展速度和人民群众承受程度之间的关系，进一步加强社会主义民主法制建设，坚持依法行政，维护司法公正，强化社会治安综合治理，切实维护社会稳定，为我旗改革开放和现代化建设创造良好的社会环境。

第二章经济社会发展的主要目标

经济社会发展的主要奋斗目标是：在确保质量和效益的前提下，力争经济增长率略高于全市平均水平，固定资产投资增长率和人口自然增长率接近全市平均水平，综合经济实力进一步增强。经济结构调整取得突破性进展，农业基础地位进一步加强，产业结构更趋合理，群体支柱产业的培育初见成效，产品进一步占领市场；

非公有制经济快速发展；小集镇建设初具规模，城乡结构进一步改善，城镇化水平有较大提高；拓宽就业渠道，城乡居民收入持续增长，物质文化生活有较大改善，生态环境建设和扶贫开发投入力度进一步加大，稳定解决贫困人口温饱；全面完成教育体制改革，科技进步对经济增长的贡献率、经济社会信息化程度明显提高，各项改革继续深入，社会保障体系进一步健全；依托口岸优势，对外开放进一步扩大；生态环境恶化的趋势基本得到遏制，自然资源利用渐趋合理,环境质量明显

改善;精神文明和民主法制建设取得新成效。经济社会发展的主要预期目标为：生产总值年均增长20%,地方财政收入年均增长30%以上，农牧民人均纯收入年均增

长15%以上，人口自然增长率控制在7‰以下。

----经济调控的主要预期目标。今后五年，全旗GDp年均增长20%，其中第一产业7%，第二产业37%，第三产业30%；地方财政收入年均增长30%以上；全社会固定

资产投资年均12亿元；社会商品零售总额年均增长12%，保持价格总水平基本稳定。

----结构调整的主要预期目标。产业结构优化升级，到～年，三次产业结构调整为27：50：23，群体支柱产业初步形成，传统优势产业得到提高，竞争力显

著增强，高新技术产业在GDp中的比重大幅度上升，城镇化步伐不断加快，城镇功能显著改善，城市化水平达到38%以上，非农产业从业人数上升到35%以上。个私

经济比重不断增加，经济运行质量明显提高。

----人民生活的主要预期目标。今后五年，城镇居民人均可支配收入年

均增长10%，农牧民人均纯收入年均增长15%以上。城镇居民和部分农村牧区人口过上比

较富裕的生活，农村牧区贫困人口稳定解决温饱。

----社会发展的主要预期目标。科技进步对经济增长的贡献率达到45%左右;全面巩固和提高九年义务教育,基本扫除青壮年文盲；城乡医疗卫生服务设施进一步

改善；广播、电视覆盖率分别达到100%和90%。精神文明和民主法制建设取得新成效，社会风气和社会秩序进一步好转。

----可持续发展的主要预期目标。今后五年，人口自然增长率控制在7‰以下。生态恶化的趋势得到缓解，生态环境质量明显改善，森林覆盖率达到6.6%以上。

旗内中小型水库除险加固和小流域治理取得新进展。城乡环境质量明显改善，自然资源利用趋于合理。

----体制改革目标。进一步深化农村税费改革，在撤乡并镇、财税体制、乡村教育体制改革等方面取得实质性进展。加快事业单位改革步伐，基本养老保险、失业保险和医疗保险覆盖率有较大提高，社会保障体系和宏观调控体系进一步完善。

第二篇调整经济结构

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第三章巩固和强化农牧业基础地位

第一节加强农牧业基础设施建设

切实抓好以农田草牧场水利为重点的农牧业基础设施建设。继续加快人畜饮水解困和水库除险加固争取建设力度，加大中低产田改造和五配套草库仑建设投

入。到～年全旗共完成中低产田改造7万亩，节水灌溉面积达到20万亩，建设五配套草库仑7万亩，草原围栏面积达到1000万亩以上。进一步以农村牧区电网设施、乡村道路、通信、广播电视和农畜产品市场设施建设等为重点，大力加强农村牧区公共设施，抓好山旱区小流域治理，优化农村牧区生态环境，改善农村牧区生

产条件和农牧民生活居住环境质量。

第二节调整农牧业产业和产品结构

灌区坚持稳粮调结构，提质增效益，引导农民根据市场变化，大力调整种植、养殖结构。到～年粮经饲比例达到20：20：60，规模饲养肉羊200万只，肉牛

2万头，奶牛2万头；山旱区发展豆类、薯类作物和具有地方特色的名、特、优小杂粮等旱粮生产；牧区要突出草原的保护与建设，转变经营方式，转变生活方式，形成以建设养畜为主的草原畜牧业经济区。其中边境牧区以退牧休牧、还草增草为重点，走生态移民的路子。内地牧区以划区轮牧、短期育肥为重点，走草场轮牧、牲畜半舍饲的路子。

第三节推进农牧业产业化经营

推广“公司+基地+农户”，贸工农一体化等多种经营模式，高起点、规模化、优质高效地重点建设40万亩优质饲草料(包括玉米)、10万亩优质小麦、10万亩

优质葵花、5万亩优质马铃薯、120万只优质肉羊、100吨二狼山白山羊绒、1万头奶牛七大绿色农畜产品生产基地。培育和发展多形式的龙头企业，加快农畜产品加

工、保鲜、储运技术和设备的引进开发，发展强化订单农牧业和创汇农牧业。加强对农牧业产业化经营的规划和引导，有重点地扶持建设一批农牧业产业化经营示

范项目。

第四节完善农牧业社会化服务体系

完善以农畜产品流通、科技、信息服务为重点的农村牧区社会化服务体系。积极发展与市场相适应的专业协会、产品产销、信息服务等农村牧区专业经济合作组织，建立与农牧户利益紧密相联的运行机制，拓宽农畜产品的流通渠道。改革农牧业科技和牲畜疫病防治管理办法，改进政府对农牧业的扶持和科技服务方式，适应农牧业结构调整和农牧业产业化发展的需要。培养、引进人才，调整优化农牧业科技队伍的知识结构和年龄结构。大力普及农牧业科技知识，不断提高农牧

民的科技意识和科技应用能力，逐步建立覆盖涉农涉牧部门、企事业单位主要农畜产品批发市场的农牧业信息网络。

第五节加大政策支持和保护力度

继续贯彻落实党在农村的基本政策。坚持以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。坚定不移地贯彻执行“土地承包期30年不变”和“草原双权一

制”政策。在坚持农牧民自愿的前提下，积极探索以土地为主的农业资源使用权流转，建立适应市场经济发展的合作形式。按照规范化、企业化的原则，鼓励土地

有偿转让、转包、出租、入股等各种形式，促进土地适度规模经营。全面落实以草定畜的草畜平衡制度，实行休牧、轮牧和禁牧，有效遏制草原沙化退化的趋势，并积极向上级争取相应补贴，以解决减少牲畜后牧民的生活问题。继续动员和引导全社会各方面的力量，多渠道、多层次、多形式筹集农牧业建设资金。认真落实

减轻农牧民负担的政策，做好农村牧区税费制度改革，确保农牧民利益，切实保护和调动农牧民生产的积极性；稳定和完善各级政府扶持农牧业生产的各项政策。

第四章继续加强基础设施建设

努力保持固定资产投资规模适度增长。按照调整布局，提高质量，保护环境，注重效益的要求，加快水利、公路、能源、市政、通讯建设，缩小与全市发达地区的差距，增强国民经济和社会发展后劲。

第一节加强水利设施建设

坚持除害兴利，开源节流并重，防洪抗旱并举的方针，努力解决旱涝灾害，水资源利用率低等问题。加强防洪抗旱工程和具有综合经济

和内蒙古西部著名的边境旅游区。同时，积极开发大众化旅游休

闲项目，大力发展假日旅游。注重吃、注行、游、购、娱六大旅游要素的协调发展，使旅游业成为服务业的支柱和新的经济增长点。到～年，到我旗观光旅游

人数达到110万人次以上，旅游总收入达2900万元以上，年均增长40％左右。

第四节积极发展房地产业

大力开拓经济适用房、旧城改造、企业建房和小城镇住宅市场，进一步发展以居民住宅为重点的房地产业和装修装饰业。加强和改善房地产中介服务，规范发展物

业管理业，培育一批房地产销售、抵押、托管、置换企业和专业物业管理公司。五年内，完成房地产建筑面积10万平方米(其中经济适用住房建筑面积8万平方米)。

第五节着力开发文化产业

牢牢把握先进文化前进方向，推进文化体育体制改革和机制创新，依托民族和地区人文资源优势，以加快文体基础设施建设为重点，努力提高文化艺术生产力和竞

技体育水平。开展丰富多彩的群众性文化体育活动，繁荣和发展文化体育市场，加快文体产业发展，精心打造xx民族文化品牌，全面提升我旗文化品位。

----打造草原文化艺术品牌。重大文化体育活动品牌。每2年举办一届”xx中旗那达慕”或”中国?xx中旗国际那达慕”；民族风情品牌。加强对xx蒙古族

衣、食、注行、婚嫁等方面的独特风俗习惯及生活方式的研究和整理，建造一处”xx民俗村”；民族民间艺术品牌。乌兰牧骑每年深入基层演出场次不低于50

场；同时，大力开拓旗外演出市场，确立乌兰牧骑在区内外的民族民间艺术品牌地位。大力培育以马头琴演奏、蒙古族长调、蒙古族舞蹈、蒙古族乌力格尔、好来

宝说唱等为代表的民族音乐、舞蹈、曲艺等表演艺术的著名品牌。

----建成具有xx中旗特色的文物史迹网络。到～年，争取国家级文物保护单位2-3处；自治区级文物保护单位4处；市级文物保护单位5处，旗级文物保护单位

由现在的9处,增加到11处。

----加强基础设施建设。～年前，集中力量新建或改扩建影剧院、文体大楼、图书馆、博物馆、体育尝广播电视中心、文化活动中心、赛马场等；加快基层文

化设施建设步伐。实现”苏木乡镇有综合性文化中心”的目标，70%以上的嘎查村建有文化室建设和完善广播电视网络。

第七章加快城镇化进程

提高城镇化水平，是促进经济社会协调发展的重大措施。要进一步解放思想，更新观念，加快建立功能完善、布局合理、结构协调、规模适度、环境优美的可持续

发展的现代城镇体系。～年，全旗非农产业人口达到5万人左右，城镇化水平达到38%以上。

第一节大力发展小城镇

充分发挥小城镇在人口、产业、市场方面的吸引力和集聚力，推动城乡一体化。坚持科学规划，合理布局、规模适度、注重实效的原则，重点抓好旗城和小集

镇的建设。把海流图镇建设成为全旗政治、经济、文化的中心，工矿业发展的服务基地，内蒙古西部地区重要的边贸旅游城镇。到～年海镇人口增加到4.6万人，建设用地控制在7.5平方公里之内，人均住房面积达到28平方米，人均拥有道路面积达到11平方米，油路铺张率达到90%；排水受益率达到85%，污水处理率达到60%

；人均公共绿地达到8.5平方米，建成区绿化覆盖率达到21%；供热普及率达到55%；供水普及率达到90%；垃圾无害化处理率达到50%。乌加河、德岭山、石哈河及

甘其毛道口岸等重点镇加快镇区市政基础设施建设和电力、通讯、文教、卫生、医疗等社会事业建设，促进和带动相关产业的发展，提高城镇经济在全旗经济社会

发展中的比重。全旗城镇化水平以年平均1.5个百分点增长，到～年达到38%。

第二节依法抓好城市建设和管理

小城镇建设和管理必须依照《海流图镇总体规划（～-2020）》，做好城市建设和旧城改造，科学论证，精心组织，分期进行。严格执行城市管理的地方性规

范文件，进一步完善地方性城市规划的行政，技术规定和实施细则，使城市规划、建设、管理步入科学化、法制化轨道。

第三节消除城镇化发展障碍

改革现行户籍制度，积极促进农村牧区人口向城镇转移，对已在城镇有稳定职业和收入的农村牧区人口，优先落户，放宽政策，给予“农转非”；调整就业政

策，逐步形成城乡统一的劳动力市常多渠道筹集资金，引导社会资金投入城镇建设。鼓励和引导第三产业的快速发展，繁荣城镇经济，增强对农村牧区经济的带

动作用和辐射功能。改革完善城镇用地制度。调整土地利用结构，盘活土地存量。在保护耕地和保障公民合法权益的基础上，妥善解决城镇建设用地。尽快形成符

合小城镇经济社会特点的行政管理体制，加强政策协调，提高城镇化的管理水平。

第三篇推进改革开放

第八章扩大对内对外开放

充分发挥我旗资源、区位优势，坚持“拓宽领域、改善环境、突出重点，讲求实效”的原则，大力实施“引进来”、“走出去”的全方位开放战略，努力扩大

出口，积极利用外资，加快区域合作，发展开放型经济，把我旗建设成为国家新的能源接续基地、储备基地及自治区向北开放的前沿阵地。

第一节对外开放

要紧

紧抓住经济发达地区加大对西部地区投资咎产业转移的机遇，瞄准大公司、大集团，在电力、高载能及矿产资源开发、农畜产品加工等重大项目、重点产

业引进上力求取得突破。要进一步加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设，用足用活国家政策，全力营造“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围，构建政策推动、政企互动、全民发动的整体招商格局。要积极参加各类招商活动，进一步扩大知名度，围绕重点项目、重点企业，采取定向招商、以商招商、以

资源引项目、引资金等多种有效方式，对重大项目要派专人全程跟踪服务，切实提高招商引资质量和实效。

第二节积极引进外资，加强经济技术合作

高层次宽领域拓展中蒙经贸合作，加快建设向北开放的前沿阵地。抓住中蒙经贸合作日益密切，重大项目的争取建设进程加快的有利时机，以蒙古国的煤铜矿产、农畜产品资源为依托，大力发展外向型经济。要加快口岸基础设施建设，与神华、中信、中国有色等大集团企业密切配合开展蒙古国资源开发的洽谈工作，超前谋

划，提前做好中蒙合作项目实施需要配套的优惠政策和相关配套工程建设的争取工作等，努力把建设大型焦煤生产基地和建设铜冶炼厂等项目真正落到实处，实现

进口资源在我旗境内的加工增值，增强工业经济发展的后劲。

积极参与呼—包—鄂地区经济技术合作，全面扩大对内开放。要抓住呼—包—鄂地区经济带迅速崛起的机遇，加快中蒙大通道和能源原材料加工生产基地的建设，为呼—包—鄂地区以及更广泛地区提供能源支持。抓住先进地区产业转移和资金投向的转变，积极承载转移产业的建设，引进先进技术和设备，提高科技含量，提

高产业层次，加大本地优势产业的技术改造力度，乘势做大做强，实现地区经济优势互补。

第三节优化经济发展环境

重点抓好政策环境、行政环境、信用环境、人文环境的整治和优化。优化政策环境，就要抓紧制定和完善我旗招商引资的政策措施，用好西部大开发的优惠政策和

民族自治地区的优惠政策，拓展投资发展空间。优化行政环境，要正确处理执法与服务的关系，坚持以开放促监管，深入实施警务、关务、检务、税务等制度公开

。牢固树立多种经济主体平等保护的意识，切实保护投资者的合法权益和人身财产安全。抓紧建立快速、高效的外商投诉案件接收处理机制，使外商投诉讼明确统一的受理部门和规范的处理办法，把招商引资工作纳入法制化轨道。优化政策环境，要加大深化行政审批制度改革力度，解决行政管理中的“三乱”现象。优化信

用环境，要健全信用制度，加强信用教育，强化信用理念，整肃信用秩序，在全社会形成诚信为本的风尚。优化人文环境，要大力宣传“环境也是生产力”的观念，使全社会普遍树立“人人都是投资环境，事事关系开放形象”的意识。对于在营造对外开放环境方面做出突出贡献的单位和公民，进行表彰奖励，对有损投资环

境的问题及时给予处理。

第四篇发展教育科技

第九章大力发展教育

人才是最宝贵的资源，人力资源开发是最现实、最根本的生产力。要把教育作为先导性、全局性、基础性的产业，摆到优先发展的战略地位。努力建设规模适当，素质优良，布局合理，配置科学的人才队伍，全面提高国民素质。～年，人均受教育年限达到6年以上。

第一节全面加强基础教育

～年，基本实现教育现代化，构建终身教育体系、创新教育体系，重点使我旗教育实现“四大跨越”：

----实现从普及九年义务教育到普及高中段教育的跨越。高标准、高质量普及九年义务教育，义务教育完成率达到95%以上；初中毕业生升入高中段的比例达到90％

以上，全旗普及高中段教育，形成比较合理的普、职高招生比例。

----实现从学龄教育向终身教育的跨越。健全终身教育和终身学习制度；推进托幼一体化，学前三年幼儿入园率达到100%；积极开展城乡社区教育，构建起比较完

善的终身教育网络，形成覆盖全旗城乡的开放教育系统，使教育更好地向学龄前和学龄后两端延伸，为城乡人民提供全方位的受教育机会。

----实现从承传型教育向创新型教育的跨越。全面推进素质教育，建立起适应素质教育要求的、科学合理的学校办学水平和教育质量的评价体系；改革课程结构、教学方法和教学手段，优化教学过程，强化教育创新和创新教育，改变人才培养模式，尊重学生主体地位，创造各类人才脱颖而出的良好环境；职业中学要和各类

高校试行弹性教育制度，促进普高和职高之间的沟通与衔接，拓宽人才成长的立交桥。

----实现从封闭型教育向开放型教育的跨越。积极构建课堂教育与网络教育并举的教育结构，把教育信息化作为实现我旗教育现代化的制高点和重要突破

口，到～年建成覆盖全旗的教育科研网，全旗各地学校初步形成信息化管理网络，城镇中小学与农村小学以上实现“校校通”；开放教育资源，通过优化和重组，扩大并有效利用优质教育资源，提高办学效益，实行优势互补，鼓励实行开放式办学；加快对外开放的步伐，加强与蒙古国教育的合作交流。深化教育体制改革，努力提高办学效益。着力推进素质教育，提高基础教育普及程度。

多渠道增加教育投入，为教育改革和发展提供保障。要形成全社会投资教育的机制，多渠道增加教育投入。逐步建立以财政拨款为主，辅之以征收用于教育的税费，收取非义务教育阶段学杂费，社会集资和设立教育基金等多渠道筹集教育经费的体制。

采取特殊措施，加快发展边远贫困牧区、山旱区教育。解决好边远贫困牧区、山旱区学生辍学问题，确保义务教育的普及。

第二节优化学校布局，加强示范性学校建设

～年把旗蒙中建成盟级重点民族中学。～年把旗一中建成盟级优质高中，旗职业中学建成盟级示范职业高中。～年把旗民族幼儿园建成自治区级示范骨干园，旗幼儿园升级为盟级一类甲级幼儿园，～年建成自治区级示范骨干幼儿园。到～年，全旗学校总数稳定在40所左右。

第三节充分重视人力资源开发

全面实施人才开发工程，把人才资源开发利用纳入领导目标责任制，大胆创新培养选拨任用制度，健全和完善人才激励机制和社会评价系统。营造用好、留注培

养和引进优秀人才的体制环境。高度重视知识产权保护和尊重爱护人才，在全社会形成爱才惜才，求贤若渴的用人氛围，充分调动各层次人才的积极性和创造性；

引进人才和引进智力并重，利用互联网等现代信息手段，创新引智方式，促进人才合理流动，形成优秀人才脱颖而出，才尽其用，充满生机与活力的格局。

培养具有科学素养、适应经济和社会发展需要的各类专业人才队伍，完善职务职称评聘制度，落实人才待遇政策，切实做好人才培养、引进、评聘使用工作。

在充分发挥旗内各级人才作用的基础上，加大外部人才和智力引进力度。

重视青年人才的培养和使用，造就一批学术、技术带头人，探索建立企业经营管理人才测评体系及其上岗资格认证体系，培养造就适应国际竞争的、懂经营、善管理的企业家队伍，高度重视优秀领导人才特别是年轻干部队伍的培养建设，扩宽渠道，不拘一格，务求选拨工作有新突破。积极选拨和使用一批具有开拓、创

新能力的少数民族、妇女和党外干部，努力造就一支适应跨世纪发展需要的干部队伍。

培养具有较高素质的技术工人队伍、农牧业产业化经营和科技队伍。加强职业技能培训，全面提高劳动者职业技能素质。开发农村牧区人才资源，造就一支用

得上、留得住的农村牧区人才队伍。

第十章推进科技进步和创新

当今世界综合国力的竞争，越来越表现为科技和人才的竞争。“科教兴旗”，科技是关键，教育是基础，知识和人才，民族素质和创新能力越来越成为综合国力的重要标志。要确立企业是技术创新主体的新观念，确立科技与经济结合，市场对科技资源配置起基础性作用，国家机关为技术创新工作协调服务的新观念，力争通

过五年的努力，在xx中旗逐步建立起以企业为主体，适应社会主义市场经济体制和现代科技发展规律要求的技术创新体制和运行机制，到～年产业化有较大

突破，全旗科技对农牧业的覆盖率达40%左右，科技进步对国民经济增长贡献率达到45%。

第一节加快科技推广与应用

抓好农业种植和现代科技示范建设，促进农牧业技术的推广应用。积极推进旗级“科技示范园区”建设，重点试验推广新品种引进、集约化设施技术、生物技

术、节水技术、农畜产品精深加工、保鲜、包装技术、信息技术等，力争在发展优质高效农畜产品方面取得突破，为加快我旗农牧业产业化，现代化进程提供经验

。同时，在科技示范、科技推广、科技普及、技术创新、企业制度、观念、机制及管理上．不断探索高科技示范经验，树立全新农牧业科技产业形象。

第二节加大科技引进与合作力度

实行国内合作与国外合作并举，引进来与走出去并重，尽快掌握机遇，引进国内外生产要素开发我旗资源，嫁接我旗企业。特别要积极合理有效地利用外资，实行引进外资和引进技术、人才和先进管理经验相结合，引进国内外与吸收旗内相结合。靠环境、事业吸引人，靠待遇、情感留住人，培育和引进中青年技术带头

人，在引进、吸收国内外先进技术的基础上，围绕农牧业产业化，支柱产业培植、高新技术产业发展和生态环境治理等重点领域的技术创新。

大力推进科教兴农、兴牧，加快农牧业产业化进程，坚持把农牧业和农村牧区科技进步摆在科技工作的优先位置。用现代科技改造传统农牧业，发展高产优质

高效农牧业。要大力推进种植业、农区养殖业、优良品种、耕作方式、规范栽培、科学施肥、速生丰产、科学养畜、饲料开发、病虫害及疫病综合防治等先进适用

技术和科技成果，提高成果转化率和规模效益。

积极推动企业成为技术开发的主体。旗属企业、乡镇企业通过与科研院所、高等学校的联合与协作，建立技术依托单位。鼓励支柱企业以市场为导向，以产品

为龙头，以结构调整为重点，以提高经济效益为中心，制定实施相应的技术开发规划和计划，研究开发新技术、新产品、新工艺，提高技术装备水平和市场竞争力，使企业逐步成为技术开发的主体。

第三节营造技术创新环境

加强科技队伍建设。认真贯彻党的知识分子政策，进一步改革人才管理体制，完善政策措施，充分调动现有科技人员的积极性，发挥主动性和创造性，大

力宣

传科技人员“求实、创新、奉献、协作”的科学精神和先进事迹，在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，要继续改善科技人员的工作、学习和生活条件。

第五篇坚持可持续发展

第十一章人口?资源?环境

第一节控制人口增长

加强计划生育宣传教育和法制建设，严格执行计划生育政策，保持全旗低生育水平，逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育工作机制。重点做好

农村和流动人口的计划生育工作。加强生殖保健工作和服务设施建设，促进优生优育，提高出生人口素质。积极应对人口老龄化问题，发展老年公寓、敬老院等社

会公益事业，开发老龄产业。到～年，全旗总人口控制在14万人以内，人口自然增长率控制在7‰以下。

第二节加强国土资源管理

坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，依法加强土地、矿产、水资源的保护和开发，努力实现国土资源可持续利用。严格实施土地利用总体规划，切实保

护耕地，实行基本农田保护制度，推进土地整理，加强土地垦复，统筹安排各类建设用地，合理控制新增建设用地规模，确保全旗耕地总量动态平衡。加强地质勘

探工作，建立健全资源有偿使用制度。重视矿产资源的深度加工和综合利用，减缓耗竭性资源的消耗速度，推行资源节约型发展模式。加强地质灾害防治。发展气

象、地震和测绘等事业。

第三节加强生态建设

加强生态保护区建设和生物多样性保护。实施退耕还林、天然林保护工程，加快荒山造林，加强防护林体系建设。对公路、河渠、堤坝沿线进行植树种草、绿化美

化,建设“绿色通道”。切实加强森林防火、病虫害防治和防止乱采滥伐等工作。采取以粮代赈、退耕还林（草）、封山绿化、个体承包等措施，强化水土流失治理

。到～年，新增治理水土流失面积800平方公里，退耕还林还草55万亩。

第四节保护治理环境

严格执行环境影响评价、监测制度，实行排污总量控制。把防治工业污染与调整产业结构结合起来，重点在能源、冶金、化工、建材等行业推广清洁生产技术，使

工业污染排放达到规定的标准。加强水资源保护，抓紧治理水污染源，削减重金属污染物排放量,有效控制有机物排放量。严格控制地下水污染,切实保护好饮用水

源。加强大气污染防治，推行垃圾无害化与危险废弃物集中处理。强化城市大气污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的综合治理。开展农村环境监测，重视防治乡

镇企业污染源，以及不合理使用化肥、农药、农膜带来的农村化学污染。开展环保教育,完善地方法规，加强执法监督，提高全民环保意识。

第六篇改善人民生活

第十二章积极扩大就业，完善社会保障制度

努力开拓就业渠道、扩大就业。初步建设独立于企事业单位之外、资金来源多样化、保障制度规范化和管理社会化的社会保障体系。

第一节多渠道扩大就业

坚持“以人为本”的科学发展观，大力发展非公有制经济，加大力度支持有市场前景的劳动密集型产业，就业容量大的服务业和中小企业，努力创造更多的就

业岗位。提倡自主就业、家庭就业、非公有制就业和季节性就业等就业方式。努力开拓国际国内劳务市场，扩大劳务输出。加强在职和再就业培训力度，提高职工

技能和适应职业变化的能力。引导下岗职工和失业人员转变就业观念，提高下岗职工和失业人员的就业和创业能力。力争城镇登记失业率控制在4.5%以内，继续实

行自谋职业的小额信贷优惠政策，积极引导农村劳动力向非农产业转移。发展和规范劳动力市场，推进劳动力合理流动。

第二节建立和完善社会保障制度

依法扩大养老保险范围，按照社会统筹与个人帐户相结合的原则，调整和完善城镇职工基本养老保险制度，规范农村养老保险的运行，认真研究新情况、解决

新问题。按社会统筹与个人帐户相结合的模式，完善城镇职工基本医疗保险制度，积极推进医疗机构和药品流通体制改革，健全和完善医疗保险费用分摊机制，保

障职工基本医疗需求。鼓励有条件的用人单位为职工建立补充医疗保险，发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。进一步完善失业保险制度，逐步实现下岗职工

基本生活保障向失业保险并轨。完善机关事业单位职工基本养老保险制度。深化农村牧区救济制度改革。推进社会保障管理和服务的社会化。

第三节发展社会福利事业

发展社会福利、救济、优抚安置和互助等社会保障事业。充分发挥基层组织在社会保障对象管理和服务方面的作用。推进社会福利社会化进程，积极发展慈善

事业，加强对捐助资金的监管。重视人口老龄化的趋势，发展老龄事业和产业，加强老年人活动场所建设。贯彻落实妇女儿童发展规划纲要，切实保障妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。支持残疾人事业发展，帮助残疾人康复、就学和就业，创造残疾人平等参与社会生活的条件。发扬团结互助的优良传统，动员

各方面力量对口支援，扶贫济困。

第十三章增加居民收入提高社会公共服务水平

建立全体人民充分分享经济增长成果的机制，合理调整积累和消费的大力扶持和开展各民族民

间群众文化活动，创作一批具有浓郁地方特点和民族特征的文化精品，全面提高各族人民的思想道德素质和文化科学水平。

第三节建设完善文化基础设施

多形式、多渠道增加文化、广播电视、医疗卫生、体育、标志性民族文化设施、公共设施的投入，继续搞好文化馆、图书馆及乡镇文化站建设，加强边疆民族

地区广播电视基础设施建设，农村牧区卫生三项建设，高度重视治理农村牧区的脏、乱、差现象；加强城乡老年人和职工的文化、体育设施以及青少年活动场所建

设，推进各项社会事业全面发展。积极推进文化体育社会化、产业化发展进程。

第十五章加强社会主义民主法制建设

坚持工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政，坚持人民代表大会制度和共产党领导的多党合作，政治协商制度以及民族区域自治制度。按经济体制改

革和现代化建设的要求，坚持不懈地加强社会主义民主法制建设，不断健全地方法规体系，切实推进依法治旗。

第一节加强民主政治建设

加强民主政治建设，发展社会主义民主。进一步改进政府工作，继续实行重大事项通报制度，坚持多方案择优决策等民主、科学决策程序。积极探索和建立新

形势下促进民主选举、民主决策、民主管理及民主监督的制度与方法，保证人民享有广泛的权利和自由。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大的法律监督工作

。充分发挥人民政协政治协商、参政议政和民主监督的职能。加强社区民主制度建设，扩大公民政治参与。大力推进政务、厂务、村务公开。继续做好信访工作，强化群众监督。

第二节加强法制建设

严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则，全面推进依法治旗，实现执法、守法、～的同步发展。要加大依法行政力度，用法律、法

规规范行政行为，实现机构组织、职能、编制和行为的法定化，促进政务公开，纠正部门行业不正之风。要严格执行错案责任追究制度，强化司法机关和司法程序

各环节的内部约束机制，从严治警；建立健全依法行使权力的约束机制，强化对权力运行的监督，推进廉政建设法制化。加强政法和行政执法队伍建设，继续从技

术装备、信息化等基础设施方面加强政法和行政执法机关建设，保证办案经费，改善执法条件；全面培训政法干警和行政执法人员，提高政治业务素质，确保严格、公正、文明执法。加快司法改革步伐，防止司法～，维护司法公正。深入持久开展普法教育，强化法律服务和法制保障工作，增强全体公民尤其是各级领导干

部的法制意识，建立良好的法制环境。

第三节维护社会稳定

正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，深入持久开展矛盾纠纷排查调处工作。全面贯彻党的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，依法管理

宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚决依法严厉打击和做好帮教工作相结合，坚决查处非法宗教活动。增强群众识别抵制邪教，封建迷信和各种伪

科学的能力。切实有效地开展社会治安综合治理，加大“扫黄打非”工作力度，有效遏制“黄、赌、毒”的滋生蔓延，净化社会风气。积极探索治安管理的有效办

法，预防和减少青少年犯罪。全面确保社会政治稳定。深入开展国防教育，提高全～防意识。进一步密切军政军民关系，做好拥军优属，拥政爱民和民兵预备役

工作。

第八篇五年计划实施

第十六章健全宏观调控体系

建立健全旗级经济调控体系，加强计划、财政、金融、价格及其他经济杠杆的相互配合和制约，运用有效的经济、法律手段以及必要的行政手段，强化各项改革措

施的协调，为规划实施创造必要的宏观调控环境。

第一节建立健全宏观调控体系

经济调控的总体要求是：围绕xx中旗五年规划主要奋斗目标，认真贯彻中央各项调控措施，引导和促进经济结构优化升级，实现经济全面、协调、可持续

发展；提高人民生活水平，扩大就业规模，促进社会全面进步。

经济调控政策的基本取向是：贯彻国家实行积极的财政政策，实行零基预算，完善预算管理制度，调整支出结构，提高财政资金的使用效益。建立既防范金融

风险，又支持地方经济发展的新型银企关系。

第二节转变政府职能

适应加入世界贸易组织的要求，学习和熟悉国际通行的贸易规则，最大限度地发挥加入世贸组织的正面效应，提高抗风险能力。切实转变政府职能。要把精力

主要放在搞好宏观调控和创造良好的发展环境上，减少经济具体事务，规范经济社会管理行为，提高行政管理效率。实现政企、政事、市政分开，切实解决政府职

能“越位”、“错位”和“缺位”问题。切实转变计划、财政职能，调整支出结构，加强基本建设投资管理，提高财政资金的引导作用和使用效益。金融部门要根

据产业政策，投资导向，优先支持已列入计划盘子的重点建设项目，为地方经济发展作出更大贡献。适时运用经济、法律手段，促进结构优化和经济增长。按上级

部署，改革和精简政府机构，建立廉洁高效，运转协调，行为规范的行政管理体制

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