城市年度工作总结

最新城市年度工作总结。

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城市年度工作总结【篇1】

xxxx年，在街道党工委和办事处的领导下，在市、区相关职能部门的关心指导下，x街道城市管理全体同志紧紧围绕区委提出的“一二三四”发展思路和创先争优目标，认真履职，确保各项工作落到实处。

一、xxxx年主要工作开展情况

xxxx年，街道城管按照“分工不分家，齐抓共管，共同进步”的工作模式，圆满完成了各项工作考评，并取得了较好的成绩。街道先后被评为“x省卫生先进单位”、“xxxx年度x市治理非法张贴书写广告先进单位”，“武侯区三环路内占道亭棚专项整治第二名”， 在xxxx年武侯区城市管理综合排名中，名列第三。

（一）城管科和拆迁办工作开展情况

一是认真完成了老旧院落改造。xxxx年，x辖区共计完成xx个老旧院落改造目标任务，涉及房屋xxx栋，住户xxxx户，完成投资xxxx万元，占全区任务的xx.x%。在验收过程中受到了市、区领导的肯定及辖区居民群众的好评。

改造过程中，城管科严格按照区老旧院落改造标准，从安防设施、环境整治和房屋公共部分改造入手，切实加强对老旧院落的改造。x、在安防设施上，加大对院落人防、物防、技防设施投入，安装防盗刺、监控系统、配备消防器材等安防器材；x、在环境整治上，对院落公共区域进行平整及硬化，合理规划停车位和花坛；x、在外观改造上，统一修补和粉刷院落外立面及楼梯口，提升了老旧院落的整体品质。

二是稳步推动棚户区拆迁。加大了对辖区棚户区的拆迁力度，圆满完成了各项改造任务。xxxx年，列入街道跨年度工作目标的拆迁项目共x个（x一巷、九如村x号、小天九路xx号、金沙寺xx、xx号、人民南路四段xx号、利民巷x号、公行道x号、x北巷x、x、x号），已完成x个（x一巷、人民南路四段xx号、公行道x号、利民巷x号、x北巷x、x、x号和金沙寺xx、xx号），剩余x个棚户区改造项目（九如村x号和小天九路xx号）各有一户未签约。xxxx年底又新增了棚户区改造院落x个（x北巷x号院、洗面桥东一街x、x号院、x二巷），旧城改造x处（心族宾馆）。截止目前，x北巷x号院和洗面桥东一街x、x号院已完成签约工作，完成率xxx%，已列入xxxx年的跨年项目。

三是加强环境卫生管理。按照美化亮化城市目标，街道根据“无堆积物、无积尘、无污泥积水、无果皮纸屑塑膜、无烟蒂痰迹、无碎砖瓦砾、无痰迹”的目标要求，积极推行环卫作业“以克论净”考核。通过加强薄弱环节的集中整治，及时解决小天北街、九如村x号等环卫薄弱点位x处。建立分析研判机制，根据《环卫监督统计表》，分析查找问题，全年共查找和整改问题xxx个。将城市环卫作业纳入数字化平台监管，通过GPS系统监控环卫街面作业情况，提高环境卫生监督管理水平，全年共利用GPS监控系统发现并处理街面环卫工作xxx个。

四是加强爱国卫生管理。在x个社区，xxx个院落定期开展爱国卫生知识讲座x次，邀请x市爱办的专家前来辖区开展爱国卫生知识讲座x次，发送《健康行为指南》xxxx余份，使辖区居民健康知识知晓率和健康行为形成率分别达xx%和xx%以上；同时加强“门前三包”责任制，签约率xxx%，履约率xxx%。此外，街道投入xx多万元开展灭“四害”活动，免费发放鼠药xxxx公斤，蟑螂药xxx余支（袋），灭“四害”药物xx公斤。

五是积极组织无偿献血。全年共组织x次无偿献血活动，张贴宣传海报xxx余份，发放宣传资料xxx余份，募集献血志愿者xxx多名，献血量达到了xxxU，任务完成率xxx%。

（二）综合执法大队工作开展情况

一是加强违法建设查处。xxxx年，执法大队会同规划部门制定切实有效的治违措施，使用合法有力的执法手段查处并拆除新增违建x处，拆除面积约xxx平方米，拆除存量违法建设xxxx平方米，超额xxx%完成全年目标任务。同时，按照省、市、区违法建设五年计划专项工作的要求，全面摸排辖区存量，查处历史遗留违建xxx处，面积约xxxxx平方米。

二是加强工地管控。x辖区在建工地x个（分别是位于人民南路四段与一环路南三段交界处的人南国际广场项目、x东路x号的高新区x中学x校区区改扩建工程、洗面桥街xx号的x市衣冠庙离职干部休养所的xxx工程、人民南三段三段x段xx号的x大学华西第四医院职业病防治综合楼项目），待建工地x个（人民南路三段xx号蓝润时代广场项目），拆迁工地x个，（九如村x号和小天九路xx号）拆迁待建地块x个（x一巷、金沙寺xx、xx号、公行道x号、利民巷x号、x北巷x、x、x号）。为做好工地管理工作，街道成立了建筑工地安全生产监督领导小组，通过建立章程，制定应急预案，召集会议，会同环保科持续开展“混凝土运输车扬尘治理专项整治活动”，全年共劝阻工地对脏车清洗xx次，督促工地清扫硬化道路接口xx次，启动重污染天气应急二三级预案响应xx次，启动橙色预警x次。确保xxxx年项目工程“零事故、零伤害、零污染”。

三是加强违规广告招牌清除。全年，共查处并拆除楼顶违规户外广告xx块，大型户外广告x块，督促商家修复缺笔少画招牌广告xx块，拆除非交通标识标牌xx块。开展非法乱张贴广告专项整治x次，清除窗式牛皮癣xxxx余张，报停“违规呼” xx余部，挡获乱发小广告人员xx余人。

四是加强市容秩序管控。xxxx年，中队共开展各类专项整治xx余次，劝离流动商贩xxx个，取缔流动商贩摊点xxx个，清理出摊占道xxxx次，清理窗式牛皮癣xxxx张，乱张贴xxxx余张，取缔违规悬挂条幅xx余条，协助公安机关挡获发放淫秽小卡片人员xx余人次，收缴淫秽小卡片xxxx余张。纠正出摊占道、跨门经营、曝市、机动车和非机动车乱停乱放等违规现象xxx余起，处理各类投诉、来函、督办、网上舆情等投诉信件xxxx余件，完成率xxx%。依法处罚违规商家店铺xx家，沿街占道游商xx个，警告xxx个，代收代缴罚款 xxxxx元 ，协同市场监管所、安监办、促和办、派出所、招商办等部门和单位开展执法活动xx次，出动执法人员xxxx人次。

（三）环保科工作开展情况。认真贯彻落实城乡环境综合治理工作部署，全年共开展环保各类宣传活动xx余次，巡查工地和河道xx次，收缴燃煤xx个，收缴型煤炉具x个，处理各类环保投诉案件 xxx件。

以上成绩的取得，凝聚了在座全体同志的智慧与汗水，辛勤的工作换来了丰富的成果。在此，我代表办事处对战斗在城市管理第一线的各位同志表示崇高的敬意与衷心的感谢。

二、xxxx年的工作重点

xxxx年，在街道党工委的统一安排部署下，我们将按照 “抓班子，带队伍，强管理，促服务，保创新”的工作思路，积极探索和推进城市管理新方式，新模式，全面提高城市净化、绿化、亮化、美化水平，促进x辖区城市环境大幅度改善，城市品质不断提升。

（一）城管科和拆迁办工作方面

一是加快推进“花开x”绿化工程，再现“花重锦官城”的盛景。x辖区现有公共绿化xxxxx.xx㎡，其中，街道自管区域xxxx.xx㎡。为有效施行“花开x”整体工程，实现“四季见花、常年见绿、移步见景”的盛景，拟将辖区绿化工程实施市场化运作，实现社会化服务，进一步提升辖区绿化的专业化水平，提高绿化美化层次与水平。

二是继续推行环卫作业市场化，实行环卫“一家扫”模式。按照环卫作业新规，辖区环卫工程将实行“一家扫”模式。 x月初，我们将对辖区内的所有道路、绿地及市政公用设施进行全面普查，x月初完成采购文书， x月底前完成新一轮环卫作业招标。

三是实施“民心”工程，加快老旧院落改造。今年的老旧院落改造工程涉及院落xx个，改造工程分三步走：第一步，从x月初开始进行前期调查，征集民意，设计稿件，进行公示。x月底前形成最终定稿；第二步，x月底前完成政府采购申请，确定采购代理机构和监理公司；第三步，在x月底进行施工采购，确定施工单位，并进场施工，确保xx月底前完工并接受上级部门验收。这项工作时间紧、任务重、要求高、程序复杂，必须严格按照时间节点推进。

四是大力推动棚户区拆迁和旧城改造工作。x街道xxxx年跨年度棚户区改造项目共计x个（分别是九如村x号、小天九路xx号、洗面桥东一街x、x号、x北巷x号、心族宾馆、x二巷、国学巷xx号），为保障拆迁目标圆满完成，我们要做好以下几个方面工作：x、对剩余未签约两钉子户（分别是九如村x号张兴伟和小天九路xx号李子明）进行实时跟进，联系社区配合区拆迁办做好居民思想工作，争取早日签约；x、对已完成签约工作的两个项目（x北巷x号、洗面桥东一街x、x号），随时把握最新动态，确保按时完成兑付工作；x、对刚启动拆迁的两个项目（心族宾馆、x二巷），配合区拆迁办做好居民协调工作；x、配合区房管局做好x华西医院周边楼宇及住户情况的摸底调查工作。

（二）综合执法大队工作方面

今年，国家深入推进综合行政执法改革，x作为中心城区街道办事处，创新思路，改革综合行政执法模式已势在必行。

一是健全和完善城市综合执法网格化管理体制，推进落实“x+x”联动工作机制。以社区为载体，把辖区划分成若干网格单元，在以往管理模式的基础上，建立街道、社区、小区院落及重点部位等三级网格。切实推动“x+x”联动工作机制即“网格员、社区工作人员、公安、联防员加志愿者”联动创建工作机制，整合各方面工作力量和资源，加强教育宣传力度，实现社区网格化工作的实施。

二是加快推进大数据平台建设，为改革创新提供科技保障。充分联合公安、交警、科信等部门或单位，整合资源，互通有无。将城市管理平台与交通管理平台、公安户籍管理平台、x电视台大数据平台、社区网格平台及小区管理平台融为一体，信息共享，形成多功能的大数据平台，消除信息孤岛，实现业务处理及时化、移动指挥智能化、监控巡查可视化；

三是加强队伍建设，激活队伍活力。拓宽招聘渠道，提高进入门槛，吸引有专业知识的人才，配齐配强队伍。强化学习培训力度，坚持每月做到“x+x”，即开展x次执法技巧和军事训练，组织x次法律法规学习，并实时组织执法人员参观见学，学习先进经验，不断提高执法能力；

四是按照市、区职能部门的要求，会同规划部门，查处新增违建，消除历史遗留，查处违法建设，坚决完成目标任务。

（三）环保工作方面：

今年，环保科的主要工作是集中力量开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”，严查环保违法违规建设项目。按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求，对全辖区建设项目环境评价和环保“三同时”制度的执行情况再进行一次全面清理，切实将建设项目纳入环境监管；开展自纠自查工作，认真对照辖区内的项目名单，逐一进行核实，确保建设项目全部整改到位，并纳入日常环境监管；按照“一企一档”的要求，制定工作方案，完善档案资料；及时更新污染源台账，确保普查不留死角，整改不留漏洞；认真对标自查，完善各类资料准备，迎接中央环保督察。此项工作要求高，易产生漏洞及反弹，要把经常性巡查与突击检查有机结合，确保不留死角，不留隐患，不发生问题。

城市年度工作总结【篇2】

2021--5 2025 年 “十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 和 某 市 某 区“十四五”规划编制工作方案 合编

“十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 0 13000 字文稿

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，深刻认识国内外形势的新趋向新态势，准确把握XX 经济社会发展的新特点新要求，科学制定并有效实施“十四五”规划，对于 XX 立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越，谱写新时代“中等城市、魅力 XX”发展建设新篇章，意义重大、影响深远。

一、迈上新台阶

“十三五”时期，在省、市坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，始终以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，把握高质量发展要求，坚持实事求是，运用系统思维，围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起，大力实施“五项战略”，打好“五场硬仗”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力以赴落实发展第一要务，“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

综合实力显著增强，全面建成小康社会圆满收官。2019 年全县生产总值完成 XX 亿元，前四年年均增长 XX%，“十三五”期间可望保持 6.5%以上中高速增长。发展质量持续提升，一般公共预算收入2020 年预计完成 XX 亿元，五年年均增长 9.5%。城镇、农村居民人均可支配收入 2020 年预计分别达到 47429 元和 19755 元，五年年均分别增长 7.8%和 9%。固定资产投资 2020 年预计完成 XX 亿元，五年累计达到 1214.7 亿元。社会消费品零售总额 2020 年 XX 亿元，五年年均增长 9.7%。实际利用外资 2020 年预计完成 XX 亿美元，五年年均增长 15.7%。XX 跻身“全国县域经济强县”行列。

动能转换进程显著加快，制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速，投资建成 XX 钢铁电力设施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大产业项目，初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系，规上工业企业完成增加值 90.4 亿元，“十三五”前 4 年平均增速达到 9.7%。服务业发展提质扩容，地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升，获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效，集约化、规模化、品牌化水平不断提高，被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡，全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

创新发展能力显著提升，高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到 XX 家、高新技术企业达到 XX 家，规上工业战略性新兴产业增加值年均增长 15%以上，全社会研发投入占 GDP 的比重达到

2.23%，专利申请量、授权量年均增长 23%以上，万人发明专利拥有量达到 2.56%，科技进步贡献率达到 60%，在全市率先成立“人才之家”，建成 3 家省级院士工作站，“XX”人才项目入选全省重点示范工程，XX 开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”，科技进步对经济增长的贡献率显著提高，劳动生产率大幅提高，科技创新能力在全省第 62 位、全市第 10 位，达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高，区域协调发展格局基本形成。XX 经济开发区纳入北京 XX 协同发展示范区统一规划建设，XX 国际产业园获国家 XX 总局批准享受北京异地监管政策，县医院、中医院分别与北京 301 医院、阜外医院实现远程会诊，建成央视有机稻米种植基地、北京 XX 集团绿色蔬菜供应基地，“十三五”承接京津转移项目 XX 个、总投资 XX 亿元。XX 经济开发区 XX 产业园、XX 产业园、XX 产业园“一区三园”加速崛起，矿业经济循环利用产业园加快加速，园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长 60%和 25%。

经济发展活力显著增强，全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革，深入开展“三深化三提升”活动，全力促进市场主体发展，在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式，市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”，推出项目全程代办

服务，118 家中介机构入驻中介超市，免费代办审批事项 494 项，压缩各类服务时限 50%以上，民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势，XX 塑造优良政务环境的经验做法

被多家媒体报道。2020 年预计实际利用外资 1.3 亿美元、完成进出口总额 4.98 亿美元。

基础设施支撑显著增强，城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先，一批精品小区工程完工，新增商住面积 147.9 万平方米，完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程，市政道路形成“十横十二纵”路网体系，县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效，实施“双巡查”大城管模式，顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略，建成市级示范片区 1 个、示范村 10 个、提升村 110 个，农村生活环境不断改善，全县 XX 个村基本实现“四清四化”，被评为全国农村创新创业典型县，河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目，农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到 47.8%，城乡基本公共服务均等化水平逐步提高，为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善，绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理，严格落实强化管控和应急减排措施，大力开展“一区三线十河”深度整治，2019 年 PM2.5平均浓度较“十二五”末期下 降 36%，空气质量优良天数达到 228 天。全面落实河长制，“全域治水、清水润城”项目顺利起步，XX 河、XX 河等重点流域以及 XX 河水体水质监测稳定达标，县集中式饮用水水源地水质 100%达标。土

壤环境调查任务顺利完成，被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强，大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程，“十三五”期间植树造林 6.7 万亩，获评“全国绿化模范单位”称号，成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高，共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶，全县幼儿园普惠率达到 82.8%，城镇登记失业率控制在 3.5%以内，新县医院、精神病医院、急救中心投入使用，县疾控中心、XX 镇、XX 镇卫生院建设全部竣工，建成 XX 博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施，食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管，群众饮食用药更加安全，各项社会保障能力全面增强，形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展，“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策，抓“六稳”、促“六保”，打好防疫情、保发展组合拳，全县经济社会发展经受住了疫情

“大考”。坚持把人民健康放到第一位，组织开展网格化、地毯式排查，对患病人员进行全力科学救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两

战都要赢，完善常态化防控机制，多措并举推动复工复产，为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小，农业经济占比保持高位，仍是典型的农业大县，制造业和服务业发展不充分，县域特色产业转型升级缓慢，临港经济发展滞后，城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强，技术装备升级压力较大，质量、效率、动力变革有待进一步深化，数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分，新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远，环境污染问题还没有得到根本性解决，治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度，实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决，服务发展“隐形壁垒”突出，打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥，陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱，城市精细化管理水平还需提升，民生保障还存在短板，教育、医疗、养老等领 域优质服务供给还不充足，社会治理体系和治理能力建设还有待加强。

二、阔步新时代

“十四五”时期是我国开启第二个百年奋斗目标新征程的关键期，我县发展面临的环境发生重大而深刻的变化，条分缕析研判形势，辨危识机加快发展刻不容缓。

从国际上看，世界面临百年未有之大变局，新一轮科技变革加速推进，以区块链、5G、人工智能、物联网等为代表的新一代信息技术更为广泛深入地渗透到经济社会各领域，各国、各地区围绕颠覆性技术抢占发展制高点竞争激烈;新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，给全球经济社会发展带来深远影响，世界经济深度衰退、复苏乏力，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义影响不容忽视，全球产业链供应链面临重构;国际力量格局加速演进，地缘政治风险上升，不稳定不确定因素增加。从对 XX 的影响来看，科技创新呈现多元深度融合、产业范式网络化智能化演进趋势，近年来，XX 经济增长动能转换成效显著，新兴产业不断壮大，“弯道超车”“换道超车”的基础初步具备，机遇当前、舍我其谁。然而需要高度重视的是，XX 装备制造等主导产业，XX、XX 等传统产业尚未完全摆脱发达国家“再工业化”和新兴经济体成本优势“双重挤压”，新冠疫情带来的主要国家和经济体“产业回归”和需求萎缩的双重冲击更不容忽视，XX 传统产业在惯性发展的轨道上既面临劳动力、资本、土地、资源、环境等成本 上升、要素趋紧等矛盾问题，还要着力规避贸易保护主义和世界经济前景不确定性带来的不利影响。

从国内来看，我国社会主义现代化建设迈进新征程，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，加上新冠肺炎疫情冲击，目前我国经济运行面临较大压力，急需充分发挥超大规模市场优势和内需潜力，加快构建完整的内需体系和高质量发展的动力系统，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以此来巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。从对 XX 的影响来看，随着产业基础高级化、产业链现代化攻坚战全面实施，我国在全球供应链价值链中的位势将得到新提升，有利于 XX 发挥装备制造基础支撑优势，推动产业向中高端迈进，XX 面临新旧动能转换的良好条件。但仍要看到，发展不足仍然是 XX 的主要矛盾，产业结构、投资结构、财税结构还比较脆弱，调结构、转方式依然任重道远。

环视所处的伟大时代，XX 已经站在了新的历史起点上，既面临前所未有的机遇，也将迎来前所未有的挑战，只有战胜挑战才能赢得机遇，必须紧密团结在以 xxx 为核心的党中央周围，遵循发展规律，开拓创新、攻坚克难，迎难而上、负重奋进，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开启社会主义现代化建设的新篇章。

三、描绘新蓝图

(一)指导思想

坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十届十次全会精神，全面落实 xxx 对河北工作的重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，深入践行新发展理念，坚持以人民为中心，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，实施制造强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴五大战略，着力构建现代化经济体系，着力推进生态文明建设，着力保障和改善民生，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，不断满足人民日益增长的美好生活需要，全面开创新时代“中等城市、魅力 XX”建设新局面，实现现代化建设良好开局。

(二)基本原则

根据上述指导方针，“十四五”时期经济社会发展要重点把握好以下原则：

——始终坚持党对一切工作的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不折不扣地把党中央的决策部署落到实处。

——始终坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须全力聚焦满足人民对美好生活的期盼，加快推进治理体

系和治理能力现代化，着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

——始终坚持发展是第一要务。发展是解决我县一切问题的关键和基础，必须创造性地处理好经济发展与保护环境、改善民生的关系，依靠国内强大市场，提高对外开放水平，大力发展实体经济，积极培育发展新动能，确保经济平稳较快发展，切实提高发展质量效益，为更好解决生态环保、社会民生、转型升级等重大矛盾问题奠定强大经济基础。

——始终坚持高质量发展根本要求。我县经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须主动适应我国社会主要矛盾的变化和经济发展的阶段性特征，立足我县经济社会发展现实需求和长远目标，统一思想、凝聚共识，创新思路、完善举措，坚持质量第一、效益优先，以高质量发展引领转型升级，以高质量发展打造竞争新优势，以高质量发展赢得未来。

——始终坚持改革开放创新为根本动力。科技是第一生产力，好的营商环境也是生产力，必须牢固树立抓改革就是抓发展、促开放就是争主动、谋创新就是谋未来的理念，深入推进市场化改革，全面提升对外开水水平，着力完善创新创业环境，打造国际化良好营商环境，汇聚国内外优质要素资源，为推动高质量发展提供强大持久动力。

——始终坚持绿色发展为根本路径。全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念，把绿色发展作为我县推进高质量发展和现代化建设的必由之路，坚定不移地持续打好生态环境治理攻坚战，以环境改善促进经济高质量发展，以稳定发展增强生态建设和环境保护能力，走出一条生态环境与经济发展双赢的新路子。

(三)战略定位

——XX 大健康产业发展新高地。适应后疫情时代和人口老龄化社会发展需求，依托 XX 优质粮食、油料、果蔬、畜禽、水产等规模化种养和资源组合优势，以承接北京产业转移和医疗康养功能疏解为突破口，以经济开发区为支撑，构建以医疗器械及防护用品、生物制药及健康食品为主导的大健康产业体系，打造 XX 大健康产业发展新高地。

——XX 资源再生经济新示范。发挥临港优势，依托 XX 铁矿开采和经开区热电厂生产产生的尾矿、粉煤灰等固体废弃资源，借势 XX中韩循环经济示范基地建设，培育发展节能环保建材、再生能源、再制造等资源再生产业，对接装配式建筑、先进装备制造等产业链接，强化国际资源再生技术合作，打造环京津地区资源再生产业发展示范基地。

——外向型特色产业转型新样板。以出口为主的 XX 产业已列入省相关规划文件，适应后疫情时代国际贸易形势变化和开拓国内强大

市场政策趋向，如何利用好国际国内两个市场，推动外向型县域特色产业转型升级，XX 有责任率先探索，积极提出“XX 方案”。

——特色小镇型乡村振兴新范例。特色小镇建设在推进城乡融合发展、推动现代经济体系深入农村、促进农村经济社会转型发展等方面作用显著，是推动农村一二三产业融合发展、实现农村产业振兴、推进新型城镇化的重要抓手。XX 镇域经济特色突出，有条件在全省率先走出一条产镇融合、以特色小镇建设推动乡村振兴的新路径。

(四)发展目标

站在全面建成小康社会新的历史起点上，研究确定“十四五”规划目标指标，要紧紧围绕到 2035 年基本实现社会主义现代化的战略目标，突出以人民为中心，围绕满足人民对美好生活的向往，从人民最关心最直接最现实的利益出发，按照尽力而为、量力而行的原则确定主要目标指标;突出高质量发展，聚焦提高发展的质量效益和平衡性协调性，确定有利于更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的主要目标指标;突出新的阶段性特征，顺应经济社会发展的新特征新趋势，着眼社会主要矛盾的新变化新表现，按照分阶段要求确定符合实际、合理可行的主要目标指标。

根据党的十九大提出的到 2035 年我国基本实现社会主义现代化的目标要求，围绕打造新时代“中等城市、魅力 XX”，初步考虑“十四五”时期我县经济社会发展力争实现“一个跨越、两个先行、三个领先”，即：临港经济实现跨越发展，沿海强县地位初步彰显;农业和农村现代化、治理体系和治理能力现代化成为全市先行县;转型升

级创新发展、协同合作开放发展、生态宜居绿色发展在全省处于领先地位。

——沿海强县建设取得新成果。健康、临港、矿业三大经济对沿海强县的支撑作用明显增强，服务业比重持续提升，现代农业发展达到新高度，全县经济发展质量变革、效率变革、动力变革取得重大突破，经济保持中高速增长，综合经济实力进一步提升，成为全省经济高质量发展的先进县。

——创新强县建设达到新高度。科技体制改革取得重大突破、创新创业环境明显改善，研发投入占比稳步提高，每万人发明专利拥有量超过全省平均水平，国省级科技研发平台数量大幅增加，与京津协同创新实现新突破。

——活力 XX 建设得到新提升。各项改革全面深化，统一开放、竞争有序的市场体系基本形成，对内对外开放水平进一步提升，营商环境明显改善，市场化、国际化进程明显加快，经济发展活力显著增强。

——魅力 XX 建设实现新突破。城区人口规模争取达到 XX 万人，常驻人口城镇化率超过 60%;乡村振兴取得阶段性成果，社会保障水平进一步提高，基本公共服务水平明显提升，治理体系和治理能力现代化全市领先;空气环境质量明显改善，优质生态产品供给不断增加，国家园林城市建设达到新高度，人民对美好生活的需求得到更好满足。

展望 2035 年，我国基本实现社会主义现代化之时，我县“中等城市、魅力 XX”建设将取得重大进展，制造竞争力、质量竞争指数、创新能力大幅跃升，社会文明程度达到新的高度，生态环境根本好转，人民生活更加宽裕，基本公共服务均等化程度明显提升，治理体系和治理能力现代化基本实现。到本世纪中叶，我国建成社会主义现代化强国之时，“中等城市、魅力 XX”奋斗目标将全面实现，共同富裕目标基本实现，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明程度全面提升。

四、开启新征程

(一)优化布局生态、生活、生产“三生”空间，构建 XX 高质量发展新版图聚焦推进国土空间治理现代化，严格落实国土空间规划，统筹国土空间开发与保护，统筹城乡区域协调发展，构建“北富田、南饶海、蓝绿交织网、城乡共同体”的 XX 高质量发展新版图。

1.着力构建“一带、九区、多廊”蓝绿交织海陆生态安全新格局。围绕全县生态文明建设，突出 XX 地理区位和生态资源特色，构建“一带、九区、多廊”的蓝绿交织海陆生态安全新格局。一是依托海岸带，打造滨海-内陆生态保护带。切实加强滨海湿地和海洋保护，合理布局海洋牧场项目，适度发展滨海旅游业，严格保护水产种质资源。二是以滦河故道、北运水城、双龙河口、南堡盐田、湿地公园、渔人码头、矿产能源区、渤海湾水产种质资源保护区、海洋牧场九个重要生 态源地为载体打造生态园区，突出地方生态资源特色。三是以县域内

唐港高速、迁曹高速、沿海高速、水曹铁路等交通绿廊和河流水系为骨架，农田林网为网络，建设纵横交错、绿化美化相结合、蓝绿交织的多条生态廊道。

2.着力构建“一中心、两新城、多特色”城镇发展新体系。致力于提高县城和重点建制镇人口吸纳力、产业承载力，推动产城、产镇融合发展，实现 XX 协同 XX“一港双城”、跨越发展临港经济、打造沿海经济强县的战略目标，优化调整城镇战略布局，着力构建“一中心、两新城、多特色”的城镇发展体系，强化新型城镇化载体支撑。一是聚力打造现代化国际化品质小城市。对标全国百强县市，致力于增强县城吸引力、提升县城承载力、扩大县城影响力，加快推进县城现代化建设，努力提高开放发展水平，快速扩大县城发展规模，争取突破 20 万人关口，争取撤县设市。按照“一主两次轴、一带三片区”的县城空间规划，着力优化县城功能分区，高起点打造中央商务区，高要求完善城区园林体系，高标准改造提升老城区，全面推动城区基础设施改造升级，进一步完善城区公共服务设施，提升城区科学化、精细化、智能化管理水平，全面增强县城综合承载力。二是聚力打造开放型服务型两个临港新城。立足服务 XX、港产城融合发展，规划建设 XX、XX 两个 10 万人口级临港新城，把 XX 打造成沿海临港新兴城镇增长极和 XX 后勤服务保障基地，把 XX 打造成港城联动、产城融合的临港新城。三是聚力打造一批特色小镇。充分发挥 XX 镇域经济特色优势，按照产镇融合发展的思路，依托建制镇镇区，合理规

划工业小区和产业园区，引导镇域特色产业聚集发展，培育发展一批产业特色小镇。

3.着力构建“一核、两极、三区、五园”产业空间新布局。综合考虑资源支撑条件、环境承载能力、产业发展基础等因素，致力于产业分工协作、资源循环利用、生产生活和谐，着力优化全县农业、工业和服务业空间布局，明确产业功能定位，实现全域产业协调、融合、互促发展，优化形成“一核、两极、三区、五园”产业空间开发格局。一是极化“一核”。中心城区聚焦打造全县科技创新中心、文化教育中心、商贸商务中心、休闲康养中心，依托新区建设和老城区改造，优化城市功能分区，合理布局服务项目，重点聚集发展特色生活性服务业和现代生产性服务业。二是壮大“两极”。聚焦打造 XX 制造强县、开放兴县主阵地，依托 XX 经济开发区，着力发展壮大 XX、XX 两大园区，形成城市经济增长极和临港经济增长极。XX 园区重点聚集发展健康医疗、电子信息、智能制造等先进制造业，强化研发孵化功能，完善配套物流服务，突出健康经济标识，努力打造健康经济及高新技术产业发展高地。XX 园区要充分发挥临港优势，重点聚集发展装备制造与再制造、资源再生及临港物流、休闲旅游等临港产业，突出临港经济标识，全力打造 XX 协作配套基地和滨海休闲度假区。三是优化“三区”。依据 XX 农业和海洋资源分布特征，结合区位条件，突出各自功能定位，将 XX 农林牧副渔业划分为三个特色农业区。都市休闲农业区。县城周边区域重点发展以服务城区居民为主的精品蔬菜、水果、花卉和休闲农业、体验农业，打造都市农业圈。现代高效

农业区。主要是县域北部地区，在 XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇等打造全县粮食主产区，以传统农业为基础，发展现代高效农业，促进区域农业结构调整和产业升级。生态休闲农业区。主要是县域南部地区，以休闲旅游、生态保护、生态修复为主线，培育壮大特色果品产业，发展以旅游农业、观光农业、体验农业等为主的休闲农业。四是提升“五园”。即 XX 矿业经济循环利用产业园、XX 钢楸产业园、XX 镇工业园、XX 镇工业园和 XX 镇现代轻工业产业园，坚持走产镇融合发展道路，打造全县镇域特色经济转型升级、创新发展引领园区。

(二)高质量发展“城市、临港、矿业”三大经济，重塑 XX 高质量发展新主导

聚焦加快构建具有 XX 特色的现代化经济体系，凸显 XX 战略区位和产业发展特色，围绕主导产业，构筑生态圈、延伸产业链，着力发展壮大以健康为标识的现代城市经济、以外向型为特征的现代临港经济、以循环利用为特色的现代矿业经济，全面提升 XX 在全市沿海地区的经济位势。

1.高质量发展健康城市经济。大力发展城市经济是 XX 撤县建市、扩大区域影响力的根本途径。依托中心城区和XX经济开发区XX园区，联合 XX、XX 特色产业园区，重点发展现代城市服务业和先进制造业，带动发展城郊都市农业，加快构建以健康为标识、三产融合、产城互动的现代城市经济发展体系，打造 XX 经济高质量发展的新兴主导力

量。一是构建“健康产业生态圈”。XX 城市经济“一企一产”、离散分布、各产业有关联无协作，聚集发展的初级阶段特征突出。着眼于 XX 城市经济未来长远发展导向，抢抓京津冀协同发展机遇，充分发挥 XX 特色农业资源优势，以大健康概念串联生物制药、医疗器械、防护用品、可穿戴设备、休闲康养、健康食品、都市农业发展，引领其他先进制造业、现代服务业绿色发展、协同发展、转型发展，构建“健康产业生态圈”，打好 XX 经济“健康牌”。二是品质化发展城市现代服务业。XX 城市发展框架已经拉开，城区人口加速聚集态势初步形成，XX 园区大开发条件基本具备，但服务于园区的生产性服务业和居民的生活性服务业等城市现代服务业发展严重滞后，成为XX 振兴实体经济、推动经济高质量发展的突出短板。突出 XX 优秀历史文化优势，依托 XX 新区和滨河沿线开发，加快发展高端化的商务服务、科创服务和品质化的休闲服务、健康服务等城市现代服务业，谋划布局一批文创商务、演艺休闲、医疗康养等城市综合体项目，以先进文化赋能城市服务业品质化提升，打造全市“一港双城”金三角腹地特色商务服务高地和文化、休闲、健康消费中心，打好 XX 经济发展“文化牌”。三是基地化发展城市先进制造业。XX 经济开发区XX 园区除医疗防护用品、食品加工等大健康类产业外，还聚集了包装纸业、纺织服装、家具、冷轧型材、金属制品、机电设备等制造业，门类比较繁杂，大都是一企一业。本着“专、精、特、新”发展方向，争当龙头、甘做配角，围绕优势产品和关键部件构建微产业链，重点

培育发展一批在区域、国内乃至国际市场具有影响力和竞争力的先进制造基地。

2.高质量发展外向临港经济。突出临港优势、发展临港产业、带动沿海镇域特色经济外向化发展是 XX 建设沿海经济强县的战略支撑。依托 XX 和 XX 两个临港新城，联合 XX、XX 等特色产业园区，融入滨海新区，重点发展临港物流、资源再生、装备制造与再制造、装配式建筑建材等临港型产业和滨海新区延伸衍生配套产业，培育新的产业增长点，打造 XX 海向发展的新兴战略产业。一是构建临港产业生态圈。依托 XX 港区西区及 XX 经济开发区 XX 园区，协同 XX 工业区，对接中韩循环经济示范基地，加快推进 XX 港区西区一号港池开发建设，健全集疏港交通体系，完善现代仓储、冷链加工、物流配送等配套服务，尽快形成临港产业集聚能力，重点发展港口物流、再生资源循环利用、现代装备制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等绿色临港产业，尽快补齐 XX 港城服务短板，打通港产城互动瓶颈，聚集先进临港产业，构建临港产业生态圈，打好 XX 经济“临港牌”，结束 XX 沿海无港历史。二是特色化打造港腹联动综合服务基地。依托 XX，发挥毗邻 XX 区及 XX 东站、连接 XX 腹地的区位优势，重点发展商贸物流、冷链配送、文娱休闲、乡村旅游、食品加工、纺织服装等现代服务业和绿色轻工业，组团打造 XX 生态城后勤服务保障基地和卫星特色小镇。三是绿色化打造沿海高速生态经济发展带。依托沿海高速公路沿线 XX 等 6 个乡镇，发挥南部沿海休闲农业片区特色农产品资源和田园生态资源优势，聚集发展劳动密集型、农业依托性型特色镇域经济，培育发展一批高品质、各具有特色的田园综合体、现代设施农业示范基地和优质农产品加工供应基地。

3.高质量发展循环矿业经济。依托 XX 矿区、XX 园区和 XX 工业园，突出临港拥矿优势，对接区域钢铁、装备、建筑产业绿色发展和XX 大规模开发建设需求，大力发展铁矿开采、汽车拆解、废弃物再生、再制造等“矿山-城市-制造”循环矿业经济，开发利用好自然矿山和城市矿山，构建“XX-XX-XX”循环经济产业带，打造京津冀循环经济型矿业发展典范。一是打造 XX 生态矿业小镇。依托首钢 XX 铁矿开发，以“一带两园”XX 园区为主体，聚集发展矿业机械及部件制造、维修、再制造产业，配套发展商贸、物流、金融等配套服务业，辐射带动周边乡镇经济发展，创建环境友好、循环配套型的生态矿业小镇，打造 XX 经济新支柱。二是打造 XX 城市矿山小镇。依托 XX 工业园，发挥临近XX 高速、XX 高速的交通区域优势，对接 XX 城区和 XX 矿区，消纳区域粉煤灰、尾矿、建筑垃圾和餐余油脂等矿山和城市废弃资源，重点发展节能建材、生物能源等资源再生产业，配套发展现代物流业，创建节能环保、高新技术型的城市矿山小镇，打造XX 经济新亮点。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 园区，发挥拥港优势，加强与中韩循环经济示范基地协同发展，大力发展进口报废汽车和机械装备拆解业、再生资源物流业和汽车及机械部件再制造业，配套发展高分子复合材料产业，延伸发展高端增材制造业，强化与国内外相关科研院所合作，积极引进和发展先进修复再制造及

检验检测技术，创建高附加值、高技术型的京津冀增材制造再制造新兴基地，打造 XX 经济新主导。

(三)全面激发“园区、企业、人才”三大主体创新创业活力，打造 XX 高质量发展新动能

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。适应经济发展新常态，紧跟“互联网+”发展趋势，全力实施创新驱动发展战略。以省创新型县试点建设为抓手，从园区、企业、人才等多主体多层次做多做强创新载体，通过园区的创新创业提高经济发展的结构质量和体系质量，通过企业的创新创业提高产品质量和服务质量，激发人才创新活力和创造潜能，推进技术创新、体制创新、机制创新、管理创新与商业模式创新，为推动县域经济高质量发展提供持久动力源。

1.以园区为主体，打造 XX 创新发展主战场。发挥园区主战场作用，着力打造从创新苗圃到孵化器、加速器的完备创新服务链条，提升 XX 创新战略位势，构筑产业聚集新高地，打造科技成果转化热地。一是着力打造京津冀大健康产业科技成果转化高地。依托 XX 经济开发区 XX 园区，加强与西部控股的战略合作，围绕打造 XX 大健康产业园，加快大健康国际产业园科创平台建设，提速研发中心、孵化器和标准化厂房等建设进程，聚焦生物医药、医疗器械、现代中药、保健食品等领域，重点打造总部及功能医学科技孵化中心、国际标准认证中心、药食同源中心、大数据与电子商务展示交易中心及金融服务中心等五大平台中心，吸引京津生物医药健康新技术、新产品科研成果来 XX 转化、产业化，建成 XX 创新发展的重要平台。二是着力打造京津冀资源再生及再制造技术创新和产业化基地。依托 XX 经济开发区 XX 园区、XX 工业园和 XX 工业园，聚焦固体废弃物、生物能源、机械修复与再制造、增材制造及复合新材料等领域，强化与京津科研院所合作，以园中园、专业园等形式，构建协同创新共同体，积极搭建新兴产业聚集平台，组织开展资源再生、再制造技术研究和增材制造及材料前沿技术成果的引进和转化、孵化，为 XX 培育新的产业增长点提出创新平台支撑。三是着力打造创新创业公共服务平台。依托 XX 新区，规划建设文化创意产业广场，集聚一批优质文化创意实体企业、工业设计团队。结合老城区改造，规划建设中央商务区，布局特色楼宇，聚集发展文化创意、总部经济、国际商务、软件外包、工业设计、中介服务等楼宇产业，吸引 XX 特色产业领军企业总部入住，支持本地大学生回县创业，引进京津创意设计团队和中介服务机构，打造百亿楼宇经济。依托 XX 经济开发区 XX 园区，用好中国科学院北京分院向 XX 县免费开放的设备设施，加快科技服务中心建设。以 XX 科技、XX 集团等企业孵化器为引领，加快孵化平台建设，完善科技企业孵化育成体系，积极推广众创、众包、众扶、众筹商业模式，构建社会化、市场化、专业化、网络化的技术创新服务平台。

2.以企业为主导，打造 XX 创新发展主战车。企业是创新的主导者和引领者，营造良好环境，充分激发企业创新的积极性和能动性，是 XX 创新发展的根本出路。一是做多创新主体。实施高新技术企业

和科技型中小企业双倍增计划，聚焦主导产业发展、新兴产业培育和传统产业转型升级，大力培育高新技术企业、科技型中小企业和科技小巨人企业，催生更多“独角兽”企业、“瞪羚”企业、细分市场“单项冠军”企业和新领军者企业，打造一支引领全县产业转型升级的企业创新军团。二是做优创新载体。实施市级以上企业研发机构数量倍增计划，支持行业领军企业联合科研院所共建工程技术中心、重点实验室、企业技术中心、院士工作站等各类企业研发机构，鼓励行业领军企业建设需求主体、投资主体、管理主体和市场主体“四位一体”新型研发中心，培育一批军民融合新型科研载体，支持符合条件的企业升级市级、省级研发机构，争取规模以上企业都建有企业研发机构，全县市级以上企业研究机构数量实现翻番。三是完善创新生态。以企业视角激活创新机制、补齐服务短板，加强科技政策与产业、土地、财政、金融、人才等政策有机衔接，推动技术、产业、金融、管理、商业模式创新跨界融合，加快构建产学研深度融合、大中小企业和各类主体融通的创新生态。以钢锹产业集群为表率，通过组建战略联盟、合作技术研发、共享研发成果、开展股权合作等多种举措，在新产品、新工艺、新技术、新模式等方面开展集群创新，加快创新成果培育孵化，打造协同作战、协作分工、协调共建、利益共享、风险共担、成果共享的高质量生态圈。

3.以人才为主角，打造 XX 创新发展主力军。人才是科技创新最关键的因素，创新驱动实质上是人才驱动。要坚定不移地实施人才强县战略，放开手脚，以更加开放的视野引进和集聚人才，打造科技人

才聚集高地。一是发挥政策优势“引”。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，谋划建设人才自由港，探索组织“产业链组团招聘”，提供“成长链全程服务”，对急需紧缺的特殊人才，开辟专门渠道，实行特殊政策，实现精准引进。二是发挥手段优势“招”。聚焦传统产业转型升级和未来产业培育发展，加快绘制产业人才地图，充分利用大数据资源持续跟踪和分析县内外人才源，应用云计算技术搭建面向国内外的 XX“人才云”，为招才引智提供“导航服务”，实施“云招聘”，让产业和人才实现...2021--5 2025 年 某 市 某 区“十四五”规划编制工作方案0 3300 字文

即将进入的“十四五”时期，是开启 XXX 社会主义现代化建设新征程的第一个五年规划期，是聚力解决发展不平衡、不充分的重要战略机遇期，是推进转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，是促进 XXX 区经济社会高质量发展的重要时期。编制和实施好“十四五”规划，对于推动我区加快迈入社会主义现代化强县（区）行列，建设美丽繁荣和谐 XXX 具有极其重要的意义。全区“十四五”规划编制工作，覆盖范围广、涉及领域多、工作任务重、时序安排紧，为圆满完成规划编制工作任务，特制定本方案。

一、总体要求

做好“十四五”规划编制工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次、四次、五次全会，市委五届六次、七次全会和区委五届八次、十次全会决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持将新发展理念贯彻规划编制实施的全过程，坚持全局视野、体现战略眼光，从社会主义现代化国家建设全局来谋划我区未来五年的发展，提出“十四五”时期的发展目标、重点任务和政策措施，充分体现中长期规划的宏观性、战略性、前瞻性，使其成为指导全区未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。

研究编制“十四五”规划，要切实做到五个把握。一要把握中央关于经济社会发展的重大战略谋划和决策部署，特别是党的十九大以来中央提出的一系列战略谋划和部署。二要把握我国社会主要矛盾历史性变化新要求，深入分析新发展阶段主要特征和发展趋势，认真研判我区当前和未来发展形势。三要把握我区在全国、全省、全市大局和时代大势中的战略定位，全面分析新时代 XXX 发展所处的历史方位。四要把握区委、区政府重大决策部署在“十四五”规划中贯彻落实，确定我区“十四五”时期的主要指标、目标任务和重大举措。五要把握“十四五”时期我区需要解决的重大问题，针对发展短板、薄弱环节和滞后领域，精心谋划一批事关当前、影响长远的重大工程项目。

二、主要工作 全区“十四五”规划主要工作包括开展重大问题前期研究和编制发展规划、专项规划、国土空间规划。

（一）开展重大问题研究。清醒认识经济社会发展面临的新形势，科学分析世界经济格局深刻调整带来的新机遇新挑战，深入研究国家宏观经济政策动向，结合我区经济社会发展实际，重点加强对全区“十四五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文卫、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究，厘清长远发展思路，提出补短板、强弱项、提质量的重大工程项目，提出我区发展中的大事、急事、难事的重大政策，深化改革开放的基础性、关键性、突破性的重大改革举措，为形成我区“十四五”时期经济社会发展基本思路（以下简称《基本思路》）奠定基础。

（二）编制发展规划。国民经济和社会发展规划纲要是指导经济社会发展的战略性、纲领性、指导性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能的重要依据，是编制区级专项规划、区域规划、国土空间规划、国民经济和社会发展计划以及制定有关政策的总遵循。在前期重大问题研究的基础上，从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手，明确“十四五”期间发展的战略目标、工作重点，并提出相应的政策方向和重大举措等。

（三）编制专项规划。专项规划是发展规划在特定领域的细化和支撑，是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。要围绕重大基础设施建设、重要资源开发利用、重大产业布局、重大民生和社会事业、生态环境建设与保护等事关全局的重要领域和薄弱环节，编制一批“十四五”区级重点专项规划。要合理把握不同专项规划的定位，避免专项规划之间的重复和矛盾。凡是市场机制能够充分发挥作用的领域，要少编制或不编制规划，减少不必要的政府干预。

（四）编制国土空间规划。国土空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据，为发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障，对其他规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护活动提供指导和约束。按照国家、全省、全市统一部署，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间性规划融合为统一的国土空间规划，推进“多规合一”。编制国土空间规划，要科学划定“三区三线”（三区指生态空间、农业空间、城镇空间，三线指生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界），统筹绘制“一张蓝图”，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。

三、进度安排 全区“十四五”规划编制工作总体分为三个阶段：

第一阶段：前期重大问题研究和《基本思路》起草阶段。从现在到 2020 年 1 月，采取多种形式组织有关部门、研究机构开展重大前期问题研究（见附件 2）、形成《基本思路》。围绕《基本思路》起草，切实开展调研工作，形成重大前期课题研究成果，起草形成我区

“十四五”规划《基本思路》。召开社会各界座谈会和咨询会，广泛听取各方面意见和建议，在修改完善基础上，报区政府审定。通过对重大问题、重点项目的研究论证，向市发展改革委报送请求纳入国家、全省、全市“十四五”规划基本思路重点内容的建议。研究提出区级重点专项规划工作方案，部署区级重点专项规划编制工作。

第二阶段：发展规划《纲要框架》研究阶段。从 2020 年 2 月到中共XXX市XXX区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议（以下简称区委《建议》）出台前，组织开展发展规划《纲要框架》专题研究，明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、政策措施等，形成发展规划框架。会同区级各部门研究纳入国家、省级和市级发展规划的重大工程项目、重大政策、重大改革举措等。配合区委做好《建议》研究起草工作。同步推进区级重点专项规划编制工作。

第三阶段：发展规划《纲要》起草和审议阶段。从区委《建议》出台后到 2021 年初，按照中央、省委、市委和区委规划编制《建议》，进行发展规划《纲要》草案的起草和修改完善工作，做好报送区人大审议的各项准备工作。采取多种方式开展“十四五”规划建言献策活动，广泛听取各地区、各部门、人民团体、社会各界代表、人大代表、政协委员等各方面意见，对《纲要》草案进行专家论证。开展区级发展规划与国家、全省、全市规划的衔接工作。发展规划《纲要》草案经区委、区政府审定后，提交区人大审议。同步完成区级重点专项规划编制审议工作。

四、组织保障 （一）加强规划编制的组织领导。成立 XXX 市 XXX 区“十四五”规划编制工作领导小组（以下简称“领导小组”），由区委副书记、区长吴荣胜任组长，区委常委、常务副区长陈敦林任副组长，区级有关部门负责同志为成员（成员名单见附件 1）。领导小组下设办公室于区发改局，负责具体组织全区“十四五”规划的编制及各专项规划编制的协调。区级各部门要高度重视规划编制工作，认真总结“十三五”规划编制和实施的经验成效，建立“十四五”规划编制工作专班，科学有序编制好本行业（领域）规划。

（二）做好各类规划编制衔接工作。发展规划由区政府组织编制，区发改局会同区级有关部门负责起草。加强规划编制管理，严控规划编制数量，提高规划编制质量。专项规划分为重点专项规划和一般专项规划，区级重点专项规划由区级有关部门负责编制，一般专项规划由区级部门根据需要自行组织编制。对于涉及重点领域和关键环节、跨多个领域和部门的重点专项规划，由区政府主要领导、分管领导审定，并将规划的范围、目标任务、资金平衡等重要内容向区政府常务会议报告后印发实施；一般专项规划由区级行业主管部门审议并经分管副区长审定后印发实施。国土空间规划由区自然资源和规划局牵头组织编制，报区政府审批后印发实施。

（三）加强规划编制工作经费保障。编制全区“十四五”各类规划所需经费，按照综合考虑、统筹安排的原则，由区财政局列入预算，各规划编制牵头单位向区政府专题报告，“一事一议”解决。

城市年度工作总结【篇3】

今年以来，县城建中心在县委县政府的坚强领导下，以“八八战略”为精神指引，以“x美丽南大门”和“大县大城”为战略目标，以“x+x”重点项目为具体要求，当好苍南县“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。

一、xxxx年度工作总结

（一）深化党建引领。一是立规矩，制定各条线周例会制度，印发《关于改进工作作风“五项规定”的通知》，落实县委、县政府主要领导关于审计工作的批示精神，聚焦征地拆迁、工程建设等敏感风险领域，制定完善相关制度，形成长效机制，充分发挥运用整改成果的作用。二是带队伍，认真履行全面从严治党主体责任，落实巡察整改x个方面xx个具体问题，问责处理xx人，引导干部队伍正确对待、积极配合巡察调查工作。三是抓学习，举办“未来新区大讲坛”和“夜学讲坛”，通过组织并录制新媒体看苍南活动、动车站x.x等视频，借助学习强国平台宣传苍南的建设发展。

（二）狠抓疫情防控。坚持严格执行动车站旅客体温测量、健康码管理、信息登记，至今已有效管控逾xxx万人次。一企一专班做好xx个重点工程的复工复产和疫情防控宣传。动车站原日发车次xx列，受疫情和改扩建工程影响，车次大幅减少至日均x-xx列，经努力，xx月份已恢复并增加至xx列，其中始发车次xx列。

（三）加速项目规划。提出“四个新区”理念，推动苍南站文化融入工作，全面推进新区的规划设计，争取沿海高铁xxx线路并站。完成E-xx地块的做地工作，出让xx-x地块，出让金额xx.x亿元。完成包括动车站广场改造工程在内的重点项目前期设计，其中苍南大剧院xx月底完成图审，计划在 xx月份完成工程招投标。渎浦老街项目已将修改后的概念方案设计提交给县资规局审核，完成xA级景区城创建的对标清单、标识导览系统设计和台账整理收集。

（四）紧盯工程建设。全面推进x大板块xx个重点在建工程，总投资xxx.x亿元，其中六重清单项目xx个。截至xx月份，已完成固投xx.xx亿元，完成年度任务xx.x%。破难攻坚，如期开工秀石大酒店、锦绣二期、唐拉雅秀大酒店等新建项目以及南扩区x条农村联网公路。狠抓进度，加速建设体育场路跨江大桥、横阳二期、祥和小区等续建项目。重点抓好动车站改扩建工程，新建站台和新增股道于x月xx日投入使用，新建站房基本完成，预计xx月上旬交付使用。竣工站前大道跨横阳支江大桥、站前大道南延接线等工程。

（五）推进征迁攻坚。征迁职能划转灵溪镇前，拆除房屋xxx间、签约房屋xxx间，完成江滨路银泰段政策处理并进场填方xxx米。根据县委县政府对县城建设体制优化的工作部署，x月xx日，我中心xx名征迁、信访工作人员已赴灵溪镇开展工作，协助灵溪镇拆除包括东仓周转房、渎浦老街在内约xxx间房屋。

（六）破解资金瓶颈。今年新区实施的xx个重大项目，固投任务xx亿元，为此我们积极拓宽融资渠道，为持续推进重点项目滚动开发建设提供有力资金支持。申报地方政府专项债x个，目前已获批并使用债券资金x.x亿元。

（七）提升人居环境。深化水环境整治，开展全河道入河排水口的排查整治工作和城镇黑臭水体防反弹工作，及时抓好南垟河、体育河、渎浦河等重点河道专项治理，重点抓好中心湖水质提升工作，开展中心湖活水畅流工程；推进污水零直排建设，已完成xx个小区及企事业单位的排查任务和x个开工项目；化解陈善河等重点信访积案x件，保持进京信访零登记；通过举办音乐分享会和音乐表演等形式，丰富中心湖夜生活，提升公园接待能力和水平，做好全省山海协作推进会夜游接待工作。

二、xxxx年工作思路

我们将在县委领导下，擎起“建招拆朝、开疆辟土”的大旗，奋勇争先创优，共建大县大城，打造精美有序、时尚大气、充满活力“一核”，塑造“生态新区、魅力新区、幸福新区、未来新区”。

一是焕发团队精神。立足于县城体制机制优化后的工作重心调整，以殚精竭虑、只争朝夕的精神带好干部队伍、严格考核考绩，团队作战、任务细分、责任到人，工作推进项目化，项目推进时间节点化，加强城市建设中心专家智库建设，充分发挥专业人才、专家辅助决策作用，深化巡察整改成果应用，高水平规划、大力度融资、精细化建设，提升城市格局和品质。

二是优质规划建设。紧盯年度任务，开工建设站前广场改造工程，争取在x月竣工并交付使用，加快推进苍南大剧院、秀石大酒店、唐拉雅秀大酒店、高层安置小区等在建工程进度，确保各项目按计划实现投资、形象双达标，做好“重要窗口”建设，根据县委县政府确定的东扩区、南扩区三年行动计划进行规划建设。

三是提升城市形象。全面提升县城新区建设的标准和水平。建设提升湿地公园、江滨公园及公共部位的绿化管养水平。加速体育场路跨江大桥等重点交通项目建设，完善市政路网，打通核心区剩余断头路，紧盯南扩区x条联村公路建设。结合“大建大美”、“森林城市”和xA级景区城创建工作，开展苍南大道城市设计和大道两侧绿化提升，在县委、县政府的领导下做好渎浦老街和出让地块等重大项目的招商引资工作。

四是强化要素保障。推进土地要素拓空间、强保障，完成xx-x地块，xx-x地块，xx-x-x地块等的做地出让。加强资金要素保障，充分抓住六稳政策机遇，积极申报专项政策资金；加强平台公司融资，保持和增强新区对平台公司的直接管理，划入优质资产，增强融资能力，拓宽融资渠道，支持把未列入银监会监管名单的苍南县城市建设投资有限公司建设成为一家具有xA级融资资质的平台公司，保障新区重点项目的滚动开发。

五是协作征地拆迁。根据县委、县政府重大项目指挥棒，协助配合灵溪镇，加强人员和资金保障，工作沟通与联系，做好府东三期和横阳二期的抽签摸文工作，推进汤家垟村周转房、渡龙安置房和A-xx地块安置房建设，为协助灵溪镇进一步开展东扩区和南扩区征迁工作提供有效保障。

城市年度工作总结【篇4】

xxxx年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门和社会各界的关心支持下，市城管局广大干部职工紧紧围绕“城管让城市更美丽，城市让生活更美好”的目标，积极克服疫情不利影响，加快各项工作推进，倾力打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽幸福新xx，取得了一定的成效，先后荣获了全省城管执法系统抗击新冠肺炎疫情先进单位、xxxx年度x省市政管理（养护）行业先进单位、全市基层党建工作综合先进单位等荣誉，蔡志刚、樊柄志等x名同志受到上级表彰。具体工作如下：

一、紧扣强基础，从严治党不断深入

xxxx年，局党委高度重视党建工作，努力推动基层党建与城市管理深度融合、互动双赢，扎实推动各项任务落地见效。

一是强化党的领导。严格执行党委议事规则，涉及“三重一大”事项及相关学习内容全部列局党委会，一般业务工作列班子会商议，严格区分局党委会和班子会。

二是狠抓“三化”建设。高标准完成党建“三化”建设工作，城管大队党支部被列为党建“三化”示范典型单位，吸引全市近xx个单位前来参观学习。

三是活动凝聚人心。精心谋划庆祝“七一”建党“五个一”活动，通过讲一堂专题党课、开展一次“街居点单、部门接单”活动、重温一次入党誓词、过一次政治生日、听一堂专题党课，有效搅动了党员干部思想、激发了干事创业激情，东湖公园易涝点整改提升得到居民点赞，市委组织部官方微信公众号进行了宣传报道。高标准严要求落实“优环境、促发展”大讨论活动各项决策部署，认真查摆、销号各类问题xx余个，明确整改措施xxx余条，开办的大讨论活动简报在城管系统内形成了比学赶超、创先争优的良好氛围，不断将大讨论活动推向深入。

四是一线锤炼党性。汛期强降雨时，局党委发出号召，党员带头走上街头，清掏雨水篦、打开雨水盖排水、局部强排、站岗提示过往人员安全等，系统内xxxx多名干职工、临时聘请人员日夜奋战、紧急排涝。同时充分发挥城管系统退伍军人较多的优势，在退伍军人中组建起党员突击队，进行攻坚克难打硬仗。像环卫处xx名退伍军人党员突击队在防汛期间，第一时间奔赴垃圾填埋场开展抢修工程，及时排除险情。

二、打好阻击战，疫情防控常抓不懈

为打好打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，城管局党委牢记初心使命，多措并举助力疫情防控。

疫情爆发时期：一是由xxx名党员组成x支党员突击队，设置x个“党员示范岗”，奋战在抗击疫情第一线。二是组建xx支公安+城管+街道“疫情防控攻坚队”，全天候、全方位进行巡逻、管控、宣传。三是会同公安、交警在中心城区主干道、宾馆、火车站、胡家坊高速入口设置检测点，严查过往车辆，劝返出行市民。四是对沿街果壳箱、垃圾桶、城区公厕、环卫作业车等设施设备进行每天清洗、消杀。五是增设“废弃口罩专用收集桶”和“感染性废物桶”xxx余个，同时抓好垃圾分类试点社区的垃分工作。六是加强市内公交、水气供应、垃圾焚烧发电厂等企业排查整治力度，保障基本民生。

后疫情时期：全面贯彻落实“六保六稳”任务，积极应对新冠肺炎疫情带来的冲击和影响，在综合考虑摊主意愿、群众感受、市容市貌、市民安全等因素后，在城区散状式分布近xx个摊点安置点，安置流动摊贩xxx余个，有序引导“地摊经济”发展，实现了城市烟火气与城市文明美美与共。大码头安置点成为市民打卡网红地。x月xx日，x电视台以题为“xx：夜市经济红似火，市民生活美如画”进行点赞。

药交会期间：根据药交会组委会安排，xxxx年的药交会筹办工作，我局承担了氛围营造、环境卫生整治、流动摊点控制、小商品交易市场管控等四项工作。接到备战任务后，我局闻令而动、尽锐出战，局主要领导示范带头，迅速形成了“主要领导亲自抓、班子成员合力抓、职能单位具体抓”的工作格局，总体较好地完成了药交会筹办各项任务。其中，小商品交易市场严格落实扫码、体温检测、卫生清扫、定期消杀等防疫措施，卫生状况、市场秩序都较往年有质的提升，x市卫健委现场检查给予了充分肯定。

三、开展双整治，市容市貌持续好转

一是乱象整治。

1.重拳整治乱搭乱建。建立分片分区管理制度，压实每名城管队员、片区管理人员责任，及时巡查、及时发现、及时报告、及时处置。配合立面改造和老旧小区改造，对历史存量违建加大拆除力度。探索成立了无人机中队，采取天上巡与地面查、日常排查与群众举报、教育疏导与处罚相结合等方式，持续保持打击违法建设高压态势。xxxx年，累计拆除违法违章建筑xxx处xxxxx.xxmx，同比增长xxx.xx%，实现违章建筑“零新增、减存量”目标。

2.大力整治乱停乱放。针对药都大道违反城市管理、交通管理等行为，采取多部门联合执法的方式开展了为期一周的集中整治活动，累计规范非机动车停放xxx辆，劝离乱停放机动车xxx辆，违停车辆贴单xxx张，拖离违停车辆xx辆，营造了城市管理共治共管共享的浓厚氛围。为持续巩固集中整治成果，制定了《药都大道、杏佛路常态化集中整治制度》，每周开展一次拉网式整治行动，推进整治工作常态化制度化。

二是综合整治。

1.抓实城乡环境综合整治。根据省、x市有关文件精神，制定出台我市《xxxx年全市城乡环境综合整治工作要点》及考评办法等制度性文件，明确目标任务、考核管理，并根据阶段工作重点难点，及时印发《迎元旦、春节“十清”专项整治实施方案》，进一步巩固提升整治成效。一年来，先后三次高标准组织召开全市城乡环境综合整治工作推进会，统一思想、交办任务、压实责任，同时每月牵头组织开展全市城乡环境综合整治督查互评，以考评促提升。对省、x市及我市发现的问题清单化，明确整改单位、标准、时限，并及时跟踪问效。截止目前，省审计发现的xx个问题，已完成整改xx个；x市城乡环境综合整治领导小组暗访发现的xxx个问题已全部完成整改；我市督查互评发现的xxxx个问题已整改完成xxxx个，剩余xxx个正在按时间节点推进整改。x月xx、x月xx日，《美x西在行动》栏目连续两次对我市xx乡xx村、xx镇xx村环境综合整治好经验好做法进行宣传报道。

2.开展城管领域“十大清零”行动。针对城市管理细微之处，全面启动开展“十大清零”行动，累计完成城区xx条主次干道、背街小巷及xx个公园绿化带垃圾清除工作，覆盖面积达xxx.x万余㎡；维修城区x条主干道人行道xxx处xxxx.x余㎡，路沿石xxxm；清理城区主次干道、公园、景点等地枯死树木xx棵，覆盖面积达xxx万余㎡；发现、拆除户外违规广告xxx处，并配合市政府立面改造项目拆除有碍观瞻的高空广告牌xx处，持续改善市容市貌，提升城市“颜值”。

四、立足提质效，环卫作业效能提升

1.清扫保洁精细化。城区道路实行“吸尘、冲洗、洗扫、抑尘、飞行保洁”五步法作业模式，同时持续开展“洗城”行动，使路面见本色，有效降低城市道路扬尘污染。对两家外包的清扫保洁公司考核方式进行调整，由相关部门单位和街道社区评分调整为专业部门和居民评分，居民评分为主体，还政于民，推动道路清扫保洁水平再上新台阶。一年来，对两家公司处罚金额翻x番。

2.余土运输规范化。充分发挥路面联合执法及余土指挥监控中心作用，加大余土运输监管力度，对工地带泥上路、建筑垃圾沿途抛洒滴漏等违规行为，严格依法依规处理。一年来，共处罚车辆与工地xx起xx.xx万元。

3.垃圾处置无害化。一是稳步推进生活垃圾分类与减量工作，城区xx个社区全部启动垃圾分类工作，垃圾分类督导员队伍发展至xxx名，垃圾分类覆盖率提高至xx%以上，位居x县市前列。开展示范小区创建，选择干部小区、机关大院等四个党员干部居住相对集中的小区进行示范，在营造氛围、开展活动、发动群众、小手拉大手等方面发力，树立垃分工作新标杆。二是生活垃圾焚烧发电厂平稳运行。城乡生活垃圾统一转运至焚烧发电厂环保焚烧处理，全年共焚烧处理生活垃圾xx.xxx万吨。为妥善处理垃圾焚烧飞灰，减少二次污染，加快启动垃圾焚烧飞灰填埋场建设，xxxx年年底建成投入使用。三是推动市政污泥、建筑垃圾等固废第三方处置工作，由政府购买服务聘请x鑫泉固废处理有限公司计量处理，实现我市污泥减量化、资源化、无害化处置。全年累计处理市政污泥约xxxx吨。四是强化农村生活垃圾治理。大力推进农村环卫作业市场化，全市xx个乡镇（街道、场）全部购买第三方服务，实现城乡环卫全域第三方治理，有效提高农村环境质量和管理水平。

4.设施改造提质化。针对城区东门、新加坡、二建、垣下四座垃圾压缩站产生的污水无法妥善处理问题，对垃圾压缩站进行污水收集系统提质改造。通过开挖导流槽，埋设污水收集管、三格式化粪池，集中收集并定期抽排处理站内产生的污水，确保垃圾压缩站周边环境干净整治。

五、围绕惠民生，市政设施不断完善

重点以城市功能与品质提升三年行动为抓手，通过推动完成一批重大项目建设，着力补齐城市功能短板弱项，提升城市品质。一是完成城区路面下水道井盖提质改造工程，累计提质改造井盖约xxxx套，得到《美x西在行动》栏目组点赞并推广经验作法。二是完成共和东路（场站铁路-盐化大道路口）及x大道沥青路面维修工程，维修道路面积约x.xx万㎡。三是强化污水处理能力。城市生活污水处理厂一级A提标改造xxxx年xx月xx日正式通水试运行，实现排放标准一级B向一级A标转化，全年共处理生活污水约xxxx.xx万吨。为弥补城市污水处理厂三期建设期间污水处理能力不足的问题，采用购买一体化万吨污水处理服务方式，对溢流污水进行临时处理，目前污水管网水位明显下降并趋于平衡，污水外溢问题全部解决，经验作法吸引周边xx县市前来参观学习。四是推进老城区排水管网全面“体检”项目，累计完成排水管清淤、检测xx.xx公里，并针对强降雨暴露出来的易涝点，进行集中攻坚，提高排水管网疏浚能力，完善易涝点周边管网x处。

六、打好组合拳，城市运行稳中向好

一是狠抓燃气市场整治。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，对燃气市场无证经营，非法充装、倒装、储存，私设仓库，使用不合格钢瓶等违法违规行为进行整治，发现一起坚决查出一起。xxxx年，累计查出违规钢瓶xxx只、年检超期钢瓶xxxx只、更换新瓶xxx只、取缔私设仓库xx处，做到了应收尽收、应检尽检、应换尽换，消除了一批安全隐患，巩固了城市运行安全防线，xx县市多次来樟考察学习。

二是狠抓行业涉黑涉恶线索排查。全面贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争决策部署，大力摸排控违拆违、市政工程、余土运输、行业清源等领域的涉黑涉恶线索。自专项斗争行动开展以来，城管领域累计摸排出涉黑涉恶线索x条，形成了强大震慑。

三是加大信访投诉调处力度。xxxx年，累计处理各类信访诉求xxx余件，解决了一批群众忧心事、烦心事。

四是持续深化“放管服”改革。依托“一窗式”综合受理系统、工改系统以及线下受理方式，累计受理办结各类申请事项xxx余件，真正做到“一窗受理、一次办好、一站办结”，切实降低群众和企业办事成本，提高服务满意度。全年共向乡镇（街道）赋权xx项，占全市首批赋权比例的xx.x%，加大对赋权乡镇（街道）的业务培训，强化基层城管执法业务水平。

七、注重管长远，制度建设持续发力

针对城市管理工作短板弱项，借助全市“优环境、促发展”大讨论活动契机，制定出台了《高空巡查无人机管理制度》《加强社区生活垃圾分类工作的管理办法》《xx市城区店面装修管理办法》《药都大道、杏佛路常态化集中整治制度》《xx市城市运行安全生产举报奖励细则》等首批xx个规章制度。其中，《xx市城市园林绿化工程建设管理办法》上升为市级层面印发。正着手制定、完善《xx市夜景亮化管理实施办法》《市政园林管理处市政设施工程建设管理办法》《排水许可管理制度》及《城管队员考核管理办法》等一批制度，进一步补齐制度漏洞。

过去的一年，我市的城市管理工作虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府要求和人民群众的期盼相比还有一定差距，城市管理科学化、精细化水平还不够，城管队伍建设、责任落实还有欠缺，等等，需要在今后工作中加以改进和完善。

城市年度工作总结【篇5】

根据x区管理委员会。

作职责分工，x区城市管理执法局主要负责辖区内违法建设查处、户外广告日常管理工作。对照xxxx年我局工作目标责任进行自查，现将xxxx年上半年我局各目标任务完成情况汇报如下:

一、重点工作完成情况

（一）完成“四改两拆”任务中的“两拆”工作，上半年共计上报拆除违法建设面积xx.xx万平米整，整改xx.xx万平米，拆除各类户外广告xxxx块，累计拆除面积xxxxx平方米。

（二）加强日常户外广告审批备案管理，加强日常执法拆除力度，xxxx年上半年辖区内无新增大型违规户外广告设施；完成灞桥区范围内大型单立柱广告设施拆除工作，重点对高速路两侧单立柱广告设施进行拆除，共计拆除辖区内单立柱广告xx处。

（三）继续加强xxxx年以前规划移交我局的存量违法案件处置销号工作，xxxx年前规划部门共移交我局违法建设案件xxx起，截止目前，共计结案销号xx起，剩余xx起，我局已全部完成前期法律程序，并按照区两拆责任分工，将xxxx平米以下xx个案件全部转办相关街道办事处组织进行拆除，xxxx平米以上xx个案件，我局将逐步报区政府审议决定处置办法，积极推进结案销号工作。

（四）加强日常巡查力度，协助规划部门对辖区违法建设情况进行巡查发现，第一时间全部转交规划部门进行认定，按照规划部门处置意见进行执法查处。xxxx年上半年我局共计拆除由规划部门认定的新建违法建设xx处，拆除面积超过x万平米。

（五）按照工作安排，积极协助相关街办及职能部门对重点建筑物进行拆除。x.协助席王街道办完成了堡子村转盘东北角多层建筑物拆除工作；x.积极协助科技产业园，大力推进灞河左岸x处商混站x处搅拌站共计x处建筑物的拆除工作；积极推进唐都医院门前新医路两侧违法建筑拆除整治工作，截止目前已完成东方世纪城小区处罚整改工作，整改面积x.x万平米，拆除乱搭乱建x处，面积xxx平米，其他乱搭乱建相关前期法律程序已经全部完成，目前正在积极督促相对人进行自拆；大平医院周边违法建设整治工作，目前尚未正式纳入我局管理范围，相关违法建设情况灞桥规划分局也尚未移交转办我局，此项工作待正式移交后，我局将积极推进。

（六）配合做好两路三化工作，根据两路三化问题整治责任分工，对规划认定的xx处两路两侧违法建设点，全部完成法律程序并转街办拆除，联合街办拆除xx处。两路两侧问题中涉及广告问题点xx处，我局全部完成拆除整改，每周将相关工作进展报政府督查办及区交通局，共计报送资料xx次。

二、日常工作开展情况

（一）强力推进，落实“两拆”工作

1.牵头组织灞桥区“两拆”会议x次，迎接市级、区级“两拆”检查xx余次，代表灞桥区参加市级“两拆”会议x次。

2.完成市两拆办各类专项督办检查工作xx余次，全部按时完成。

3.积极开展违法建设整治拆除销号工作，保证我区违法建设整治工作稳步进展。针对席王五村（xx万平方米）、五星村（xx万平方米）及惠东村（x.x万平方米）三个大型城改项目中涉及违法加建行为的任务完善资料上报销号；针对辰宇世纪城（x.x万平方米）、东方世纪城（x.x万平方米）、华夏世纪广场（xx.x万平方米）、纺织城小学富力分校（x万平方米）等违法建设行为上报x区主任办公会讨论后对其进行处罚整改。

4.加大巡查执法力度，坚决打击新建违法建设行为，我局各执法大队不断加强对辖区的巡查力度，下大力气遏制新增违法建设行为，对新发现制止的违建行为要求每日不定期巡查三次以上，确保控制增量的同时消减存量，上半年共计拆除新建违法建设xx处，拆除面积拆过x万平米。

5.全力推进户外广告整治拆除工作，按时完成市级销号任务xxx块，面积近xxxx平米；提前完成市政府关于高速路两侧单立柱广告拆除工作，共计拆除单立柱广告设施xx个，面积超过xxxxx平米；大力推进城区楼顶广告拆除，上半年共计拆除各类楼顶广告xxx余处，面积近xxxxx平米。沿街违规设置及破旧有碍城市观瞻的门头牌匾进行拆除，对违规设置的临时宣传广告进行清理，全年共计拆除各类破旧门头牌匾宣传条幅近千块，面积超过xxxx平米。

6.按照市级两拆要求，每周按时将灞桥区两拆工作进展情况进行上报，完成各类周报xx余份。

（二）加强巡查，认真执法，做好日常行政违法案件执法工作

xxxx年上半年，我局各执法大队加强日常巡查，对我单位职责范围内的行政违法案件加大执法处理力度，第一时间受理，第一时间查处，上半年共计受理立案查处各类行政违法案件xxx件，已结案处理xx起，剩余xx起全部完成法律程序，按两拆分工，xx起xxxx平米以下违法建案件转街办拆除处理，x处xxxx平米以上违法建设案件将报区政府审议，其余xx件我局将根据相关执法程序继续推进完成。

（三）加强户外广告设置管理，规范提升辖区户外广告设置

对城市主要道路两侧临街建筑物、商业综合体楼体广告标识设置进行重点管理，加强与相关商业楼宇物业管理部门联系，积极宣传户外广告设置各项规定，规范商业综合体楼体广告设置。

加强户外广告牌匾标识审批审查登记工作，上半年共审查登各类门头牌匾xx块，审批临时户外宣传活动x次，审批户外广告标识x块。

（四）狠抓城管执法队伍建设，做好部门建设工作

1.经区政府，管委会同意，完成xxxx年执法队员招聘工作，共新进执法队员xx人，并完成新进执法队员岗前培训教育工作，所有新进人员全部进入工作状态。

2.健全岗位责任分工，我局按照执法系统内相关工作分工，局内设办公室、法规科、监察科，并对各科室干部工作职责进行明确分工，明确各自职责。

3.严格规范执法，由局办公室做好执法人员思想教育工作，上半年共计开展纪律整顿会议xx次，积极传达市城管局各项执法规范要求，做好执法队伍思想教育工作。

4.建立行政执法监督机制，由执法监察科每月对各执法大队行政执法案件查处情况进行检查督导，对案件处理情况按月通报，共通报x次；每月不定期对各执法大队具体执法行为进行检查监督，上半年共计检查xx次。

5.由局法规科健全完成了法律文书档案管理制度，做好相关法律文书管理发放工作，做好执法案卷保存工作。建立定期执法业务专业培训工作制度，上半年共完成全局人员执法业务培训x次。

6.健全部门管理，干部人才监督管理及工作机制，定期召开组织召开民主生活会，建立全局重点工作讨论制度，每周对全局重点工作进行讨论推进。

7.加大工作宣传力度，日常工作形成美篇超过百篇，通过微信，网络等形式加大我局日常工作宣传，并由办公室安排专人负责《新区快报》稿件报送，上半年已投送xx篇。

（五）做好xxxxx政府热线，xxxxx城管热线等群众投诉咨询工作的处理回复工作。

上半年共收到xxxxx市民热线投诉案件xx起，共收到xxxxx城管热线投诉xx起，受理电话投诉案件x处，群众来访投诉超过xx人次，全部认真处理，按时回复。

（六）按照区政府安排，做好长乐坡拆迁工地监管工作

安排执法大队积极配合十里铺街道办事处对长乐坡村拆迁工地进行监管，每日对拆迁工地进行巡查，积极督查施工单位按照治污减霾，工地管理等要求，做好治污减霾工作。

（七）按照市局要求，做好分局相关工作。

xxxx年上半年，我局作为市城管局x区分局，积极配合完成市局安排的各类业务工作xx余次，开展市局安排的各类相关执法队伍思想教育工作x次，开展党风廉政工作x次。

三、领导交办任务完成情况

1.按照区委办要求每周向貟书记进行工作周报，重点针对违法建设案件查处情况进行报送，截止目前共计报送x次。

2.按照苗区长工作要求加强洪庆地区尤其是洪庆工业园中新违违法建设巡查监管力度，按照要求每周进行相关工作进展情汇报，送截止目前共发现x处新建违法建设，全部拆除完毕，报送相关周报xx次。

3.按照苗区长要求对东三环加气站和浐河桥下仓储临建加强巡查监管，做到每日巡查，截止目前两个项目全部停工。

4.按照管委会领导安排，与新区市政局积极对接相关市政执法事宜，该项工作目前正稳步推进。

四、党风廉政及支部建设工作开展情况

1.根据管委会党工委安排，我局党支部于x月xx正式成立，现有正式党员x人。

2.积极配合新区党工委要求和部署开展各类党建工作，开展了营商环境提升年民主生活会，六个一专题民主生活会，以案促改专题学习会。

3.认真按照区委组织部要求开展班子成员党风廉政责任学习，落实中省市各项重大会议决策精神学习工作。开展大调研工作，调研数据严格按照组织要求执行。

4.严格按照区纪委要求开展纠四风工作，深化落实八项规定。

五、工作中存在问题及下一步解决办法

（一）违法建设整治方面存在问题及下一步解决方案：

存在问题：一是违法建设存量案件销号率不高，尤其是xxxx平米以下违建案件；二是其他两拆成员单位思想上重视程度不足，资料方面准备不够完善；三是在违法建设拆除方面没有形成固定模式及有效合力，在联合拆违行动的启动上没有形成有效制度。

下一步工作措施：强化区两拆办的督导功能，定期对各单位违法建设整治工作台账建立情况、年度销号任务推进及完成情况、有关两拆工作安排落实情况及周报信息报送情况进行督导考核，并将督导考核情况定时向区委、区政府及管委会主要领导进行汇报。同时建议区考核办将有关两拆工作督导情况纳入各成员单位年底考核。

（二）户外广告整治工作存在问题及下一步解决方案

存在问题：按照门头牌匾整治工作计划，要对临街商业门头牌匾中档次较低，不易维护的门头牌匾标识进行整体提升改造全部硬质化，但因我区部分地区仍处于城乡结合区域，尤其在城市建成区域中的纺织城地区在其老旧城区内背街小巷中也仍存在大量低档次的喷绘门头牌匾，此类需要整体提升的门头牌匾标识数量巨大，改造提升所需时间长，财政压力大。

下一步工作措施：

1.加大城市建成区域内违规设置户外广告拆除力度，辖区内高层住宅及高层商业楼宇楼顶设置的楼顶广告进行全部拆除。

2.建立辖区内户外广告宣传设置管理长效机制，加大违规宣传处罚力度，加强相关法律法规宣传，对新建商业体门头牌匾、户外广告设置情况要提前进介入，实现管理为主，处罚为辅的管理模式，杜绝违规设置情况。

3.积极联系市级户外广告管理部门，由市级部门牵头与高速公路（铁路）等部门进行协商，推动城市区域范围内高速公路（铁路）跨线桥梁上设置的户外广告设施拆除工作。

4.由我局牵头协调，相关街道办事处具体负责实施，对背街小巷门头牌匾整治提升工作进行计划，推动该项工作进展。

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