纪检监察业务述职报告

纪检监察业务述职报告（合集二十篇）。

♥️ 纪检监察业务述职报告

派驻纪检监察机构，在驻在单位有效开展纪检监察，对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局的影响，其作用是不可或缺的。因此，如何加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其职能作用，具有重要意义。

同时，必须看到，自1993年纪检监察合署办公以来，派驻纪检监察机构，实行纪委、监察部门和驻在单位党组（党工委）双重领导体制，但实际上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用，主要体现在业务指导方面，对派驻纪检监察机构管理如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等，几乎是空白。所以，加强和改善派驻纪检监察机构和管理是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此，本着实事求是的原则，笔者只能就近几年派驻纪检监察机构开展情况，尤其是存在的不足和问题及其成因，进行有关思考。

一、派驻纪检监察机构存在的问题和不足。

从我市派驻纪检监察机构开展的看，客观地说对全市党风廉政建设和反腐败是起了一定积极作用的，主要是配合市纪委、监察局在全市开展的纠风，源头治腐，查办案件，领导干部廉政自律，党风廉政宣传教育等。但是，他们独立的在驻在单位有效地开展各自的纪检监察，充分发挥其职能作用是很不够的，很多市直单位违规违纪现象很大一部分由市纪委直接处理，正因为这样，牵扯了市纪委、监察局的很多精力，综合起来主要有“5个薄弱”：一是办案薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上，全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10。而1998年至1993年中纪委二次全会期间，派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处，从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠”一般为违反计生政策、司法机关处理移送，市纪委责成立案的案件。二是监督检查薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责，那就是监督检查驻在部门执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策情况，在党章和监察法规一定的范转围内，对驻在单位党组（党工委）及其成员和其它党员干部实行监督，但是由于种种原因，这种监督检查的职责发挥的作用甚微，我市纪委近几年查处的公车违规，手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42，发生在派驻纪检监察机构驻在单位，这就很能说明其监督检查不到位。三是纠风薄弱。市直单位的部门和纠正不正之风实际上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构，把问题消灭在萌芽状况，因为他们应该对驻本单位的纠风问题最了解，处在最前沿，最能协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风，95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多，相反的例子却有一些。四是党纪政纪教育薄弱。每年只有少数派驻纪检监察机构开展了一次党纪政纪条规教育。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是按照市纪委、监察局的部署去做，创造性的与驻在单位党组（党工委）研究，部署制订源头防腐机制制度不多，向市纪委提出有关建议意见更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位，他们的在源头防腐中作用应该是举足轻重。

二、派驻纪检监察机构存在的问题和不足成因。

派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的薄弱环节成因是交叉而复杂的，不能单就某个薄环节简而述之，应该辩证的，对立统一的看待，综合来说主要有6个方面。

1、思想认识上“怕”字作祟。一方面驻在单位党组（党工委）主要领导不能正确认识发展和反腐的辩证关系，怕反腐败的辩证关系纪检监察会妨碍中心，束缚手脚，同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先，担心自己管辖的单位违规违纪曝光后受到追究，影响政绩，派驻纪检监察机构负责人也怕驻在单位领导不高兴，除非市纪委有明确指示的，一段驻在单位领导不开口基本上无所作为，至使主动性不够。

2、领导关系“顺”字不够。由于种种原因，派驻纪检监察机构负责人不能很好的理顺，双重领导体制的关系，不能正确处理，既保证市纪委、监察局布置的党风廉政建设和反腐败任务的完成，又保证驻在单位业务中心的完成，没有字会“五指弹纲琴”的工夫，没有把纪检监察较好地溶入到驻在单位中心中去。

3、职责“偏”字当头。派驻纪检监察机构负责人兼职过多，或兼分管其它职能，或大部分时间从事驻在单位业务中心，和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利，以至出现“种了别人的地，荒了自己的田”的现象。

4、考核考察“真”字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加，派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途，由很大程度受

他们的影响，市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微，从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职存在不敢、不能、不会的现象，这方面体现在办案中尤为明显。

5、岗位配备“虚”字，作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快，且有时只有纪检组长，其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件，尤其是办案条件，大都不尽人意，一定程度上造成了干部配备不强，纪检监察业务不熟。素质不高的状况。

三、加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其作用的对策。

派驻纪检监察机构存在的问题和不足及成因是造成目前派驻纪检监察机构现状的主要瓶颈，充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用，关健是加强和改善对其管理。

1、立足长远,转变观念，统一思想认识，不断深化纪检监察体制改革。

为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要，进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用，加强对派驻纪检监察机构的管理，中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了《关于加强中共中央纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的意见》，之后历次全会以及，中纪委向党的十六大报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制，加强对派驻机构的管理，省纪委、景市纪委，我市纪委也相继出台了《关于（省）市直单位纪检监察机构设置和管理的意见》，为加强和改善对派驻纪检监察提供了依据和前提，当前我们纪检监察机关必须为此契机，把纪检监察体制改革深入进行下去。一方面，组织党员干部尤其是党员领导干部把学习贯彻落实纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一，做到报刊上有字、电台有声、电视上有像，转变观念，统一思想，深刻认识到随着政治经济体制不断深化，全面建设小康社会目标的逐步实现，纪检监察体制必须适应不断变化的新情况新形势。另一方面，不但在纪检监察干部中，还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大讨论，大调研活动，当前的重点是派驻纪检监察体制的'改革问题。切实做到解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实。

2、脚踏实地,理顺关系，完善实施方案，贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。

各级纪委《关于市单位纪检监察机构设置和管理的意见》都是在上级党委、政府重视和支持下出台的，必须进一步下大力气，加大力度，继续争取各级党委、政府的重视的支持，理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系，市纪委与驻在单位多通气，派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调，切实做到把纪检监察溶入到派驻单位的业务中去，既完成纪委、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的任务，又较好地配合支持驻在单位的业务，为他们保驾护航，切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇，条件为驻在单位负责的关系。要达到这些的目的当务之急，是各级纪委如何建立完善《关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的意见》的实施方案，笔者认为一是要做到大量的调查研究，征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查研究，多方征求意见，并争取上级纪委对此项的指导，二是在此基础上建立健全的配套措施。如《关于派驻纪检监察机构若干问题的规定》，《关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行办法》，《关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告的规定》，《关于派驻纪检监察机构责任制度及责任追究制度》。《关于局（办）派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准》。三是严把“三关”。即：严把考核关，狠抓年终考核，季度考核与平时动态考核。严把考察关，结合客观实际，努力把任务完成，能力如何考察出来。并把考察情况在一定范围内公示，让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关，严格按照《党员领导干部任免条例》用作风好的人，用好作风选人，做到两个坚决，坚决提拔年轻有为，有开拓创新的纪检监察干部，坚决免去庸庸禄禄，无所作为的纪检监察干部。

3、开拓创新,加强学习，提高水平，走出一条有纪检监察特色的干部管理之路

纪检监察干部管理既类似于是组织部门的干部管理，它们的大部分程序、方法应该是相同，相似的，但纪检监察干部管理又有别于是组织部门的干部管理，前者范围相对，小后者范围广。这既是优势，又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务，后者，内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职必须紧密结合驻在部门实际，考察人员必须尽精通所驻在单位的业务，只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察溶入到驻在单位的中心中去，从大的方面来说就是更好的服从，服务大局。从这一大目标，大任务来说，各级纪委监察部门的干部管理必须走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此，首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍，人员政治思想素质要高，纪检监察业务知识要精，对派驻纪检监察机构驻在单位业务要熟，即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀，此外，干部管理队伍的人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔，有利于干部管理队伍的整体素质提高，适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次，建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理运行机制。在参照组织部门的同时，取长补短，开拓创新，重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察，督促检查体制。再次，派驻纪检监察机构设置要有特色，本着深化纪检监察体制改革的要求，对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用，具体情况具体分析，不能照搬上级纪委的模式，要有本地特色，从我市来看，对人员相对较少，易较小的市直单位，可把派驻纪检监察机构编制集中统一，分门别类只派几个大纪检组，以便集中力量，集中财力，集中管理，精减人员。

总之，我们纪委监察部门要以优异成绩，积极争取党委政府的领导和重视支持下，不断深化纪检监察体制改革，不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理，充分发挥其职能作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进改革、稳定、发展。

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他们的影响，市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微，从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职存在不敢、不能、不会的现象，这方面体现在办案中尤为明显。

5、岗位配备“虚”字，作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快，且有时只有纪检组长，其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件，尤其是办案条件，大都不尽人意，一定程度上造成了干部配备不强，纪检监察业务不熟。素质不高的状况。

三、加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其作用的对策。

派驻纪检监察机构存在的问题和不足及成因是造成目前派驻纪检监察机构现状的主要瓶颈，充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用，关健是加强和改善对其管理。

1、立足长远,转变观念，统一思想认识，不断深化纪检监察体制改革。

为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要，进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用，加强对派驻纪检监察机构的管理，中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了《关于加强中共中央纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的意见》，之后历次全会以及，中纪委向党的十六大报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制，加强对派驻机构的管理，省纪委、景市纪委，我市纪委也相继出台了《关于（省）市直单位纪检监察机构设置和管理的意见》，为加强和改善对派驻纪检监察提供了依据和前提，当前我们纪检监察机关必须为此契机，把纪检监察体制改革深入进行下去。一方面，组织党员干部尤其是党员领导干部把学习贯彻落实纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一，做到报刊上有字、电台有声、电视上有像，转变观念，统一思想，深刻认识到随着政治经济体制不断深化，全面建设小康社会目标的逐步实现，纪检监察体制必须适应不断变化的新情况新形势。另一方面，不但在纪检监察干部中，还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大讨论，大调研活动，当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实。

2、脚踏实地,理顺关系，完善实施方案，贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。

各级纪委《关于市单位纪检监察机构设置和管理的意见》都是在上级党委、政府重视和支持下出台的，必须进一步下大力气，加大力度，继续争取各级党委、政府的重视的支持，理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系，市纪委与驻在单位多通气，派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调，切实做到把纪检监察溶入到派驻单位的业务中去，既完成纪委、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的任务，又较好地配合支持驻在单位的业务，为他们保驾护航，切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇，条件为驻在单位负责的关系。要达到这些的目的当务之急，是各级纪委如何建立完善《关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的意见》的实施方案，笔者认为一是要做到大量的调查研究，征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查研究，多方征求意见，并争取上级纪委对此项的指导，二是在此基础上建立健全的配套措施。如《关于派驻纪检监察机构若干问题的规定》，《关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行办法》，《关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告的规定》，《关于派驻纪检监察机构责任制度及责任追究制度》。《关于局（办）派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准》。三是严把“三关”。即：严把考核关，狠抓年终考核，季度考核与平时动态考核。严把考察关，结合客观实际，努力把任务完成，能力如何考察出来。并把考察情况在一定范围内公示，让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关，严格按照《党员领导干部任免条例》用作风好的人，用好作风选人，做到两个坚决，坚决提拔年轻有为，有开拓创新的纪检监察干部，坚决免去庸庸禄禄，无所作为的纪检监察干部。

3、开拓创新,加强学习，提高水平，走出一条有纪检监察特色的干部管理之路

纪检监察干部管理既类似于是组织部门的干部管理，它们的大部分程序、方法应该是相同，相似的，但纪检监察干部管理又有别于是组织部门的干部管理，前者范围相对，小后者范围广。这既是优势，又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务，后者，内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职必须紧密结合驻在部门实际，考察人员必须尽精通所驻在单位的业务，只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察溶入到驻在单位的中心中去，从大的方面来说就是更好的服从，服务大局。从这一大目标，大任务来说，各级纪委监察部门的干部管理必须走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此，首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍，人员政治思想素质要高，纪检监察业务知识要精，对派驻纪检监察机构驻在单位业务要熟，即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀，此外，干部管理队伍的人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔，有利于干部管理队伍的整体素质提高，适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次，建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理运行机制。在参照组织部门的同时，取长补短，开拓创新，重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察，督促检查体制。再次，派驻纪检监察机构设置要有特色，本着深化纪检监察体制改革的要求，对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用，具体情况具体分析，不能照搬上级纪委的模式，要有本地特色，从我市来看，对人员相对较少，易较小的市直单位，可把派驻纪检监察机构编制集中统一，分门别类只派几个大纪检组，以便集中力量，集中财力，集中管理，精减人员。

总之，我们纪委监察部门要以优异成绩，积极争取党委政府的领导和重视支持下，不断深化纪检监察体制改革，不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理，充分发挥其职能作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进改革、稳定、发展。

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♥️ 纪检监察业务述职报告

我的职务是局党委委员、局纪委书记、监察室主任，分工负责纪委监察室、机关党委、离退休干部处和民煤办的工作。根据上级有关要求，现将XX年主要情况报告如下：

一、履行岗位职责情况

纪检监察工作方面，根据《党章》的要求和市纪委的部署，结合商务局实际，认真维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反贪腐工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，重点抓了四项工作：

1、积极开展党风廉政宣传教育。坚持把党风廉政教育纳入党委中心组学习和党员日常教育的内容，及时传达上级纪委会议精神，学习市委、市政府有关廉政建设的文件，结合我局实际，提出贯彻落实意见。重点组织学习了《党章》、党的xx大精神和xx届五中全会《决定》、《建立健全惩治和预防贪腐体系——2019年工作规划》以及《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等。学习了、在中纪委全会上的讲话，市纪委会议精神以及王文超、赵建才、王璋同志在市领导干部廉政谈话会上的讲话，保证了上级廉政建设精神的及时贯彻。同时，组织党员干部进行党风廉政建设教育，观看反腐倡廉录像、电影和图片展等开展警示教育。

2、认真抓好“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。在局党委领导下，纪委牵头，活动开展的健康顺利。全局召开了动员大会，下发了3个阶段的工作方案和具体活动安排。组织全体党员学习有关文件材料，开展讨论，交流心得，设立心得交流栏。检查评议阶段，广泛征求意见，学习焦裕禄精神，瞻仰焦裕禄陵园，重温入党誓词，党员认真撰写剖析报告，召开了支部组织生活会和党委民主生活会。整改建制阶段，根据征求到的意见和建议，针对查摆出的问题和不足，认真制定整改措施，修改完善了11项有针对性的制度。教育达到了预期的效果，对局机关的学习工作和文明建设发挥了积极作用。

3、落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律工作。一是加强对领导干部的监督。根据局领导和局机关人员调整和形势的发展，及时调整充实局党风廉政建设责任制工作领导小组及办公室成员，修订完善局领导和处长的党风廉政建设岗位职责，并以文件形式印发局属各单位、机关各支部和各处室监督执行。二是加强对企业的监督。与局属企业签订党风廉政建设目标责任书，到企业了解情况，把廉洁自律作为重点，加强监督检查。三是加强对重点工作、关键时期的监督。在机关干部及事业单位领导竞争上岗工作中，加强监督，保证了公开公平公正，程序合法，手续完备。重大节日及时提出廉政建议要求，元旦、春节、五一、十一期间，局纪委结合我局实际及时转发市纪委的有关通知要求，加强监督检查，通过明查暗访，没有发现违反廉洁自律规定的行为。对倾向性的问题及时提醒，早打招呼，使干部不犯或少犯错误。

4、做好信访举报及专项清查工作。一年来，收到群众和上级批转来信8封，都依据干部管理权限进行调查核实，按照“以事实为依据，以党纪为准绳”的原则，确保所办案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到宽严相济、教育与惩处相结合，按时妥善处理了举报和批转案件。按照要求，进行领导干部任前廉政谈话13人次，诫免谈话2人次。

5、积极优化经济发展环境。按照“两转两提”的要求，不断加强机关作风建设，一是建章立制，规范行政行为。修订完善机关建设制度规定，制定加强机关建设意见，把廉洁从政风行风建设纳入年度工作目标和业务工作一起部署，一起检查，一起考核。机关工作人员制做了胸卡和座卡，提出五不要求。二是抓好政务公开和依法行政工作。全部审核审批项目实行上网上墙，公开办事程序。局机关执行首问负责制、限时办结制和行政过错责任追究制。三是积极推行“三声”服务，认真治理“四乱”。为来局办事人员提供热情周到服务，积极为企业减轻负担。全年局机关未发生违纪违法案件。机关的服务质量和工作效率进一步提高。

机关党委工作方面，在局党委的领导下，和机关党委的同志们一起，主要抓好三项工作：

1、加强学习机关建设。制定并实施学习教育培训计划，聘请教授、专家讲课，学习时事政治和专业知识。组织学习党的xx大精神和xx届五中全会《决定》，《商务工作常识365题》等，提高了机关干部业务素质。

2、加强和谐机关建设。认真实施《加强局机关建设的意见》26条。加强机关工会、妇委会、共青团组织建设。调整完善党支部建设，按新标准核定收缴党费。组织开展外出学习考察及形式多样的文体活动，丰富干部职工文化生活，增进相互沟通了解。组织了赴黄帝故里和始祖山的祭拜活动和赴新县革命老区的参观考察活动。认真完成帮扶困难职工任务。通过生日祝贺，生病探视，谈心交流，节日慰问等把组织的关怀送达每个同志。认真组织“庆祝建国六十周年”活动，我局100多位同志参加市组织的红歌大家唱，经全体同志共同努力，我局荣获二等奖。150多人参加市第五届运动会，一些项目夺得好成绩，局获得优秀组织奖。

3、加强文明机关建设。在局党委的领导下，机关党委全力以赴，全体同志积极参与，各位领导通力协助，我局创建市级文明单位考核验收工作顺利通过。进一步美化、净化、亮化了办公环境，规范了办公秩序，提高了人员综合素质。

离退休干部工作方面，认真贯彻上级有关老干部的各种政策规定，热情积极为老干部服务，主要做了四项工作：

1、认真落实老干部工作政策。对上级有关老干部的政治生活待遇的政策认真落实，不打折扣。认真落实老干部阅读文件、订阅报刊制度。坚持每年2次对老干部的通报工作制度。把每一个离退休老干部党员都编入党组织，纳入统一管理。建立局领导联系老干部工作制度，重大节日、生病住院及家有重大困难时都组织有关人员登门看望慰问老同志。

2、积极开展适合老同志特点的活动。组织120余名老同志赴革命老区新县、郑东新区等地参观考察，组织参加市组织的老年运动会和书法绘画展等活动。搞好局家属院老干部活动室建设，丰富了老同志的生活情趣。

3、积极为老干部做好日常服务。今年新接收代管网点办和机关5名退休干部，及时为他们建立了资料，征订了报刊。全年看望生日，生病住院老干部200多人次，为老干部办理免费公交卡、组织体检、申请补助等共400多人次。

4、指导督促局属企业落实老干部三项机制。主要是落实企业离休干部的医疗保障机制、社会统筹机制、财政支持机制。为困难企业申报争取资金，保证了企业老干部的待遇落实。

民用煤管理方面，认真贯彻上级要求，和民煤办的同志一起，主要做了三个方面的工作：

1、抓好基础性工作。今年首次担任民煤办主任，坚持认真调查，掌握基础材料。对市区民煤企业的基本状况、数量及分布进行学习调研，组织民煤办的同志到巩义学习先进经验。通过抓基础，明确了工作思路和方法。

2、抓好专项治理。每年10月到次年3月是民煤检查管理的重点时期。坚持通过市政府协调相关委局开展专项治理。今年以政府明电形式下发了整顿方案，成立了组织机构。组织工商、税务、环保、行政执法、公安等单位开展了集中检查。督查了有关区的治理活动，收到了初步成效。

3、抓好重点问题整改。一是督查企业持证依法经营，对无证的督促办证，该取缔的依法取缔;二是治理企业脏乱差环境。和企业驻地的区及乡、镇、办联手检查，纠正污水垃圾遍地问题。三是努力提高民煤质量。不定期抽检各种型煤，由权威部门鉴定，不合格的进行处理并督促整改。

二、履行党风廉政建设责任制情况

一年来，根据局党委制定的局纪委书记党风廉政建设职责，坚持经常对照检查，逐条抓好落实。

一是年初结合市纪委全会精神，围绕我局中心工作制定全年的纪检监察工作计划，确定任务目标。及时协调全局的党风廉政建设和反贪腐工作，确保工作落实。经过全局同志共同努力，较好地完成了全年任务。

二是积极协助局党委监督检查局属企事业领导班子成员和机关正、副处长执行党风廉政建设法规制度的情况。对改制企业领导班子的配备，坚持纪检机构只能加强，不能削弱，保证了改制企业纪检工作的正常开展。对局党委制定的党风廉政建设岗位职责加强督查，对苗头性问题及时提醒或制止。

三是认真抓好分管处室党风廉政建设工作的落实。分管纪委、机关党委、离退休干部处和民用煤管理办公室。坚持严格要求，不降低标准。在实际工作中，要求自己和部属，无论是对待领导干部还是一般群众，无论是对待国有企业还是个体经营者，无论是对待在职干部还是离退休干部坚持做到一视同仁。不谋求在政策和法律规定之外的特殊利益。分管处室人员未发生违纪违法问题。

三、执行领导干部廉洁自律规定和遵纪守法情况

1、能严格遵守中央提出的“四大纪律、八项要求”，始终做到与党中央和上级党组织保持高度一致。在日常工作和生活中，坚持讲党性、重品性、作表率。

2、本人住房是在原部队分配购买的经济适用住房，公务用车是局统一分配的公车。

3、没有收受有关单位和个人的礼金礼品、有价证券。

4、爱人在中铁勘察设计咨询院有限公司担任高级工程师，女儿在上大学。

5、本人没有用公款大吃大喝及参与高消费活动。

6、本人未在企业兼职，未领取任何报酬。

7、年内个人没有出国经历。年初随省的政府团“中原文化港澳行”出行港澳，行程活动均按规定办理。

四、存在不足和努力方向

回顾自己的工作，主要不足和需要加强的有三点：

1、创新和责任意识还不强，工作思路不够活。

2、科学发展意识需进一步增强，工作手段科技含量不高。

3、调查研究不深，工作有急躁情绪。

针对自身的不足，今后，我要增强三个意识，不断改进工作。

1、增强创新和责任意识。坚持与时俱进，奋发进取，恪尽职守。认真研究分管工作的新情况，积极探索新方法，使工作有新的突破，迈上新的台阶。

2、增强科学发展意识。坚持事实求是，遵守客观规律，借鉴先进经验，推动工作在“好”字当头下求得较快发展。提高运用现代办公设备手段的水平。

3、增强民主与和谐意识。坚持多深入基层，多听取一线工作同志的意见，遇事不主观臆断，坚持用民主与和谐的办法处理问题和矛盾。

以上是我对自己一年来工作的简要陈述，不当之处敬请批评指正。

范文二

XX年来，本人在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，勤奋工作,扎实有效地开展各项民政工作，取得了显著成效，现将主要工作完成情况汇报如下。

一、坚持以民为本，努力扎实苦干，务求各项民政工作取得新成效

1、社会救助水平稳步提高。低保管理工作取得新突破。严格执行应保尽保，应出尽出的低保动态管理政策，做到了无条件受理、把关准确、审批及时。截至11月底，全区有城市低保3495户、8468人，共发放低保金1257.18万元，实现了城乡低保全覆盖。低保提标工作有序开展。从今年7月1日起，在全市范围内率先提高低保标准，将保障金额由原来的260元/月提高至300元/月。同时，利用低保提标的有利契机，对全区所有低保对象进行全面核查，准确界定其家庭收入情况，重新确定补差金额，切实做到应保尽保，应出尽出。及时向困难群众发放物价补贴。按照省、市相关要求，认真完善和实施困难群众价格上涨动态补贴机制，及时向城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”对象等困难群众群体发放181万元的物价补贴。推进医疗救助向纵深发展。进一步提高了城乡医疗救助标准和水平，实现了城乡医疗大病重病全覆盖、一体化救助。截至11月，共实施医疗救助860人次，救助总金额185.5万余元。同时，积极联系市民政局、市劳动局、区劳动局等部门，倾心打造医疗救助同步结算平台。目前，医疗救助对象数据库的数据已经录入完毕，医疗救助同步结算开发软件也已结束，正在进行自行检测，将于近期投入运行。敬老爱老工作稳步推进。认真贯彻落实敬老爱老惠民政策。全区1189名70岁以上特困老人低保保障标准上浮15%的优惠政策得到有效落实，在城市居民医疗统筹报销的基础上，城乡三无孤老的医疗费用得到全额救助，有效地解决了他们的看病难问题。切实做好65岁以上老人免费公交卡办理工作。11月15日—12月15日期间，积极为65周岁以上老人和三级以上残疾人集中办理免费乘车卡。困难群众生产生活得到妥善安排。制定出台了区XX年特困家庭帮扶方案，继续实施城乡特困家庭结对帮扶全覆盖。春节，我局共计安排各类慰问金231万元，慰问低保户、五保户、优抚对象和其他困难群众4000余户1万余人。

2、基层政权和社区建设显著加强。切实做好居(村)委会换届选举工作。积极发挥民政部门的职能作用，加强对居(村)委会换届选举的指导力度，确保换届选举工作的依法、有序、平稳进行。截至目前，有效组织、顺利完成了全区38个社区居委会、11个村委会的换届选举工作。做优做强社区服务载体。一是加强社区办公活动用房建设。将社区办公活动用房建设经费列入区财政预算，对新建社区办公活动用房的每个社区补助30万元，通过自建、购买、争取新建小区预留和辖区单位支持等多种方式解决社区办公活动用房。目前，全区所有社区均建有社区便民服务中心，均达每百户拥有20平方米以上的社区办公活动用房，进一步完善“五室”(办公室、党员活动室、图书阅览室、文化活动室、警务室)、“两栏”(宣传栏、公开栏)、“一校”(市民学校)、“一场所”(市民活动场所)，配全配优社区活动场所和设施，增强服务功能。二是加强便民服务网络建设。探索建立社区管理服务新机制，依托区、街、居三级服务网络体系，以社区便民服务中心为支撑，在社区普遍建有“温馨e家”社区信息化服务平台，设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e课堂”、“为民e家店”、“便民e服务”等版块，开通社区便民服务热线“880”,秉承“生活帮手，凡事不愁”服务理念，为居民提供信息咨询、家政服务、综合修理、为老服务、康复保健、心里疏导等各类便民服务。三是加强新型养老服务平台建设。积极应对人口老龄化，在全面推广社会化居家养老中心建设、实施政府购买陪护等为老服务项目，加快建设全省一流的夕阳红文化广场和文化中心的同时，积极探索新型养老服务途径，打造“虚拟养老服务中心”新型养老服务平台。建成后的“虚拟养老服务中心”设有24个呼叫座席，老人只要拨打中心呼叫热线或社区便民服务热线，就能方便、快捷的享受到由养老服务中心加盟企业或社区志愿者提供的贴心服务。打造社区特色品牌。推行“一居一品”、“一居一特”，结合自身实际，确立了各自的社区品牌，积极开展各具特色的社区服务，形成了一批有特色、有影响的品牌亮点工作。一是进一步完善老典型，老中见新意。沈阳路社区多方筹措资金，对居家养老场所进行改造，建成面积达640平方米的居家养老综合服务楼，积极开展养老助残、健康洗浴、医疗保健、餐饮娱乐等12大特色服务，成为了“民心楼”。二是因地制宜创建新亮点，新中见品位。河堤路社区针对辖区小学生放学后无人管、无人问的实际情况，开设“放心吧”，构建了“家—校—居”三位一体的小学生教育管理新机制，为流动人口子女解决了“四点钟”现象问题。车站社区举办社区趣味运动会和社区“邻里节”活动，增强了社区居民的凝聚力和向心力。朝阳社区首创的“社区志愿者服务储蓄制”，掀起全区志愿者服务工作的热潮。三是持续深入抓创建，再树新品牌。向阳、城西等社区积极开展基层党建创新，分别成立“文明共建联谊会”、实施党建“暖心” 工程。东方丽景、河堤路等社区积极开展“防灾减灾示范社区”创建活动，增强居民防灾减灾意识，提升防灾减灾能力，淮西社区荣获 “全国综合减灾示范社区”称号。健康路、兴隆、富丽花园等社区充分利用辖区资源优势，积极打造特色科普、文化健康、绿色环保社区，深受居民欢迎和好评。

3、积极做好优抚安置工作。有效落实各项优抚政策，发放物价补贴。及时足额地发放优抚金229.8万元，所有资金全部实现社会化发放。为重点优抚对象办理居民医保，有效缓解了优抚对象看病难问题。为优抚对象发放物价补贴1.41万元，有效缓解了因物价上涨带来的生活压力。及时为10多名伤残人员办理了评、调残手续。率先实现城乡退役士兵一体化安置。为解决在安置过程中城、乡退役士兵安置差异过大的难题，更大程度地维护退役士兵的合法权益，我局创新思维，提请区政府出台了《关于实施城乡退役士兵一体化安置的意见》，在全市范围内率先实行城乡退役士兵安置一体化，城乡退役士兵安置执行统一标准，我区也由此成为全市唯一实现城乡退役士兵一体化安置的县(区)。认真实施退役士兵职业技能培训工作。我局高度重视退役士兵职业技能培训工作，四项举措确保培训工作的顺利进行。一是积极与市劳动就业中心联合，举办专场退役士兵职业技能暨创业知识培训班，调动退役士兵参训、创业积极性;二是主动联系，落实了承训学校;三是举行开学典礼，确保了退役士兵正常参训;四是加强对承训学校的考核力度。通过不懈努力，我们实现了动员部署早、申请报名早、开班学习早的“三早目标”。我区共接收冬季退役士兵136人，应参训109人，实际参训109人，参训率100%。切实做好复员退伍军人信访稳定工作。成立了由本人任组长的信访稳定工作领导小组，建立了信访稳定工作责任制，深入开展复退军人矛盾纠纷排查化解工作，建立了区、街道、三级信访工作网络和信访代理帮办制度，对信访重点人头实施24小时监控，准确掌握信访重点人头动态，做好信访日报和稳控记录，及时编发信息快报上报党委、政府，切实帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的关怀，打消上访念头，确保了无一起复员退伍军人赴省进京集访现象发生。

4、不断规范各项社会事务管理。进一步提升婚姻管理工作水平。婚姻登记处搬迁至新区，工作条件不断改善，规范化管理水平不断提高，服务项目不断增多，服务更趋人性化。共办理结婚登记4496对，离婚登记916对，补发婚姻证件126份，查档2700人次，登记合格率100%。区划地名工作取得新进展。科学组织实施全区街道办事处区划调整工作，对原来的7个街道(办事处)的管辖范围进行优化调整，西安路街道、北京路街道更名为柳树湾街道、府前街道，撤销京沪路办事处，成立白鹭湖街道;积极参加平安界线年检工作，获得一致好评;继续做好地名数据库的收集信息、整理信息、录入信息工作，进一步完善地名数据库。民间组织管理工作进展顺利。民间组织发展迅速，服务经济社会能力显著提高。民间组织依法管理日趋规范，民间组织自律和诚信建设成效显著。全年新登记民办非企业3个，社会团体3个。民间组织年检已全部结束，年检合格率100%。防灾减灾工作取得实效。加大防灾减灾工作力度，积极开展防灾减灾宣传活动，有效组织社区防灾减灾实地演练，全力参与全国综合减灾示范社区的创建工作。法治、平安创建工作成绩斐然。围绕建设法治、构建和谐社会的总目标，坚持以人为本，推进政务公开，扩大党内民主，稳步开展基层民主法治建设，进一步健全“大调解”机制，完善“大防控”格局，扎实有效地开展信访稳定工作，深入开展解放思想大讨论活动，不断加强党风廉政建设和反贪腐工作力度，法治、平安创建工作成绩斐然，得到了区政法委和其他部门的肯定和好评。

5、当好民政事业带头人，结合民政工作实际，内强素质，外树形象，努力创民生民政、品牌民政、和谐民政。一是狠抓政治业务学习不放松。把政治业务学习贯穿于队伍建设始终，按照四位一体的学习机制，建立学习制度，牢固树立长期抓好政治业务学习意识，制定学习计划和学习内容，克服学习的短期行为，坚决杜绝把学习看作是走形式、走过场、图过关的错误思想。二是狠抓政风行风建设不放松。以廉政教育为契机，针对廉政建设工作中涉及队伍建设的问题，一个一个问题的分析，查找根源，研究解决办法，对于一时难于解决的问题，落实责任人逐步解决。三是狠抓制度建设不放松。结合依法行政工作，先后建立了40多项制度。同时，进一步完善了学习制度、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等相关制度，坚持用制度管人、用制度管事，充分发挥制度的保证作用。四是狠抓强化监督不放松。完善公开办事制度，提高工作透明度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。

二、坚持认真学习，加强调查研究，切实提升理论水平和实践能力

在全局范围内牢固树立终生学习的理念，将理论学习摆上重要工作日程，采取有效措施，不断加强政治理论和业务知识学习，用先进的理论指导实践工作的开展，营造良好的学习氛围。

1、制定年度学习计划。将党的xx大会议精神、xx届四中全会精神、科学发展观理论、社会主义政治、经济、法律知识纳入年度学习计划并认真贯彻落实，用科学理论武装自己的头脑，指导工作实践。

2、加强民政专业理论学习。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合的学习方法，积极组织参加各类理论、民政业务培训，组织撰写学习笔记。

3、深入实际学习调研。经常深入社区指导社区建设，深入新区开展民生调研，赴北京等地考察学习社会化居家养老先进经验，赴大连等地学习社区建设先进经验，结合我区实际，撰写调研文章，提升了理论水平，明确了工作思路。

4、建设学习型机关。建立健全局年度学习计划，完善学习方法，确保自学时间全年不少于40学时，集中学习全年不少于8次。平时充分利用党组会议、支部活动、工作例会等时机，积极组织全局工作人员学习党的各项方针政策，学习各项民政专业理论知识，努力建立学习型机关。

5、深入开展创先争优活动。今年6月份以来，根据区委统一部署和要求，我局根据自己的实际情况，坚持以科学发展观为指导，始终坚持“围绕建设抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面深入开展基层党组织和党员“创先争优”活动。一是科学设置承诺内容。各党支部主动进行深入调研，广泛听取工作意见和建议，经过反复讨论研究，确定了各党支部的公开承诺内容。每名党员按照“五带头”的要求，结合部门职能、岗位职责以及承担的重点任务，细化了争当优秀党员的承诺。二是积极践行承诺。各党支部将承诺事项合理分解到每个党员身上，明确其目标任务、具体完成时限。党员根据自身承诺事项，制定详细的工作计划和推进措施，确保承诺及时兑现、如期完成。以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，积极开展进企业、进社区、进农村，进优抚对象、特困群众家中等活动，深入实际开展调研和帮扶活动，解决事关民生的实际困难和问题;以“强化为民理念，促进科学发展”为主题，结合实际，积极推进城乡退役士兵安置一体化、医疗救助同步结算平台和“虚拟养老院”建设，全力推动其他各项民政工作科学发展，为保民生、促和谐、促发展作出积极贡献。

三、坚持依法行政，强化法治理念，倾心打造和谐民政

XX年，在区委、区政府的领导和区政法委的指导下，坚持以民主法制理论和科学发展观为指导，严格履行政府赋予的行政职能，坚持以人为本，在强化依法行政意识、规范依法行政行为、建立健全行政执法监督体制、加强执法队伍建设等方面作出了不懈的努力，取得了一定成效。

1、学习法律知识情况。结合经济建设和社会发展的热点、难点问题，坚持每月学法一次，撰写学法笔记。针对今年的换届选举，认真系统学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》。

2、重大事项依法决策情况。重大事项严格依法决策，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。没有发生因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的决策。

3、依法开展行政工作情况。严格城乡低保、领养登记、婚姻登记、民间组织以及民办非企业的审批程序;成功指导第四届居委会、第九届村委会换届选举工作。

4、依法办事情况。在职能工作中依法落实责任制，办事程序规范，办事时限按法定要求落实，办事公平、公正、公开，无违法办事引起信访事件和造成不良影响。

5、个人守法情况。无违法情形，无影响党员干部形象的情况。依法行政、依法办事已逐步成为自觉行为，依法执政的能力和水平也逐步得到提高。

四、坚持勤政、廉政，强化自律意识，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

(一)落实党风廉政建设责任制暨惩防体系情况

今年来，我局建立健全了各项反腐倡廉的规章制度，牢固树立了“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，认真落实党风廉政建设责任制，带头学习制度，自觉遵守制度，严格执行制度，形成了反腐倡廉的良好氛围。

建立了党风廉政建设工作责任制。建立了由我本人任组长的党风廉政建设工作领导小组，分解落实了党风廉政建设工作责任目标。定期召开局领导干部民主生活会，教育和引导局领导班子牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，夯实每位领导班子成员廉洁从政的思想道德基础和信念。继续完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步提高廉政教育的针对性和实效性，促使全局领导干部做到为民、务实、清廉。

完善了部门权力内控制度体系。成立了区民政局部门权力内部控制委员会，建立了由局主要领导负总责，全体工作人员共同参与的部门权力内控责任制，结合民政工作岗位特点和工作分工，积极开展廉政风险源排查，深入探究风险形成原因，出台风险防范措施。

建立了局长办公会议制度、办公用品配备和管理制度、财务管理制度。规定全局性的重大事项均交由局长办公会民主讨论后决定，坚决防止“一言堂”，公开、透明办公用品采购流程，完善办公用品采购手续，杜绝人为暗箱操作，严格按照财务管理制度和民政资金使用规定管理各项民政经费用，确保各项民政经费安全、稳健高效运行。

强化了权力监督制约机制。充分利用互联网、公告公示栏，积极推行政务公开，确保权力在阳光下运行。切实保障全区民政对象的知情权，保障全区民政对象的合法权益。严格执行各项财务工作管理制度，严格执行城乡低保等各类资金的社会化发放，进一步缩短了资金链，减少了拨款时间，彻底杜绝了资金截留、挪用现象。

(二)廉洁自律情况

必述内容

1、没有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中各项规定内容;

2、认真执行党风廉政建设责任制各项规定;

3、加强自身作风建设，树立民政工作者亲民、爱民的良好形象;

4、认真执行买卖商品房相关规定，没有违反规定;

5、能够执行公务用车规定;

6、认真执行不参与赌博等规定;

7、没有委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益;

8、没有收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品;

9、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;

10、没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办、收敛钱财，没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办;

11、没有违反组织人事纪律，没有、“跑官卖官”，没有借选拔任用干部之机谋取私利;

12、能够执行财政、金融法规，财务制度及财经纪律，执行不准用公款报销应由本人及其配偶和子女支付的个人费用等规定。

13、能够执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒(接待上级、客商除外)，不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;

14、没有用公款出国(境)或国内旅游的问题，认真遵守出国(境)有关规定;

15、认真执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度;

选述内容

1、认真执行民政部门制定的廉洁自律、行业禁令等规定;

2、认真执行干部人事纪律。能够执行财经纪律和《区民政局财务制度》，认真执行民主集中制，对于局重大决策和1000元以上的财务支出做到由局长办公会议讨论研究决定。

3、认真践行廉洁承诺。

总之，加强个人和班子廉政建设，是一项需要长抓不懈的工作。今后，我将不断加强学习，严格自律，廉洁从政，率先垂范，一如既往地抓好个人、班子的党风廉政建设，以自己的努力，让组织放心，让群众满意。

回顾一年来的工作，尽管我尽心竭力，敬业奉献，较好地完成了党委、政府交付的民政工作，但由于时间和精力有限，也还存在一些不足之处。在今后的工作中，我一定进一步解放思想，开拓创新，统筹兼顾，勇创佳绩，为全面建设和谐、小康作出新的贡献。

♥️ 纪检监察业务述职报告

纪检监察干部述职述廉报告

各位领导、各位同志：

我叫xx，男，汉族，今年33岁。于20xx年8月下旬经组织派遣至花生办担任纪律检查员职务工作至今，虽在短短的数月时间里，能够积极进入工作状态，掌握本职工作。深入学习贯彻科学发展观，认真落实上级各项工作部署，以提高自身素质，增强工作能力为基础，牢牢把握中心工作，认真履行职责，较好地完成了各项工作，现述职如下：

　　一、加强学习，不断提升自身素质

一、是加强自身的学习，把学习践行科学发展观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点，认真开展权力观自我教育，增强权为民所用的责任感;同时，以学习正反典型为内容，不断警醒自己该干什么和不干什么，从而较好地把握人生的轨迹，坚定了正确的政治方向，在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致，积极协助“一把手”搞好工作，保证我单位的工作安排部署和目标任务全面落实和完成。二、是积极参加党组中心组和所在支部的理论学习，结合学习实践科学发展观活动的开展，深入学习了党的xx大精神，科学发展观的系统理论，进一步增强了对科学发展观的深刻内涵和精神实质的理解，坚定了践行科学发展观的决心和信心。三、是加强了业务学习。学习了纪律条令和《南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”》规定处理办法等重要党内法规和文件以及涉及所分管业务的常规知识。通过学习不断充实和丰富自己，努力使自己从业务上的“门外汉”转变为“门内汉”，更好地适应工作需要。

二、履行职责，踏实工作

(一)切实抓好党风廉政建设责任制。

自己按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，认真协助抓好党风廉政责任制的落实工作。签订了廉政责任书，将党风廉政建设工作列入目标责任制，量化考核，做到责任明确，措施具体，检查考核到位，促进了廉政责任制的落实，促使我单位干部的廉洁自律意识不断提高，工作中勤政廉洁，确保了干部职工“能干事、干好事、不出事”，全年未发生任何违纪现象。

(二)干部作风整顿活动有序开展。

在全县开展的干部作风整顿活动中，我单位结合当前环保队伍作风方面存在的实际问题，广泛征求意见，针对存在的问题和不足，谈认识，找差距，开展自查自纠，扎实有效地开展各阶段的工作。在学习查找阶段，始终抓住提高思想认识，深入对照检查、深入剖析做工作;在分析检查阶段，坚持“开门整风”，集中排查本部门在“抓落实”方面和干部职工在“庸懒散冷”方面的突出问题;在全面整改阶段，抓住重点解决问题做工作。通过各阶段的整顿，干部职工精神面貌焕然一新。

　　三、切实加强廉洁自律

作为一名纪检组长、专职纪检干部，我清醒地认识到自己肩上的担子和责任。在日常工作生活中，注重学习党的有关纪律和廉政规定，自觉加强思想道德修养，常常用“自重、自省、自警、自励”去勉励自己，用“慎初、慎微、慎独、慎友”去警醒自己。一方面认真落实廉洁从政有关规定。严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，逐条对照认真自查，没有违反规定的行为。另一方面严格执行廉洁自律的有关规定，注重党性修养，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;严格要求自己，不用公款大吃大喝和高消费，没有收受现金、有价证券和支付凭证的行为;自觉遵守规章制度，注意管住自己的手，做到不该拿的不拿，不该要的不要;管住自己的嘴，做到不该吃的不吃，不该说的不说;管住自己的腿，做到不该去的地方不去。并经常和班子成员、其他同志进行谈心交流，开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的监督。

　　四、存在的不足和下一步打算

回顾今年的工作，虽然取得不了一些成绩，但也还有很多不尽人意的地方。一是在学习上不全面，缺乏自觉学习和系统学习的意识;二是工作中随意性较大，缺少计划性，抓廉政教育和监督检查多，深入企业调查研究少;三是工作方法有待改进，工作中缺乏开拓创新精神。四是监督力度还有不到位的地方;五是自身建设有待加强。

以上缺点和不足，我将在今后的工作中及时改进，牢固树立服务意识，廉洁意识，大局意识，时时处处严格要求，努力工作，忠于职守，争取做一名合格的纪检监察干部。

述职人：本站

0xx年xx月xx日

纪检监察干部述职述廉报告

尊敬的领导、同志们：

一年来，在县纪检监察机关和派驻部门党组的双重领导下，在同志们的支持、帮助下，通过个人努力，我较好地履行了自己所担负的职责，比较圆满地完成了各项工作任务，取得了新的进步。按照领导干部年度考核相关要求，现将20xx年度履行岗位职责及自身建设情况报告如下：

　　一、加强学习，牢记宗旨，切实提高政治素养和道德水平

深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习领会XXX在中纪委三次全会等重要会议上的有关讲话精神。参加了中纪委在杭州培训中心举办的纪检监察综合业务培训班的学习，进一步增强了新形势下推进党风廉政建设和反****工作的责任感和使命感。严格落实规定和省委三十条、市委三十八条、县委八个方面规定，坚定了理想信念不动摇，始终与党中央保持一致。

践行“清清白白做事，正正当当为人。”在工作生活中注重品德修养，增强道德感召力。一是讲政治纪律。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，坚定理想信念和政治立场，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德。视社会为小家，为维护社会正常秩序尽好义务和责任。三是讲家庭美德。尊老爱幼，诚恳厚道。与亲友邻居友好相处，通情达理。四是讲职业道德。在工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义。与同志相处一直秉承为人正派，心胸宽厚、待人友善的信念。作为一名纪检干部，我始终坚持从我做起，时时刻刻用党纪国法来约束自己，严于律己，率先垂范。做到了清清白白做事，正正当当为人。

　　二、勤政务实，自警自省，认真履行监督职责和廉洁自律

1、抓党风廉政建设，认真落实党风建设责任制。严格按照“一岗双责”的要求，认真抓好党风廉政责任制的落实，完善了党风廉政建设和反****工作任务分解，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、纪检监察组织协调、部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。

2、抓领导干部廉洁自律，确保领导干部廉洁从政。严格执行“一把手四不直接分管”，单位的人事、财务、项目审批、工程建设等重大权力分别由副职按照分工各负其责;认真落实厉行节约规定和公车使用、封存等规定，对一名同志公车私用行为进行了组织处理;严格执行领导干部个人重大事项报告制度，开展党员干部个人房产信息登记申报，会员卡专项清退、“零持有”报告和承诺工作;规范财务管理，建立财务开支报告制度，严格控制接待费、会议费等公务经费的支出，单位公用经费支出与上年相比明显降低。一年来我局领导班子成员没有发现违反廉洁自律有关规定的行为。

3、抓制度建设，规范行政权力运行。去年以来我们按照“权力运行到哪里，风险防控就跟进到哪里”的原则，深化廉政风险防控工作，先后制定完善多项制度，对行政权力运行形成了有效的制约和规范;如完善了重大事项集体决策制度，凡是重点工作部署，重要人事任免，重大经费开支，排污费征收，重要建设项目审批，重大环境执法处罚事项，都提交集体研究，确保科学决策。这样既有效避免了行政过错，又避免了以权谋私行为的产生，确保权力正确行使。

4、抓廉政教育，增强党员干部的廉政意识。经常组织全局党员干部学习新形势下党的各项方针、政策和廉洁自律方面的规定，使大家在学习中接受党纪条规教育;针对环保系统党风廉政建设的新情况、新特点，开展廉政教育，组织全体干部学习《环境保护违法行为处分暂行规定》，解剖环保系统近年来发生的违反纪律的典型案例，加强党员干部的廉政防范意识;请一把手为党员干部上党课，局长王军同志经常围绕加强作风建设，提高廉洁意识，提升工作实效等方面，联系环保工作实际要求全体党员干部做到守住底线、不越红线、筑牢防线。

5、抓监督检查，加强对环保工作全方位监督。一是加大对重点岗位的监督检查。开展了建设项目环境影响评价制度执行检查，对一年来全县建设项目环境影响评价制度执行情况、竣工环境保护验收情况和环境执法监察工作进行了全面自查，对排查中发现的问题及时要求整改;二是深入开展转变生产方式监督检查，确保环保政策全面落实。三是抓干部作风建设检查，局纪检组不定期对各股室、二级机构人员的出勤和到岗到位情况、工作作风情况进行检查查，对违反工作纪律的情况及时纠正。通过抓监督检查，把纪检监察工作延伸到环保工作的方方面面。实行了全方位的监督。

三、协助和参与了局党组分配的其他业务工作

1、参与刘庄煤矿及周边环境综合整治，区域限批提前解限、刘庄煤矿顺利摘牌。

2、污染减排工作有新进展，1个规模化畜禽养殖减排项目全部得到环保部核查认定，超额完成农业源减排任务。

3、秸秆禁烧工作进一步强化，参与午、秋季禁烧巡查、督查3余次，火点比上年度明显减少。

4、持续开展环保专项行动，参与现场执法检查4余次，对华美纸业2枚废旧放射源进行了回收处置，对污水处理厂超标排放进行了处罚。

6、圆满完成全年的排污费征收任务。

7、继续开展中、高考禁噪和六五世界环境日宣传工作。

8、认真解决环境信访投诉，切实维护群众环境权益，全年环境投诉回复、化解率98%以上。

9、对部分企业的环境违法行为提出了整改要求，对有突出环境问题的企业报请政府予以停产整治或关闭。

回顾一年来，虽然做了一些工作，但与组织的要求还相距甚远，还存在不少问题和差距。一是对新形势下纪检监察工作理论学习研究不够;二是主动思考不够，反腐倡廉工作的新路子、新方法不多;三是将纪检监察工作与环保业务工作结合还不够。对环保系统的反****工作研究不深，纪检监察工作开展的深度和广度不够。在今后的工作中，我将以这次述职述廉述德为契机，切实改进自身学习、工作等方面存在的问题，更加积极进取，扎实工作，力争环保系统党风廉政建设和反****工作再上新台阶。

纪检监察干部述职述廉报告

201x年以来，派驻市建委纪检组在市纪委的指导和委局领导关心及大家的支持下，紧紧围绕“聚焦三转、突出主业”的工作要求，以抓好“两个责任”为重点，以进一步促进党风政风行风的明显好转和党风廉政建设责任制的良好落实为目标，开展了一系列工作，现将履行岗位职责及执行党风廉政建设责任制等情况报告如下：

　　一、履职情况

(一)着力抓好主业突重点。

一是严格履行监督检查职责。监督、检查驻在单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况，监督驻在单位党组及其成员。二是履行组织协调职责。协助驻在单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作，纠正部门不正之风，对党员、干部进行党纪、政纪教育。协助驻在单位党组建章立制，研究和制定本系统预防和治理腐败措施。协同驻在单位有关部门考察驻在单位干部、党员和下属单位领导班子成员的廉政情况。三是履行受理群众举报和查办案件职责。

(二)着力抓好信访防未然。对信访举报坚持分类处理。

对单位遗留多年的信访问题，梳理分析甄别问题性质，坚持以人为本、化解矛盾、彻底解决问题的原则，跟踪督办限时解决。对有群众反映的典型性、苗头性问题先梳理，再约谈，防患未然。对匿名举报但线索清晰的，列为重点排查内容。线索不清晰、不具体、缺乏可查性的，采取警示谈话的方法，尽早对被反映人进行预警提示，做到抓早抓小。

(三)着力抓好严格执纪问责。

严把法纪规“高压线”，坚持以零容忍态度严肃查办案件惩治腐败。截止目前，共廉政谈话54人次，任前谈话9人次，开展明查暗访8次，印发情况通报8次，给予党内严重警告1人次，诫勉谈话2人次，通报批评5人次，上缴市财政各类违规资金共计93万元。

(四)着力抓好谋划明思路，抓好调研明情况。

一是协助驻在部门党组科学谋划党风廉政建设工作，先后制定了《201x年党风廉政建设工作要点》、《市城乡建设委员会落实主体责任实施意见》、《20xx-20xx年预防腐败惩防体系方案》等文件，明确了党风廉政建设的主体责任。深入谋划监督检查工作，确定了“严督实导”的监督工作总体思路，突出监督的独立性和权威性。二是将调研作为强化监督的一项基础性工作来抓，针对派驻单位所属二级单位多、业务专业性强、潜在风险点多等因素，通过学习业务相关法律法规、走访服务对象、调阅过往案例、个别谈话等方式多方了解情况，制定了调研方案，组成调研小组，对党风廉政建设情况开展专题调研，及时掌握、发现和分析党风廉政建设的热点难点问题，对历史遗留的问题梳理分类，深入分析找准问题症结及形成问题的深层次原因，为监督驻在部门党组履行主体责任、履职尽责解决问题奠定基础。

　　二、廉洁自律情况

作为一名纪检组长、专职纪检干部，我清醒地认识到自己肩上的担子和责任。在日常工作生活中，注重学习党的有关纪律和廉政规定，自觉加强思想道德修养，常常用“自重、自省、自警、自励”去勉励自己，用“慎初、慎微、慎独、慎友”去警醒自己。一方面认真落实廉洁从政有关规定。严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，逐条对照认真自查，没有违反规定的行为。另一方面严格执行廉洁自律的有关规定，注重党性修养，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;严格要求自己，不用公款大吃大喝和高消费，没有收受现金、有价证券和支付凭证的行为;自觉遵守规章制度，注意管住自己的手，做到不该拿的不拿，不该要的不要;管住自己的嘴，做到不该吃的不吃，不该说的不说;管住自己的腿，做到不该去的地方不去。并经常和班子成员、其他同志进行谈心交流，开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的监督。

　　三、存在的不足和下一步打算

回顾今年的工作，虽然取得不了一些成绩，但也还有很多不尽人意的地方。一是在学习上不全面，缺乏自觉学习和系统学习的意识;二是深入基层调查研究少;三是工作方法有待改进，工作中缺乏开拓创新精神。四是监督力度还有不到位的地方;五是自身建设有待加强。

以上缺点和不足，我将在今后的工作中及时改进，牢固树立服务意识，廉洁意识，大局意识，时时处处严格要求，努力工作，忠于职守，争取做一名合格的纪检监察干部。

♥️ 纪检监察业务述职报告

基层纪检监察工作调研报告

党风廉政建设和反腐败工作是事关党和国家整体发展的重要内容。在新形势下，基层单位如何加强纪检监察工作，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥职能优势，严格履行监管和服务职责，为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量，值得我们深思和探索。笔者作为一名基层单位的纪检监察工作者，结合工作实际，就如何做好纪检监察工作谈一下自己粗浅的认识。

(一)监督力量薄弱。

一是机构不健全。目前基层单位虽然已经配备纪检组长和纪检监察员，但大部分没有独立纪检监察室。二是人员配备不齐。现在大多数基层单位纪检监察人员只有1～2人，并身兼多职，兼顾本职工作较少，致使纪检监察职能履行不到位。三是体制不健全。基层单位纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作，这样的体制要发挥好监督作用就显得有些乏力。

(二)队伍素质不高。

纪检监察工作的专业性和政策性很强，需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位，工作经验不足，同时缺少专业知识培训，致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高，从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。

(三)干部职工认识不足。

基层单位处于工作的第一线，业务工作面广，任务繁重，大部分领导干部把工作重心放在完成工作任务上，而纪检监察工作往往流于形式。同时，部分干部职工没有认识到纪检监察工作的重要性，认为只要把工作做好了，不违背大原则就行，对纪检监察工作不支持配合，并有一种抵触情绪，严重制约纪检监察工作的开展。

(四)宣传教育不到位。

大部分基层单位把反腐倡廉宣传教育工作错误的认为是“软件”，没有把反腐倡廉宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐倡廉教育情况来看，仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主，教育方式方法缺乏时代性和多样性，制约了反腐倡廉的实效性。

十八大对党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求，纪检监察工作人员必须深入贯彻党的十八大精神，奋力拼搏、勤学苦练，创新举措的做好纪检监察工作。

(一)纪检监察人员加强自身建设，提高履职能力。

俗话说，打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云：只有学而知之，没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习，提高其政治理论水平和业务能力，把党风廉政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去，切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础，责任心强，就会勇于负责，敢于担当，不回避矛盾和问题，积极克服困难，推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐倡廉建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐，人际关系错综复杂，创新意识强，才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去，在创新中破解工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身廉政形象。公生明，廉生威。纪检监察人员要带头讲党性、重品行、作表率，树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观，做到廉洁从政，树立纪检监察人员的良好形象。

(二)加强对纪检监察干部的业务培训。

纪检监察是一项专业性极强的工作，但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪委部门应加强业务培训，让纪检监察干部知道从何干、如何干，怎样干好。

（三）纪检监察人员找准定位，正确处理纪检监察工作和日常业务工作的关系。

纪检监察工作是单位工作的一个重要组成部分，是我们全面履行工作职责的保障。纪检监察干部坚持党组的领导，当好局党组的参谋助手，与其他党组成员凝心聚力，团结一致地完成单位的各项工作任务。在实际工作中，纪检监察工作一定要围绕全局工作，服务于单位工作大局，从全局的高度谋划部署工作、协调工作，实现党风廉政建设工作与各项业务工作相互促进共同落实。

(四)健全制度，加大基层单位纪检监察工作规范化建设的力度。

XXX在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。因此，基层单位应该针对当前工作中容易发生问题的领域、岗位和环节，建立健全工作程序和内部监督管理制度，使质监的各项工作在执行上有章可循，有规可依，切实做到用制度管人、按制度办事。

(五)纪检监察人员加强干部职工宣传教育，营造廉政工作氛围。

宣传教育是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是做好纪检监察工作的基础。一是充分利用各种载体，开展日常教育活动，努力营造学廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。二是开展深受干部职工喜爱、易接受、有吸引力、喜闻乐见的廉政活动，通过环境育廉。三是将廉政文化融入单位整体工作中去，使干部职工在“润物细无声、潜移墨化中”接受教育。

(六)纪检监察干部争取领导支持，创造良好工作环境。

做好纪检监察工作，领导的支持至关重要。纪检监察人员要经常主动地向上级纪检监察部门和本机关党组汇报工作情况，让领导意识纪检监察工作的重要性，争取业务工作的指导和帮助，为纪检监察工作创造良好的工作环境，从而充分发挥纪检监察的保驾护航作用，落实党的各项工作任务。同时，加强与本部门党组成员的沟通和交流，增加了解，消除偏见，赢取大家工作上的理解与配合，争取各方力量共同抓好党风廉政建设。

基层纪检监察工作调研报告

乡镇纪委是党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，是农村第一线的党员和干部，在履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，并为政治稳定、经济发展服务。十八大后党风廉政、反腐败力度的加大，对纪检工作提出了更高的要求，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的纪检机关，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。结合本村大实践活动下面我就任职以来在工作中了解的情况做一些浅显的思考。

一、乡镇纪检现状及存在的问题

就我县而言，乡镇纪检工作大多是人员难专职、任务难专一、时间难专用，从而造成了不少乡镇纪检工作处于应付状态。一年下来，乡镇纪委办不了多少案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能：

1、乡镇纪检监察基本无专职可言，均为兼职，我作为纪委书记要管市政和人居环境，纪委委员也都是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实，给工作带来不便，基本未履行纪检工作职责。

2、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。我县各乡镇纪检监察干部大多为去年新任的，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力较差。

3、乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。参加培训的机会少，使得纪检监察干部思想老化，工作起色不大，多为应付了事。

4、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低，无办案经费，从而使纪检监察干部工作积极性减退，工作拖沓。

二、问题产生的原因

1、思想认识有差距。一是以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇领导认为惩处了其下边的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；二是乡镇纪委书记要从事的工作任务多，顾不过来，也认为纪检工作是“得罪人”的，做好其它工作才是实的、有用的，导致乡镇纪委工作“疲软”。

2、纪委班子配置上不恰当。我乡纪委由5人组成，纪委书记1人，委员4人通常是非纪检部门的人员担任，平常他们都是干他们自己的工作，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。

3、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用上级纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象存在，乡镇纪委难以监督。

三、建议

1、理顺管理体制，继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利收归县管。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设，按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡纪委配备一名专职纪检干部（不包村）协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、有专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“想干事、能干事、干的成事”的乡镇纪检监察干部。

3、理顺工作顺序，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作，就必须争取乡镇党委、政府的支持，特别是在查办案件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入司法程序的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。

4、强化监督检查，对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。

基层纪检监察工作调研报告  

加强基层纪检监察组织建设，是深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。为此，着眼于反腐倡廉工作的大局，解决好基层纪检监察组织建设是一项摆在面前的一个突出问题，本文从基层纪检监察组织建设存在问题入手，谈一点解决基层纪检监察组织建设的建议。

纪检监察组织建设存在主要问题

一是组织建设不相适应。在进一步强化党风廉政建设，加大反腐败工作力度的新形势下，基层纪检监察组织建设、党风廉政建设和反腐败工作力度存在一定的弱化现象。一方面基层纪委书记兼职太多，导致工作精力不足，顾此失彼。部分基层领导特别是主要领导认识不够到位，认为纪检监察机构不过是查办案件，而平时又没有什么案件可办，纪检书记既是纪律检查委员会的书记，又是党委委员，兼几项工作理所当然，没有真正把纪检监察组织建设工作摆到应有的位置。基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。另一方面，干部配备不齐，基层纪检监察组织虽然选举配备了几名纪委委员，但不仅纪委书记是兼职，其余委员也都是兼职的。虽然按要求必须配备专职纪委副书记，但编制部门没有单设编制和岗位，所以大多数纪委副书记也只能兼职。市直党委专职纪委书记的配备也呈现弱化趋势。一些较大的党委、重要的政府部门和直属单位，既没有纪检监察机构，也没有纪检监察干部，权力运行处于缺乏日常监督的状况。

2、用人制度存在弊端。纪检监察干部虽然也是一般的共产党员、公务员，但还是有其特殊性，在用和管上不能等同于其它干部队伍。当前，纪检监察系统实行的是双重管理体制，上级纪委主要负责下级纪委的业务指导和下级纪委常委的考核，而在人事任免上则由各级党委决定。这种用人体制主要存在以下三种弊端。一是把关不严。有的地方把纪检监察工作岗位作为安排人员的“跳板”，任用纪检监察干部没有从事业的需要出发，有的地方把纪检监察工作作为退休前的停靠点，把一些年龄接近退休而照顾性提拔的干部放在纪委领导岗位上，个别地方把一些干啥啥不行的人安排做纪检监察工作，不仅干不好纪检监察工作，甚至防碍了纪检监察工作的开展。二是干部流转不活。纪检监察工作的特殊性，决定了干部有必要在系统内部进行广泛的交流，以排除在一个地方工作时间过长带来的负面效应，并有利于干部队伍取长补短，吸收其他单位的工作经验，提高在复杂环境中开展工作的能力。但目前纪检监察干部的调动由所属党委决定的现实情况，导致系统内部纪检监察干部上下左右的流转基本没有。三是出口不畅，近年来，基层纪检监察战线上的领导干部不断得到提拔重用，但力度仍然不大，纪检监察干部提拔使用的出口仍然不畅，基层纪检工作人员在同一工作岗位上一干就是十几年，这既影响了他们的工作热情，又不利于整个纪检监察干部队伍整体素质的提升，即使是县级纪检监察机关也存在同样的问题。

3、办案设备滞后，经费不足。在当前机制机构转换、反腐败力度进一步加大的新形势下，在现代高科技发达的今天，违法违纪分子作案手段更加高明，手法更隐蔽，社会纵横关系更为复杂。基层纪检监察机关在没有必须的办案装备加之办案经费严重不足的情况下，给急需查办的案件造成时间上的拖延，难以提高办案工作效率。

针对以上存在的主要问题采取的对策：

纪检监察组织建设应坚持以人为本，从机制创新入手，着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质，切实加强基层纪检组织和纪检干部队伍建设，这是当前强化基层纪检监察工作的根本。

一是管理体制要创新。在现行管理体制下，就基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥、纪检监察干部的工作很难开展的问题，可试行基层纪委书记“垂直（统一）管理体制”，即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作。这有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。同时，纪检干部务必做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。

二是完善组织机构。成立党委的基层单位，必须同时成立基层纪委，没有成立党委的基层单位，要根据需要派驻纪检组。但不需要或条件不成熟的单位，则坚决不要成立纪检组织，以免设而无用，影响纪检组织的形象。重点在没有设置纪检监察机构的政府部门和直属单位以及审批权限相对集中、人财物等管理权限较大、内设机构及下属单位人员较多的部门中，设置派驻纪检监察机构。

三是完善选人用人机制。加强纪检监察干部队伍建设，选好人是基础，用好人是关键。在选拔标准上，严格贯彻“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”三句话的要求，做到决不降格以求，搞平衡照顾，影响整体素质；在选拔方式上，坚持不拘一格，做到广中选好，好中选优，优中选强；在选拔对象上，突出以领导骨干、办案骨干、文字骨干为重点，实行优先选拔，不断扩大三类人员在队伍中的比例。把那些愿干纪检监察工作、能干纪检监察工作的人吸引到纪检干部队伍中来，充分发挥他们的优势。重视干部队伍内部交流，在做好纪检干部向外系统交流的同时，更要加强纪检监察干部在本系统内的交流：不仅可以在同级纪检机构之间横向交流，还可以在上下级纪检机构之间纵向交流；不仅可以交流上下级纪检机构的领导干部，也可以交流上下级纪检机构的一般干部。这样，不仅有利于纪检干部的成长，也能避免因长期在一个地方工作而产生的负面影响。同时，应规定非法定因素，不能随意将纪检干部调离纪检系统。只要纪检干部是合格的，其本人又愿意，可以允许其长期从事纪检工作。在纪检干部没有犯错误，又能够胜任纪检工作的前提下，若要将纪检干部调离纪检系统，事前应征得其本人和所在纪委机构的同意。

四是大力支持纪检监察机关开展工作。当前，党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，要求各级党委、政府和各部门要大力支持纪检监察机关在反腐败斗争中充分发挥组织协调作用，支持纪检监察机关依照党章履行职责，协调解决工作中遇到的重大困难和问题。要加大纪检监察干部培训、轮岗、交流力度，重视纪检监察干部的锻炼和使用，提高纪检监察干部工作办案津贴，增强纪检监察队伍的积极性、主动性及稳定性，政府应对纪检监察机关开展工作提供经费保障，使广大纪检监察干部更加卓有成效的工作，为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。

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♥️ 纪检监察业务述职报告

任何一种文化对人的影响都是潜移默化、和风细雨的，但这种文化一旦被人们所接受，其影响将是根本性、长期性和广泛性的。纪检监察文化也是如此。只要制定具体的纪检监察文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，多途径、多渠道、多手段、持之以恒地进行全方位、多层次地培育和建设，就能营造出浓厚的纪检监察文化氛围，对于提高纪检监察干部素质，提升纪检监察工作能力，推动纪检监察机关制度化建设和健康、稳定、可持续发展，具有重大而深远的意义。加强纪检监察文化建设，是对反腐倡廉工作规律和纪检监察工作规律认识的进一步深化，是对过去多年实践经验和成功做法的理性升华和科学总结，是对纪检监察机关优良传统的继承和发扬，是从文化的层面、角度和方式推进纪检监察机关自身建设的有益尝试，相对于传统单一、受众被动接受、以硬灌式为主要特征的推进方式，更容易产生浓厚的亲和力、深刻的影响力和持久的作用力。

正是基于这些认识，为了建设具有时代特征和武胜特色的纪检监察文化，近年来，四川省武胜县纪委监察局响亮地提出“弘扬纪检精神，打造强优团队，凸显职能作用，当好忠诚卫士”的总体奋斗目标，以开展大密度读书学习、大强度培训提高、大规模岗位练兵、大力度建章立制等四大活动为载体，以“正派质朴，宽容大度，团结友爱，主动尽责，严谨细致，好学求新”为做人做事基本理念，以“政治坚强，明辨是非，恪尽职守，精通业务，坚持原则，秉公执纪，清正廉洁，一身正气” 为基本职业道德操守，以当好反腐先锋、忠诚卫士、廉洁标兵、正气表率“四种人”、体现先进性为具体要求，以抓学习、强培训、严管理、重实践、建规章为主要措施，积极营造先进的纪检监察文化氛围。

抓学习。开展大密度读书学习活动，丰富新知识，培育新理念，启发新思维，注重与时俱进、突破传统，以改革的精神探索新路子，创造新方法。紧密结合武胜实际，制发了建设学习型纪检监察机关和纪检监察干部的意见，作出了总体规划和具体部署，提出了明确要求。坚持加强领导、具体领导，分类指导、具体指导，正视问题、解决问题，开明教育、开放教育，通过开展读书学习活动，达到：一是逐步形成浓厚的学习氛围，让学习是任务、是责任、是习惯的理念深深植根于干部职工头脑，使学习成为每个干部职工内在的兴趣爱好和工作生活的第一需要。二是普遍提高干部职工素质，使之了解和熟悉党和国家的大政方针政策，了解和熟知纪检监察政策法规及业务知识，全面提高纪检监察机关“五种能力”，达到“人人会办信、人人会办案、人人会办文、人人会电脑、人人会普通话”的业务要求。三是明显改善工作作风，使纪检监察干部工作激情、敬业精神、奉献意识增强，雷厉风行、严谨细致、锐意进取等良好风气养成，实现精神状态一流，办事效率一流，对外形象一流。组织上从人、财、物、时间、精力等方面积极提供学习保障条件，并确定每周星期五为纪检监察干部“集中学习日”。在学习内容上，坚持政治类、业务类、公共管理类书籍兼顾，在组织学好政策法规、掌握大政方针的前提下，分时期、分阶段组织学习业务类、公共管理类书籍，定期开出推荐读书篇目，公费购买学习资料赠送给职工。近期已向职工推荐赠送《致加西亚的信》一书，着力激发敬业精神和主动意识。在学习形式上，按照“缺什么补什么”的原则，突出针对性和实用性，借助和利用各种手段，组织和引导开展形式多样、生动活泼的学习活动，把向书本学习、向实践学习、向同事学习、向群众学习有机结合起来，做到学思结合、学研结合、学用结合。在读书学习基础上组织进行交流，撰写心得体会，积极开展“纪检监察干部该怎样作为” 的思考和研讨活动，提升学习效果，在读书学习和思考研讨过程中形成先进的价值理念。强培训。开展大强度培训提高活动，像扫文盲一样扫“纪盲”，像普及文化知识一样普及纪检监察业务知识，在抓好理论武装的同时抓好业务武装。主要抓好开放式培训，主动请进来，邀请国内专家作反腐败斗争形势和纪检监察业务辅导报告；在全县纪检监察系统定期开设纪委监察局领导、室主任、业务骨干讲座；从市内、县内邀请社会、经济、法律等方面专家讲授社会发展、经济建设、法律法规、政策理论、国际形势等知识；组织纪检监察干部外出考察培训，开阔视野；有计划地选派纪检监察干部到党校、干校、行政学院等各类培训机构进行短期培训，3年内力争使全县纪检监察干部轮训一遍。鼓励纪检监察干部参加在职教育和学历培训；实行纪检监察干部上挂下派制度，加强实践培训；每个季度由纪委监察局和联组联片工作组分层次集中组织开展有针对性的`业务培训；根据工作需要适时组织政策法规和业务知识考试；利用各种会议以会代训。

严管理。大力实施“以人为本，建设纪检监察文化人”的管理战略。坚持凭实绩、德才、群众公认用干部，形成“有为才有位”、“ 有位必须有为”的正确用人导向。坚持高标准严格要求干部，加强监督约束，严肃纪律，严厉查处违法乱纪干部，坚决维护队伍纯洁性。在管理上，重点突出“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的主题。举旗帜，就是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，始终把握正确的前进方向，鲜明地体现纪检监察机关的政治服务性，强化“四个服务”（为贯彻执行党和国家的路线方针政策以及纪律法规服务，为全县改革发展稳定大局服务，为县委县政府的中心工作和重点工作服务，为全县各级党组织、党员、干部和人民群众服务）。抓班子，就是发挥县纪委常委会作为“设计师”（工作总体规划设计）、“发动机”（围绕目标发动各级党组织、纪检监察组织和党员、干部、群众）、“火车头”（身体力行带头带动）和“调控器”（统筹协调、宏观调控、微观指导）的作用，使之成为委局机关和全县纪检监察干部的“主心骨”。带队伍，就是通过领导示范带头、领导帮扶带动、领导引导带领，把纪检监察干部队伍建成让党委政府放心、让党员干部和人民群众满意的队伍，树立起可信、可亲、可敬的形象。在措施上，主要是全面推行制度化管理，以制度管人，在建立健全制度规范体系并保证落实上下功夫，推动制度向机制演进。认真提炼纪检精神和经验，把多年来管理方面的成功做法和制度转化上升为纪检监察管理文化，发挥文化的导向作用和恒久影响力。全面推行人性化管理，把握日常管理特别是思想政治工作的人性化原则，注意研究纪检监察干部的合理需求，有针对性地做好工作，以事业激励人，以感情凝聚人，以待遇留住人，努力营造拴心留人、团结和谐的机关氛围和人际关系。广泛开展交心谈心活动，实行层层谈、定期谈、重点谈相结合，加强提醒教育和思想引导。积极开展“创先争优”活动，树典型，抓示范，强激励，重引导。全面推行目标化管理，分委局机关目标管理和全县党风廉政责任制目标管理两个层面推行，着力构建科学、简便、易行的考核评价体系，发挥目标管理的导向激励和综合调节作用，推进团队运行的规范化、制度化进程。在纪检监察工作中创造性地引进经济管理理念，对重要工作实行项目责任负责制，对重点工作实行矩阵式管理。

重实践。开展大规模岗位练兵活动，提供舞台，注重实践，使纪检监察干部在实际工作中经受历练，锻炼求实创新能力。把重点放在开拓纪检监察工作新思路、狠抓政策落实执行上，严格制定并实施锻炼计划，让干部在实际工作中找差距、添干劲，创新工作方式。在全县纪检监察系统开展以“弘扬纪检精神，争当新时期合格纪检监察干部”为主题的演讲比赛；在系统内举行案件审理摸拟公开辩论；开辟“纪检监察论坛”，开设“前沿动态”、“热点话题”、“卫士心声”、“纪检文汇”等栏目，建立学习研讨、展示才华、感情交流的新平台；实行中层干部轮岗交流和空缺职位竞争上岗，以交流和竞争促学习，引导干部在竞争中成长和提高；推行联组联片工作制度，培养纪检监察核心业务能力；开展以“比学赶帮超”为主要内容的业务大比武竞赛活动，掀起“学习争一流、工作创一流”热潮。

建规章。大力度建章立制，着力从制度层面和方式推进各方面工作，修筑规则“跑道”。按照“精而管用”的原则，建立一整套严密的工作制度。近年来，根据工作需要，先后建立了吸收群众代表办信访、信访处理公开听证、信访直查快报、信访举报分析、信访办理情况督查通报、信访办理双向承诺、限时办结、初信初访责任制、重大疑难案件集体会审、查案回访跟踪督查、案件公开审理、招投标监督工作规程、常态性干部廉政谈话、述职述廉、廉政承诺、党务政务公开、纪检监察联组联片工作等一系列制度。近期，重点完善动态情况通报制度，具体分三个层面展开：每周委局机关各室通报上周工作完成情况，提出本周工作计划，在内部印发；每月委局领导班子成员通报上月工作完成情况，提出本月工作计划，印发各室、上报县委县政府；每季度县级部门纪检组、乡镇纪委通报上季度工作完成情况，提出本季度工作计划，印发全县纪检监察系统。引入开放评价机制，重点建立党代表、人大代表、政协委员、特约纪检监察员视察党风廉政建设和反腐败工作制度。在内，重点出台《武胜县纪检监察文化建设实施纲要》，从基本宗旨、行为规范、管理制度、工作范式、职业准则等方面进一步明确化、具体化、系统化。下步，推进制度建设，主要在增强制度体系的整体配套性和执行力上下工夫，避免制度创新走入“制度秀”的误区。

♥️ 纪检监察业务述职报告

  纪检监察工作汇报                （征求意见稿）   尊敬的巡视组各位领导：
     按照巡视工作要求，我代表纪检组汇报20**年以来工作情况。

      一、主要工作情况     目前，xx市检察机关市、县（区）两级院纪检监察机构设置齐全，人员配备到位，共有纪检监察人员23人，大专以上学历20人，占87%，平均年龄42岁；
其中纪检组长8人，均为党组班子成员，市院设监察处，基层院设监察科，配备监察科长及工作人员15人。

    20**年以来，全市检察机关纪检监察部门认真贯彻落实上级党委、纪委和省院从严治党、从严治检决策部署，以“四个意识”为标杆，以党章党规为尺子，以深化“无违法违纪、无责任事故”检察院创建和“守纪律、正检风、做表率”两个专项活动为载体，紧密结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和规范司法行为专项整治活动，把握运用“四种形态”，聚焦中心任务，突出主业主责，强化监督执纪问责，持续正风肃纪，推动检察机关党风廉政建设和反腐败工作取得了扎实进展和成效。

市院、7个县区院、2个基层检察室被市委市政府命名为市级“党风廉政建设示范点”，市院及3个县区院被省院评为“无违法违纪、无责任事故”先进单位。

   （一）聚焦中心任务，强力推动“两个责任”落实。一是创新制度机制。制定出台了《进一步落实责任加强党风廉政建设的意见》，谋划了党风廉政建设和反腐败工作“1263”总体工作思路，率先在全省出台了《**市检察机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》，细化责任清单，明确了党组、党组书记主体责任、纪检监察监督责任及各级领导“一岗双责”的责任内容、责任要求和追责办法。切实强化了“四个一”工作机制,即：强化“一岗双责”管理机制，实现检察业务与党风廉政建设两手抓、两促进；
强化“一述双报”述廉机制，领导干部述职时，不仅报告本人是否廉洁，还报告执行党风廉政建设责任和所带队伍是否廉洁等情况；
强化“一考双评”考核机制，在平时考核、年度考核、任期考核和干部考察中，既评价领导干部推动检察业务工作的绩效和能力，又评价其推进党风廉政建设的绩效和能力；
强化“一案双查”追究机制，对廉政方面出现问题的，既查处违纪人员的自身问题，又严肃追究相关领导的责任。

二是压实责任，层层传导。构建起了“党组统一领导、党组成员分工负责、职能处室组织实施、纪检监察执纪监督”的党风廉政建设新格局。市院党组书记自觉履行第一责任人职责，坚持把党风廉政建设与业务、队伍建设一起研究部署、一起督办考核,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全力支持纪检监察履行职责，听取党风廉政建设专题汇报37次，作出批示指示31次，组织召开党风廉政建设联席会议46次，廉政监督员联席会议29次，上廉政党课6次。领导班子成员牢固树立“抓不好廉政建设也是失职”的理念，在抓好业务工作的同时，强化对职责范围内党风廉政建设的直接领导，各位领导成员坚持抓廉政“五个一”，每年对分管部门正副职和所联系基础院班子成员进行一次廉政谈话，上一次廉政课，每半年听取一次廉政情况汇报，每季度分析研判一次廉政状况和风险点，学一次纪律条规。各部门负责人充分发挥承上启下的排头兵作用，把本部门的党风廉政建设融入业务工作之中，在机关各部门设立了兼职纪检监察员，纪检监察员由部门副职兼任。层层签订党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。党风廉政建设的任务，每年都进行量化细化分解，明确责任部门、责任领导和责任人，建立部门责任清单，每名干警都作出廉政承诺，把责任传导至 “神经末梢”，防止责任落实弱化层层递减。三是定期检查考核，推动责任落实。制定了《关于建立党风廉政建设“两个责任”落实情况定期检查和分析通报制度》，对基层院党组、机关各部门落实党风廉政建设责任情况、签订的责任书落实情况及廉政承诺践诺情况进行半年、年终两次专项检查和分析通报，把检查结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

   （二）突出主业主责，强化对检察权的监督制约。一是突出对领导干部的监督。把对领导班子和领导干部的监督作为重点，建立了领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、谈话批评、廉政档案、廉政鉴定等制度，制定了《关于实行市院班子成员同基层院班子成员廉政谈话制度的意见》，市院班子成员与基层院检察长、新任职干部和在同一职务任职5年以上的干部开展廉政谈话150余人次，市院纪检组直接约谈基层院班子成员19人次，约谈重要岗位领导干部38人次，谈话批评26人次。组织干警每半年填报一次个人收入、配偶子女从业、收受礼品礼金情况，建立了标准规范的廉政档案室，检察院领导班子成员廉政档案上提市院登记管理。二是突出对执法办案的监督。紧紧围绕廉政风险高发点，强化执法办案行为监督与过程防控，制定了《执法办案内部监督规定》、《内部人员干预案件记录通报制度》等， 推动建立了统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评为一体的案件监督新模式，严格落实“一案三卡”、执法档案、网上监督、执法过错责任追究等机制，对所有自侦案件都进行廉政回访。围绕自侦案件、律师会见、同步录音录像、控申接访规范化建设等重点部位和关键环节开展专项督察75次，集中整治各类问题90余项，有力促进了廉洁规范执法。三是突出监督机制创新。立足于强化对执法办案各环节监督，自20**年创新实施当事人评议机制，自主研发了“检察案件评议监督系统平台”，运用信息化手段，由执法办案中接触到的29类人员对10个业务部门的执法程序、作风和廉洁文明情况等进行满意度评价，提出意见建议。当事人评议机制创设以来，共组织评议案件7746件，参与评议10548人，发出短信12673条，回复6977条，回复满意6960条，回复“不满意”17条，满意率99.97%。我们对17条“不满意”情况全部进行调查核实，反馈处理。同时，收集群众意见建议383条，采纳意见建议67条，纠正不规范问题185个，并以制度形式固定和落实到执法办案中。

当事人评议机制的实施，把检察权运行置于社会监督之下，畅通了社会监督渠道，实现了外部监督与内部监督无缝衔接，形成了对执法办案人员的廉政倒逼机制和监督制约机制。

纪检监察人员对检察宣告全程参与监督。深度应用廉政风险防控系统，经常分析研判风险数据，及时掌握高危风险点，及时发现苗头性问题，做到了关口前移。四是突出纪律建设开展巡察工作。用好从严治检利器，持续开展巡察，出台了《巡察工作实施意见》、《巡察工作流程》等，成立了领导小组，组建了专业化队伍，围绕一个中心，突出“四个着力”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和从严治党、从严治检不力，分层逐项检查，实现巡察全覆盖。通过对4个基层院的巡察，共收集意见建议85条，发现涉及领导班子、检察队伍等方面问题65个，通过负面清单、限期整改，通过巡察“回头看”，督查整改纠正问题60个。

  （三）教育查究并举，狠抓纪律作风建设。一是创新廉政教育模式。把学习贯彻落实XXX关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述、十八届中央纪委历次全会工作部署，省院历年党风廉政建设和反腐败工作会议精神及市纪委全会精神作为首要的政治任务，通过会议部署、专家解读、领导授课、学习研讨、周末讲堂等形式，领会把握实质，结合实际谋划工作思路，扎实贯彻落实。将廉政教育纳入群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”教育的重要内容，组织干警参观警示教育基地、观看警示教育片，在检察局域网发布各类党纪条规、 题库、每日一题、教育信息、案例通报等，搭建起了学党规用党纪的平台。认真学习《准则》和《条例》，组织了考试竞赛，适时召开政法干警违纪违法案例通报会和警示教育大会，每年检察长上党课，组织干警德廉知识测试，层层选拔5名干警组成自身廉政宣讲团巡回宣讲，受教育干警659人。举办“反四风、树新风”廉政漫画巡回展览。借助检察飞信、e信等平台定期发送“廉政短信”2万余条，教育干警增强四个意识，遵守政治纪律和政治规矩，适应从严治党、从严治检新常态。二是弛而不息纠“四风”。紧紧围绕纪律作风建设从严要求、严格督察、形成常态。综合运用督察、专项检查、明察暗访等手段，弛而不息纠正“四风”，整治“庸懒散”，深入推进 “守纪律、正检风、做表率”专项活动，组织干警签订“禁酒令承诺书”，瞄准元旦、春节、清明、五一、中秋等时间节点，紧盯公车使用、公款吃喝、公款送礼、禁酒令、干警八小时外行为禁令执行以及上下班纪律、工作秩序等问题，组织开展纪律作风突击督察、明察暗访284次，发现问题347个。对发现的问题公开通报点名道姓曝光，对违反工作纪律的38名同志进行了约谈， 强化了对“四风”问题的刚性约束。三是围绕精神落实抓督察促整改。制定了《关于建立“六位一体”督察工作机制全面提升督察效能的意见》，抓住党的十八大后、规定出台后和党的群众路线教育实践活动开展后三个重要节点开展督察，着力发现问题、整改纠正。围绕 干警出入私人会所、办公用房超标、公车管理、节日发放福利进行了专项整治，对“三公经费”、津贴补贴、国有资产收益、财政专项资金使用、政府采购等进行了专项清理，全体检察人员作出会员卡“零持有”承诺、不出入私人会所承诺以及不在企业兼职承诺。清理违规用车11辆，整改腾退办公用房面积1728平方米，发现并整改问题403个。

   （四）扎实实践“三转”，加大执纪审查力度。20**年以来，纪检监察坚持转职能、转方式、转作风，把执纪审查作为主业，坚定政治定位、严格政治标准、强化政治责任，坚持挺纪在前，勇于担当。一是拓宽案源线索。坚决克服“等靠要”思想和“老好人”心态，积极主动发现问题，对来信来访来电网络举报甄别分析、分类管理，同时，通过专项检查、检务督察、巡察等多渠道排查线索，注意抓早抓小，防患于未然。二是加强纪律审查。以“六项纪律”为尺子，把握执纪“四种形态”，将“三类人”作为主要审查对象，把滥用检察权、贪赃枉法、失职渎职、违反办案纪律“跑风漏气”、办人情案关系案、以案谋私和十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈的问题作为查处重点。工作中坚持“两个优先”，即优先办理实名举报件，优先办理上级转办件。省院和市纪委“要结果件”，一律由市院纪检组组织力量直接核查，重点案件和涉案上访由纪检组长带队调查，严格执行初核、立案请示报批制度，重点案件由检察长统一领导，统一调度业务人员和技术资源。20**年以来，先后对34起信访案件进行了初核处理，党纪处分1人，诫勉谈话3人，批评教育11人。

三是持续深化“三转”。切实加强纪检监察干部思想政治建设，认真学习贯彻十八大以来历次全会、中央纪委历次全会精神及XXX系列讲话精神，学党章党规、学《准则》、《条例》，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高履职担当能力，找准职责定位，清理退出了所有议事协调机构，对纪检组长分工进行了清理规范，只分管纪检监察和检务督察工作。注重工作规范化，制定了《党风廉政建设责任制工作规范》、《信访工作规范》、《信访督促办理和责任追究办法》、《案件初核工作流程》等一系列制度规定，促进了工作规范化。

    二、工作中存在的问题 从总体上看，xx检察队伍整体上是好的，严格规范公正文明的司法理念进一步树立，守纪律、讲规矩的自觉性进一步增强，干警精神面貌健康向上，整体工作充满活力。从工作层面看，“两个责任”不断压实，纠正“ 四风”、惩治腐败的力度不断加大，各项工作均取得了较大进展。但是，必须清醒地认识到，我们的工作中还有不少问题和薄弱环节。

一是在强力落实监督责任上还有差距。市院纪检组对党风廉政建设监督责任的落实还不够有力，由于对党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性还缺乏足够认识，对全面从严治党的紧迫性认识不深，导致在落实监督责任的理念思路、方式方法、追究问责等方面与全面从严治党的要求还有不少差距。工作中从严治党、从严治检各项规定执行的不严格，对发生在检察机关个别干警中的违纪违法问题监督纠正不够有力，对检察人员八小时以外的监督还缺乏有效措施，对党员干警特别是市院机关干警的监督管理还存在一些薄弱环节，同级监督弱化，尤其对执法办案各环节的监督还不到位，对重点环节、关键部位的精准监督做的不够，致使对一些执法办案的重点岗位、重点人员、关键环节的监督弱化。近年来，我们紧紧围绕执法办案的各个环节，通过联合检查、专项督察和当事人评议等方式，对司法不严、司法不公、司法不廉洁等问题，及时发现纠正，以“零容忍”态度，坚持有案必查、违纪必究。但是，监督制约还存有“死角”和“盲点”，特别是监督的内容、范围、方式方法上还有待进一步完善，监督的力度、强度、效果上还需进一步强化。

二是在准确把握监督执纪“四种形态”上还有差距。围绕“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，思想观念和方式方法需要进一步转变。工作中，在把握运用“常态”、“大多数”、“少数”、“极少数”，及时扶正“歪树”、治疗“病树”、拔出“烂树”，努力保护检察队伍整个“森林”方面，认识上不全面、工作上有偏差。不善于掌握运用批评与自我批评这个有力武器，开好党组织民主生活会，使红脸出汗成为常态；
不善于抓早抓小，经常使用党纪轻处分和组织处理，严格追究违反纪律的小节；
不善于态度鲜明，对少数严重违纪的，及时作出纪律重处分或重大职务调整；
不善于严肃执纪，对极少数严重违纪涉嫌违法的检察人员，坚决立案审查。不能全面准确综合运用好监督执纪“四种形态”，没能把监督执纪问责做深做细做实，监督执纪不规范，问责机制不完善，工作的内容、对象、事项、方式等方面，需进一步实现制度化、程序化，真正做到既不纵容小错、养痈遗患，又能惩前毖后、治病救人。

三是在高标准工作水准上还有差距。纪检组对全市检察干部作风建设状况缺乏深入细致的调查研究和经常性的分析研判，对检察人员存在的一些苗头性、倾向性问题，思想上也存在管不了、管不好的错误认识，导致对苗头性问题发现不及时，见微知著、防患于未然做的不够。工作上缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，有时满足于“水过地皮湿”，深察严纠、跟踪问效不够。

执行纪律满足于文件规定出了、会议开了、要求提了，对工作是否取得实效、纪律规定执行是否到位还重视不够。在具体执纪问责过程中，对出了问题的干警满足于批评教育，严管严查严处怕得罪人，有息事宁人的行为，存在“老好人”思想，虽有维护检察队伍整体形象的考虑，但没能起到处罚一个教育全体的效果。执法执纪的对象不能一视同仁，存在对基层院管理监督严一些，对市院机关相对较宽的问题。纪检监察人员由于长时间身在机关，工作前瞻性、创新性不强，不同程度地存在教育、制度、监督等方面工作措施不硬，有重形式轻实效的倾向。

    四是在从严纠治“四风”问题上还有差距。在正风肃纪高压之下，显性“四风”已经大为收敛，绝大部分干警严于律己、循规蹈矩，但并非“四风”已在我们队伍中绝迹，极少数人仍存在侥幸心理、攀比心理和惯性思维，对改头换面了的“四风”问题鉴别力不强、认识上模糊、行动上跟从，甚至还在越线犯规，如，婚丧事宜不严格按规定办理，办喜事公开发短信请客收礼，上班时间外出办私事等。有的检察人员党章党规党纪意识还不够强，对从严约束心存抵触，办事不遵守纪律规矩，政治敏感性还不够强，对“四风问题”仍停留在“不敢”阶段，树倒根在、病源未除。

对防止“四风”反弹的任务艰巨性认识不足，对出现的各种变异束手无措，执纪的理念思路还转变的慢，强力释放越往后执纪越严、处理越重做得不够，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪处分、组织处理经常使用还需进一步努力。针对“四风问题”党规党纪教育不够深化，需进一步教育引导干警坚持高线、守住底线，牢记党纪戒尺，防止小问题变成大错误，把“四风”消灭在萌芽状态。

    三、工作措施和打算 下一步，我们将以省院这次巡视为契机，在市院党组的坚强领导下，围绕中心工作，忠诚履行责任，强化监督职能，聚焦执纪问责，为全市检察事业实现新发展提供坚强有力的纪律作风保障。

   （一）全面加强纪律作风建设。把开展好“两学一做”活动作为一项重大政治任务，严格执行《准则》和《条例》，做到用准则号召人、引导人，用条例约束人、惩戒人。强化对“四风”和执法作风的监督检查，针对“四风”表现出来的新形式，采取“盾变矛也变”的办法，及时制定有力措施进行遏制。持续加**报曝光力度，传递执纪越来越严、处理越来越重的鲜明立场。及时完善作风建设制度体系，实现抓作风建设的制度化、常态化。建立健全队伍作风状况经常分析研判、群众反映突出作风问题及时核查机制，坚决防止“四风”等问题反弹。

   （二）全面加大执纪审查力度。突出特点和重点，增强办案主动性和前瞻性。坚持抓早抓小，经常使用党纪轻处分和组织处理，严格追究违反纪律的小节。对少数严重违纪的，及时作出纪律重处分或重大职务调整。对极少数严重违纪或涉嫌违法的，坚决立案审查。综合运用“四种形态”，实现惩处极少数、教育大多数的效果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以眼里不揉沙子的严肃性、认真劲，切实解决执纪执法存在的宽松软问题，坚决克服“等要靠”思想和“老好人”心态，及时拔掉“烂树”。将违反“六项纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反规定精神问题作为审查重点，将“三类人”作为主要审查对象，持续保持遏制腐败的高压态势。      （三）全面推进“两个责任”落实。牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，完善责任传导机制，形成上下贯通、层层负责的责任落实链条。突出主业主责，强化担当意识，善于监督，敢于问责，一把尺子执纪到底。进一步健全监督机制，落实党员干部廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话和约谈制度；
充分发挥好在机关各部门设立的兼职纪检监察员 作用，延伸监督触觉。按照签订的党风廉政建设责任书的郑重承诺开展践诺情况检查，紧盯关键环节、重要事项，认真抓好教育、管理、制度、监督等具体措施落实。着眼于全面从严治检，以实现巡察全覆盖为目标，加大巡察工作力度，继续对全市检察队伍“把脉问诊”。下半年，拟对**、**、**三个基层院进行巡察，对**、**两个院的巡察反馈意见整改落实情况进行“回头看”，加强对整改落实情况的督促检查。深入开展检务督察工作，继续强化“三项建设”跟进督察，继续加强对司法办案易发问题的重点岗位、重点环节的督察，特别是加强对“九类重点案件”的督察，逐渐实现由一般规范性督察向实体性督察的延伸。对督察发现的问题跟踪问效、一督到底。

   （四）全面强化内部监督制约。健全完善廉政鉴定制度，加强对拟提拔干部的廉政考察和干部选拔任用制度落实情况的监督。加强对重大经费开支、政府采购、招标投标项目的监督，严肃纠正违反财经纪律的行为。立足职能，对侵犯当事人合法财产权、人身权及对告状求助群众冷硬横推、吃拿卡要、违反财经纪律等群众反映强烈、性质恶劣的问题，从重从严查处。做好廉政风险防控系统的升级和深度应用，认真落实“一案三卡”、执法档案、职务犯罪案件现场监督、执法过错责任追究等监督措施及“当事人评议监督系统平台”的应用。

加快推进以视频督察为基本功能的“1+X”远程网络督察平台建设，积极开展司法办案、纪律作风和检务管理的网上督察；
年内，建成覆盖两级院包括检察室在内的远程网络督察平台，打造实时动态督察的“撒手锏”，确保检察权始终在法治轨道内运行。

♥️ 纪检监察业务述职报告

党的十九大以来，开启全面深化改革的新征程，对纪检监察工作提出了新要求。国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。当前，国企改革步入深水区和攻坚期，迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境，这无疑对国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下的国企纪检监察工作，从严治企，保证国有资产的保值、增值，值得深入思考和探讨。

一、国资国企系统纪检监察机构运行情况

xx区国资国企系统的纪检监察工作现由区纪委派驻国资委纪检组承担，主要负责督促国资国企系统领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设和反腐倡廉等工作。纪检组现有工作人员5名，负责xx区88家国有企业(包括全资、参股、控股)、12个党组织的纪检监察工作，重点负责xx区国资系统一级直属企业共10家，其次对运行的直属企业的子公司进行不定期监督监察(重点是对设立党支部的二级企业，及业务量较多、涉及承担政府项目的企业)，截止20xx年底，国有企业总资产xx亿元，区国资委及国有企业总人数xx人，党员共计xx人，监察对象共计xx7人，其中领导干部xx人，环节干部211人。另外，xx区自来水总公司总资产xx亿元，总人数xx人，党员xx人，监察对象xx人，其中领导干部xx人，环节干部xx人。自来水总公司目前由xx区水务局监管。

二、国有企业纪检监察工作中存在的主要问题

(一)国有企业对派驻纪检组落实三转的思想认识不够、理解不透。部分国有企业领导人员对派驻纪检组工作认识不到位，只重视生产经营，片面强调企业发展的各项数据，认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性，影响企业的发展，从而对国企纪检监察工作不太热心，导致监督作用难以有效发挥。绝大部分国企内部监督机制不健全，未设置专门的纪检工作人员，各党支部的纪检委员大部分为兼职纪检委员，不能充分发挥其应有的监督作用，只从事支部委员的其他业务工作，拿出时间做纪检工作的基本没有。部分企业工作上以其他党政工作为主，党风廉政建设工作多为应付检查，实际主动开展的工作很少。大部分企业纪检工作没有建立相关的考核机制，监督检查工作停留在书面、档案资料等方面，甚至以宣传教育工作为主，监督检查工作为辅，丧失了其最根本的功能作用。

(二)国有企业的纪检监察相关制度不够完善，纪检组保障缺失影响派驻工作的独立性。一是目前针对国企纪检监察的专项管理制度建设还不够完善，缺乏针对性和全面性，使派驻纪检组职能发挥缺乏理论依据和制度保障，部分制度只是针对某一项问题漏洞，没能具体化系统化等诸多问题，使得纪检监察工作流于形式和表面，实际操作性不强，监督机制不能适应现代化的企业发展模式，缺乏现实指导意义。二是目前派驻纪检组的后勤保障主要依附于所驻在部门，有寄人篱下之感。派驻机构人员办公设施、办公用品等几乎所有环节都需要驻在部门安排，造成嘴软、手短的尴尬情况，使得纪检组监督执纪问责的底气不足，独立性差，权威性缺乏。

(三)工作方式难创新，监督检查方式单一。一是对国企的纪检监督方式缺乏必要的专业支持，纪检监察工作人员对财务、审计等方面专业性不够，查处国企中腐败案件能力不强，另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察，基本为事后监督，时效性滞后，致使纪检监察效能疲软，不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为，监督作用发挥不到位。二是内部监督检查流于形式，往往是按要求完成了监督检查工作，但实际发现问题少，甚至为零问题，对如何充分发挥内部监督检查的体制机制和方式方法研究的少，没有真正使内部监督形成威慑作用。三是纪检组监督的单位较多，各单位工作、会议、活动千头万绪，尤其各企业涉及三重一大事项的会议比较多，有的会议有时扎堆召开，同一天安排好几个会议，纪检组往往是分身乏术、顾此失彼，很难做到全覆盖的要求。

(四)纪检队伍自身建设有待加强，力量不足严重影响派驻工作时效性。一是国资委纪检组人员少，且成员的知识结构、综合能力还不适应履行综合监督职责的需要，致使工作质量不高，研究能力、实践能力、创新能力不强。二是纪检组人员时常被抽调参与纪委其他中心工作或专项工作，出现与岗位本职工作经常或长时间脱钩的情况。另外，纪检组还需抓好监督责任清单中相关条款的落实工作，信息工作、案件查办等工作考核一样都不能少。力量配备单薄与所担负的任务繁重难相适应，造成小马拉大车问题。

三、对策建议

(一)提高思想认识，完善纪检监察制度建设。加强国有企业领导人员对纪检监察工作的思想认识，树立起红线意识，一把手要带领班子成员加强对纪检监察相关文件精神的学习，提升国有企业纪检工作的地位。上级纪委要与时俱进，建立完善符合工作实际的国有企业纪检监察相关制度，将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。国有企业纪检监察工作，必须结合企业经营管理的特点，从源头抓起，健全企业在融资、投资、招投标、工程建设、质量、安全管理等经营管理全过程各环节中的相关管理制度，扎紧制度的笼子，堵塞漏洞，遏制国有资本的流失和其他腐败现象的发生。纪检组要定期不定期地督促检查制度的执行情况，及时发现问题，提出改进意见。同时，要建立完备的监督检查工作流程，明确检查对象和检查内容，量化检查点，既为纪检监察人员严格执纪监督提供判断依据，也为被监督单位开展工作提出指导，有效促进纪检监察工作开展，形成上下联动。

(二)加强监督监察，实现国有企业纪检监察工作全覆盖。强化派驻纪检组对国企重点岗位、重要人员和重大事项常抓常管，对其他领域和人员也要发挥监督职能，纳入监管范围，监督到位。要瞄准腐败现象发生的新趋势和新表现，做好监督的再监督、检查的再检查，要注重日常监督，改进工作作风;突出监督重点，开展全流程、全方位的监督检查;创新监督方式方法，实现由全面出击转向专项检查的定点突破;拓宽监督渠道，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。另外，要充分发挥企业内部监督作用，发挥整体监督力量。目前，国有企业的监督职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等，这些机构虽然工作性质不同，但各自都有对企业监督管理的责任。所以，必须要整合多方监督力量，实现多元化组合，实现监督范围的全覆盖。

(三)加强学习教育，建设一支高素质的督查干部队伍。要建设一支忠诚、干净、担当的国有企业纪检监察干部队伍，关键是要着力选优配齐纪检监察工作人员，加强教育管理，提升业务素质，注重德才兼备，培养出一批有才有德有能力的纪检骨干队伍，进一步提高履职能力。同时，要关心纪检监察干部的成长，鼓励他们敢于担当、大胆作为，让他们在忠实履行监督执纪问责职能的实践中快速成长进步。

(四)完善纪检监察机构设置，打造国有企业纪检监察工作的独立性和权威性。结合xx区实际情况，一是建议在资产存量大，业务量多、人员相对多的国有企业实行单独派驻，保证决策、实施等全过程的监督检查。二是国资委党委是党组性质的党委，党委书记、委员采用任命制，类似办事处党工委，建议在国资委党委下面成立纪工委。

♥️ 纪检监察业务述职报告

第一条纪工委书记职责：

（一）负责纪工委全面工作，传达、批阅文件，参加党工委会和其他有关会议，贯彻落实党工委和上级纪检机关的决议；

（二）协助局党工委抓好党风廉政建设和反腐败工作，向局党工委和上级纪检机关报告工作；

（三）对局党工委委员个性是书记、副书记履行职责、行使权力的状况进行监督；

（四）主持召开纪工委和纪检办公会议，部署工作，督促、检查纪工委委员和基层纪检委员的工作，完成局党工委或上级纪检机关交办的工作任务；

（五）努力学习党建理论，深入实际，调查研究，掌握、分析全系统党风廉政建设和反腐败工作状况，向局党工委和上级纪检机关提出改善工作的推荐；

（六）着力抓好对局管党员领导干部的纪律教育和检查监督，发现违纪现象，及时进行诫勉谈话或推荐给予党纪和组织处理；

（七）参与局里重大问题的决策和局管干部考评、任免、调整、奖惩等问题的决定；

（八）做好纪检干部的思想政治工作，结合新形势，不断进行政治和业务培训，努力提高纪检干部队伍的整体素质；

（九）完成局党工委和区纪委交办的其他工作任务。

（二）制订纪工委工作计划和实施方案，并组织落实；

（三）努力学习，精通业务，组织领导案件的查处和审理工作；

（四）组织和落实党风党纪教育工作，注意总结和宣传正反两方面的典型；

（五）对纪工委各委员个性是书记履行职责、行使权力状况进行监督；

（六）组织开展系统的执法监察工作，参加干部考核和任用、综合治理、职称评聘、招生考试、招标投标、国有资产管理、物资采购和基建工程等的检查和监督；

（七）向各党总支、支部的纪检委员部署工作任务并指导其开展工作；

（八）向纪工委书记和市局纪工委报告工作；

（九）具体实施和落实对纪检干部的考核、政治和业务培训工作，充分调动纪检工作人员的用心性，不断提高办事效率；

（十）完成党工委和区纪委、市局纪工委交办的其他任务。

第三条纪委委员职责：

（一）认真学习党工委和上级纪委的有关文件精神，坚决贯彻执行纪工委会的决议和决定；

（二）按时参加纪工委会议，对研究事项认真负责地提出自我的意见和推荐，完成纪工委交办的各项任务；

（三）对纪工委各委员个性是书记、副书记履行职责、行使权力状况进行监督，对各单位的纪检工作给予指导；

（四）调查研究本系统党风党纪状况；

（五）向纪工委报告工作；

（六）完成纪工委交办的其他工作任务。第四条监察审计科科长和纪检员职责：

（一）按照各自分工做好工作；

（二）具体实施对党员和党员领导干部的党纪党风教育；

（三）接待有关党纪党风方面的来信来访，受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和控告，完成登记、转递等工作；

（四）对反映有违纪问题的党员，经纪工委领导批准后，进行初步核实并撰写书面报告；

（五）经初步核实后，对确有违纪事实，需要追究党纪职责的，按照组织权限和程序，经批准后立案调查并提来源理意见；

（六）具体执行和落实对于违纪党员的处理决定；

（七）对受党纪处分而不服的党员的申诉，进行复查并提出维持、改变或取消处分决定的意见；

（八）参加学校留人进人考核、干部考核和任用、综合治理、职称评聘、招生考试、招标投标、国有资产管理、物资采购和基建工程等的检查和监督；

（九）检查各党总支、支部纪检委员的工作，发现问题及时解决或报告；

（十）负责局纪工委会议和其他纪检会议的会务工作；

（十一）负责纪检工作各种文件、规章制度的起草、印制和发送；

（十二）向纪工委书记、副书记请示和报告工作；

（十三）承办上级领导交办的其他纪检工作任务。

第五条各中小学校（直属单位）支部纪检委员职责：

（一）受支部领导并理解局纪工委工作指导；

（二）协助支部书记对党员进行党纪、党风廉政建设和反腐败教育；

（三）对本单位党员遵纪守法状况和党组织、党员领导干部贯彻党的路线、方针和政策的状况进行监督；

（四）列席本单位评定职称、评优、奖惩、选拔推荐干部、工作量计算和津贴分配等重要会议；

（五）参加局纪工委组织的会议并报告工作；

（六）完成本单位党组织和纪工委交办的其他工作。

♥️ 纪检监察业务述职报告

XX年年是我局发“重点工作求突破，全面工作上水平”的关键年，要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神，落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查，强化党风廉政教育，开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作，严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案，为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作：

1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点，结合我市卫生工作实际，在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议，安排部署全年工作。下发《XX年度全市卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《XX年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。

2、以贯彻落实(菏发［XX］20号)文件精神为重点，切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工，XX年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统，推行网上评标和采购，建立中介机构参与代理的竞争机制，积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作，加强监督管理，配合有关部门做好XX年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。

3、切实加强党风廉政教育，促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政，执政为民”教育，在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动，教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点，在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动，提高全系统“廉洁行医，文明待患”的服务水平。

4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位，健全制度，规范运作，强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目，药品、食品设备采购等预防工作座谈会。

5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求，针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中，存在的商业贿赂行为，在深入开展自查自纠的基础上，集中人员，集中时间，严肃查处一批吃回扣，拿提成的典型案例。

6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点，切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动，方便群众就医；二是积极推行单病种限价收费，学习推广济宁医学院附院的经验，全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目，并在新闻媒体上统一作出承诺；三是继续坚持“五项”公示；四是严肃查处行风案件，及时处理群众的投诉，进一步发挥“5544123”投诉电话的`作用；五是采取多种形式，广泛开展民主评议行风政风工作，健全社会监督员制度。

7、抓好政务，院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时，积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作，适时召开经验交流会。

8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报，认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。

9、加强对局党委重点工作的监督检查，保持政令畅通，确保市卫生局的各项工作任务，圆满完成。

10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设，强化业务培训，充分发挥其在党风廉政建设和反腐败工作中的组织协调作用。

11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。

今年来，全市坚持以科学发展观为指导，以工业化为总揽，以园区建设为平台，努力克服特大洪灾等诸多不利因素影响，全力扩大招商引资，着力发展民营经济，大力实施项目带动战略，奋力推进“三化”进程，市域经济仍然保持了较好的发展势头。

――各项主要经济指标完成较好，经济实力不断增强，

计划

――工业化进程明显加快，运行质量稳步提高。全年完成工业总产值122.47亿元，同比增长19%；完成工业增加值48.54亿元，增长16.1%；新增规模工业企业14家，完成规模工业总产值84.6亿元，同比增长22.6%。能源支柱产业进一步壮大。耒杨综合利用电厂竣工发电，上堡水电站正加紧施工；东冲、明冲煤矿建设进展顺利，开元煤业不断做大做强，煤炭规模工业占整个规模工业总量40%多，并向集团化、精深加工方向发展。民营工业再上新台阶。完成民营工业增加值36.6亿元，增长32%，20万吨鑫元宝电解铜项目成功落户我市，城松冶炼建成投产，衡阳流一乳业实现批量生产，超牌化工、永安特种金属、湘安钢铁、阳光再生等骨干企业进一步发展壮大。国企改制稳步推进，市印刷厂、氮肥厂等11家企业基本完成改制。园区建设全面加强，完成基础设施建设面积1.26平方公里，工一路、工二路、工三路竣工通车，园区基础设施不断完善。园区平台作用日益显现，共引进了云南新科特、香港宏达鞋业等企业19家，完成gdp19.8亿元，工业总产值10.05亿元。

――农业产业化稳步推进，新农村建设扎实开展。全市实现农业总产值38.52亿元，同比增长4%。农业基地建设成效显著。烤烟种植面积达到6.15万亩，较上年增加0.75万亩，8万亩杂交水稻制种、35万亩优质稻、5万亩头、20万亩蔬菜等基地建设取得重大进展。龙须草基地建设顺利启动，共种植6000亩。庄园经济有新发展，东湖观音阁农庄、哲桥镇石仙彭家山庄正加紧建设。“双万”工程成绩喜人，新增规模养殖户1.5万户，共出栏牲猪135万头、牛5.9万头，分别增长3.8%、5%；出笼家禽1200万羽，增长20%。农产品加工再上台阶。金利食品、绿源茶油不断发展壮大；新五丰、余庆枫林猪场建设进展顺利；广东温氏集团种畜场土建工程完成，新增标准养殖小区28个。新农村建设开局良好。全市共投入新农村建设资金4700万元，35个示范村村庄规划编制全面启动，其中24个示范村规划已全面完成；完成农村公路路基390公里，硬化路面320公里；建成公用小型自来水厂5个；硬化山塘、水库4万平方米；建成沼气池235口。灾后重建成效明显。共下拨救灾重建资金4964余万元，受灾乡镇的水、电、路、讯等基础设施基本全部修复，全市3767户全倒户除购房的377户外，全部规划建房，其中有2882户已全部竣工，占建房总户数的85%，预计春节前全倒户可全部搬进新居。

――城建城管切实加强，城市经济发展迅速。以建市20周年庆典为契机，全面加强城市建设与管理，城市品位大幅提升，被评为全国最具投资潜力中小城市百强县市。城市规划水平不断提升，新城一路、西湖东路、沿江路四期和青少年活动中心等详细规划编制完成。城市建设不断加强，基础设施日益完善，城市承载能力不断提高。城市自来水管网改造、主下水道改造基本完成，南京垃圾处置场正抓紧建设，背街小巷的硬化工程进展顺利。城市道路建设成效突出，新增道路5公里，青麓大道、振兴路北段、东二路南段等道路竣工通车；文体会议中心竣工并交付使用，培兰斋修缮改造工程进入扫尾阶段，新世界商业广场、金桥影视会展中心正抓紧施工；小区建设进展迅速，白云小区一、二期工程基本完工，领秀佳园、金城华府、金鹏新区正加紧进行。城市管理再上台阶，城市“绿化、净化、美化、亮化”深入开展，新增绿地面积16.38万平方米，绿地率达22.51%，街心花坛、红眼塘花坛、五里牌花坛、高速公路出口花坛改造一新；背街小巷垃圾清理力度进一步加大，城市环境卫生向纵深发展；五一路、沿江路、德泰隆路、白沙路、农民街路灯以及火车站广场高杆灯安装已完成并全部亮灯；城区客运网络不断完善，新增3条公交线路，新装环保型微生物公厕5座，新建高标准公交候车亭7个、报刊亭3个。城市经济发展迅速。便利店、品牌店、超市、旗舰店等零售业发展势头喜人，神农建材市场、明珠商业广场竣工营运，步步高、金珠茂业等知名企业争相落户我市；汽车信贷消费火爆，已成为我市新的消费增长点。旅游业蓬勃发展，某某一日游已成为湘南旅游的新亮点，蔡侯祠被评为山水文化类“新潇湘八景”，蔡伦纪念园、农耕文化博物馆通过省3a景点初评，全市共接待国内外游客66万人次，同比增长11.8%；旅游直接收入达1050万元，同比增长10.5%。 

♥️ 纪检监察业务述职报告

加强领导

真抓实干

深入推进我校党风廉政建设和反腐败工作

同志们：

今年2月2日省高校工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作会议，按照上级会议要求和学校党委的安排，我校今年在党风廉政建设方面要重点抓好以下几方面的工作：

（一）严守党的政治纪律，确保中央、省委重大决策的落实，促进学校健康发展。

严明党的纪律，特别是政治纪律，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。学校是意识形态的重要阵地，要切实增强政治意识、政权意识、忧患意识，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，切实维护学校稳定。

严守党的政治纪律，就要认真学习、坚决贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，确保干部廉政安全。深入开展工程建设领域突出问题的专项治理，健全制度、完善机制。要进一步巩固和深化“小金库”专项治理成果，加强管理，堵塞漏洞，建立健全防治“小金库”长效机制。加强对奖学金发放等教育惠民政策落实情况的监督检查，确保各类教育专项资金安全有效使用。

（二）不断加强党性修养，大力推进领导干部作风建设。

我们要以领导干部为重点，教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念；继承和发扬党的优良传统和作风，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，同时与学习弘扬“右玉精神”、太行精神、吕梁精神、纪兰精神结合起来，以优良的党风促教风、带校风。要严肃整治奢靡之风，认真落实中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。对全校各级领导干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象及时提醒、批评、制止，对作风方面严重违反党的纪律的行为要严肃处理。

（三）进一步加强制度创新，强化对权力运行的监控。

上级要求我们认真分析界定本部门的权力点和权力运行风险点、关键点，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，科学分解配置权力，建立有效的权力制约体系。要形成内部监督、外部监督、专门机关监督与社会监督多管齐下，多层次、全方位、科学有效的权力运行制约监督体系。纪检监察部门要加强对权力制约监督体系建设工作的引导推动和对权力运行的监督检查，确保落实到位。

要认真落实党内监督制度，省里要求严格执行领导干部述职述廉、诫免谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，强化对领导班子和主要领导干部的监督。要认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女就业等情况列入报告内容，对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。

要积极推进党务公开工作。省里要求按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，在党的基层组织全面推行党务公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要进一步完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高党务公开工作的制度化、规范化水平。

要加强行政监察工作，不断拓宽监察领域，强化廉政监察和效能监察。要加强审计监督，推行审计结果通报和公告制度。进一步完善党代会和教职工代表大会等制度，依法保障党员和教职工参与民主决策和民主管理的权力。

（四）要始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败案件发现一起、查处一起，对腐败分子依法严惩，决不手软。

要严肃查办违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针，严肃查处领导干部滥用职权贪污贿赂、腐化堕落案件；严肃查处商业贿赂案件，严肃查处发生在招生、基建、后勤、图书教材和大宗物质采购等领域和环节的腐败案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

纪检监察部门要注重发挥查办案件的治本功能，坚持“一案两报告”制度，利用典型案件开展警示教育。要认真履行职责，知难而上，敢于办案，善于办案，严格依法依纪办案。

（五）强化反腐倡廉宣传教育，促进党员领导干部廉洁从政。

以党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要加强对腐败易发多发领域、重点岗位、关键部位相关人员的岗位廉政教育，扩大覆盖面，提高实效性。通过教育，使广大党员领导干部能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》并开展自查自纠。纪检监察部门要协助党委抓好督查检查，严肃处理违反《准则》的行为。

（六）继续抓好政风行风建设，下力气治理教育乱收费问题。

我们在抓领导干部作风建设的同时还要抓好政风行风建设。

要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以领导干部的优良作风带政风促行风，做到依法办学，规范办学行为。

首先要加大治理教育乱收费的力度。教育部就此问题将出台一些指导性的意见，我们要按照教育部和省里的要求严格治理，凡是发现乱收费一律严肃处理。

其次要进一步加强师德师风建设。教育大计教师为先，师德为魂。要把师德师风建设放在更加突出的位置，积极探索师德师风建设的有效途径。省里要求大学要重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督，提高遵守学术道德的自觉性，坚决治理学术不端行为，积极参与营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。

（七）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。

要认真落实党风廉政建设责任制，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的工作机制。要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，领导干部要按照职责分工，抓好分管部门的反腐倡廉建设。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。

（八）切实加强纪检监察队伍建设，不断提高推进反腐倡廉建设的能力和水平。

省纪委九届五次全会提出要加强高校纪检监察队伍的建设。我们要切实加强纪检监察队伍的建设，把思想政治建设始终放在首位，自觉地从政治和大局的高度考虑和处理问题；要加强业务能力建设，全面提高纪检监察队伍素质；要加强纪律建设，对纪检监察干部严格教育、严格管理，要求他们始终做党的忠诚卫士，严格执行工作纪律，坚持原则，秉公执纪。

同志们，反腐倡廉，任重道远。我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，推进党风廉政建设，为推进我校又好又快发展作出应有的贡献！

二零一零年三月

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关于乡镇纪检监察

工作机制改革的调研

和平镇适应农村党风廉政建设需要，积极探索实行乡镇纪检监察工作机制改革。实践证明，新的工作机制对于加强基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进农村党风廉政建设发挥了重要作用。同时，在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。

基本做法

实行乡镇纪检监察工作机制改革成效显现

一是强化了对乡镇领导班子及其成员的监督检查。和平镇对乡镇贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉工作情况进行自查6次，列席镇党委研究“三重一大”事项7次，对科级以下党员干部开展廉政谈话25人次，有力地推动了对乡镇领导班子及其成员监督检查工作的落实。二是推进了基层党员干部违纪案件的调查工作。通过实行新的办案机制，整合办案资源，调动了乡镇纪委书记的积极性，有效解决了市纪委监察局办案力量不足和乡镇纪委查办案件难的问题。三是帮助解决了农民群众关心的热点难点问题。镇纪检委紧紧抓住群众关心的专项资金管理使用、村级财务管理、土地征用、动迁补偿、农民负担等问题，积极开展专项检查，帮助解决信访问题，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。当前乡镇纪检监察工作机制改革存在的问题

在乡镇纪检监察工作机制改革的进程中也遇到一些值得注

意和研究的问题。一是乡镇纪委工作力量比较薄弱。乡镇纪委专职纪检干部不足，大多数乡镇纪委只配备一名专职干部。有的乡镇纪委专职干部不按专职使用，分工过多，难以集中精力在纪检监察工作上。有些纪检监察干部受人际关系影响，履行职责存在后顾之忧，难以开展有效监督。二是纪委成员存在兼职矛盾。纪委成员多数为兼职，这样就难以保证乡镇纪委工作两不误；乡镇纪委书记工作后，也难以保证所在乡镇纪委日常工作不受影响。三是基层纪检监察干部业务能力亟待提高。基层纪检监察干部中有相当一部分人没有接受过系统的业务培训，掌握的纪检专业知识不够，化解矛盾能力不强，办案能力需要提高。同时，上级纪检监察机关对基层纪检监察干部的培训组织得较少，业务知识得不到更新和补充，这在一定程度上影响了工作任务的完成。发挥乡镇纪检监察组织职能作用的建议

要进一步研究制定加强乡镇纪检监察组织建设的政策规定，推进基层纪检监察组织制度创新。当前，乡镇面临的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务繁重与基层纪检监察组织力量不足的矛盾凸显，迫切需要通过加强基层纪检监察组织建设来推动乡镇反腐倡廉建设。明确加强乡镇纪检监察组织建设的政策规定，重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合乡镇纪检监察工作力量、完善村级监督组织、建立健全基层纪检监察组织的经费和装备设施保障机制等方面提出明确要求，抓好落实，推动乡镇纪检监察组织建设取得实效。

要进一步加强乡镇纪委组织建设，大力推动基层纪检监察组织发挥监督职能作用。一要制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门，要求各地制定乡镇纪委或纪检委员的人员设置标准。努力保证规模较大的乡镇配备不低于两名专职干部。乡镇都要配备专职纪委书记，确实不能配备专职纪委书记的，要配齐专职纪委副书记。二要鼓励体制机制创新。鼓励各级纪检监察机关发扬改革创新精神，积极探索乡镇纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。

要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设，提高基层纪检监察干部履行监督职责的能力水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件，严把入口关，注重选调35岁左右、具有全日制大学本科以上学历，政治素养高、原则性强、有纪检专业知识的优秀干部充实到乡镇纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则，对乡镇干部的教育培训工作实施全覆盖。新任乡镇纪委书记、副书记，新进乡镇纪委专职干部必须进行培训。三要规范干部管理。乡镇纪委书记、副书记、委员的任免和调整，必须征得市纪委同意后，按照干部管理权限履行任免程序。在同一乡镇纪委工作满5年的纪检监察干部，原则上要进行轮岗交流。建立完善乡镇纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度，对工作业绩突出的干部，予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励，落实纪检监察干部享受的办案补贴。

要进一步组建基层派驻纪检监察机构，整合乡镇纪检监察工作力量强化监督职能。一要科学设置组织机构。采取“毗邻相近、分片派驻、统一管理”的方法，在市纪委和乡镇纪委之间，设立纪检监察派驻机构，履行有关部门监督检查，特别是查办案件职责，各乡镇纪委书记为派出机构的兼职成员，以便于履行工作职责。二要准确定位工作职责。履行“有限职责”，对上不包办代替市纪委的职责，对下不包办代替乡镇纪委的职责。通过整合乡镇纪检监察工作力量，重点监督检查辖区内乡镇领导班子及其成员，调查辖区内乡镇正科级以下党员干部违纪案件，开展农村党风廉政建设专项检查。三要完善工作运行机制。建立健全规章制度，特别是监督检查制度、集中办案制度等，明确派出机构与市纪委和乡镇领导班子的工作关系，保证工作有效运行，推动派出机构工作走向程序化、制度化，确保监督检查职责落实。

要进一步加强村级监督组织建设，建立健全从乡镇到农村、社区的监督网络。一要健全村级监督组织。村级党组织都要配备纪检委员，有条件的应建立纪委或纪检小组。二要明确村级监督职责。村级监督组织的职责应是协助乡镇纪委和村级“两委”做好农村、社区基层党风廉政建设工作，重点是检查上级惠农支农政策的贯彻落实，纠正损害群众利益的不正之风，查处农村基层干部违纪违法案件等。三要完善村级监督制度。建立健全规范村级干部行为的制度、村级纪检监察组织与村务监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。

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一、金元公司、遵义产业公司XX年纪检监察工作回顾

(一)金元公司XX年纪检监察工作回顾

XX年，金元公司纪检监察工作在贵州省纪委、省国资委纪委和公司党委的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大关于惩防腐败精神，紧紧围绕公司XX年工作会议确定的中心任务，在教育、制度、监督等方面不断创新工作思路和工作方法，深入推进公司的党风廉政建设各项工作,党风建设和反腐倡廉工作取得新的进展。

(一)始终把思想建设放在首位，党风廉政宣传教育进一步加强

各单位按照公司纪委的要求，以深入学习贯彻党的xx大关于惩防腐败精神为主线，大力开展党风廉政宣传教育。一是主题教育常抓不懈。各单位充分利用中心组学习、支部大会、党课等形式，认真组织广大党员干部对xx大报告进行学习、讨论，深刻领会xx大报告关于惩防腐败的精神实质。同时，通过新《党章》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规的学习贯彻，党员特别是党员领导人员的思想政治素质和拒腐防变能力得到了提高。二是专题教育扎实开展。各单位按照公司党委的实施意见，利用宣传栏、局域网、厂报等方式，大力宣传“七个不准”的具体要求和主要内容，努力营造企业职工全员监督的工作舆论氛围。三是综合性教育形式多样。各单位根据企业实际，把廉洁教育和生产经营紧密结合。通过早会、例会和每月的安委会，加强中层管理人员和生产骨干，特别是“三管人员”和电煤管理人员的廉洁教育，把廉洁教育深入生产经营一线，受到了广大职工的好评。四是专题讲座效果明显。XX年5月，公司纪委邀请省纪委领导到公司本部作《加强反腐倡廉工作推动企业又好又快发展》专题报告，进一步提高了各级领导人员的廉洁从业意识。各基层企业也通过举办“预防职务犯罪”廉洁教育专题讲座等形式，加强各级领导人员及重要管理部门的廉洁教育，取得了很好的效果。五是发挥传媒优势，认真开展党风廉政教育宣传活动。充分利用《贵州金元报》、金元信息网、《党群工作动态》和各单位的网站、报刊、黑板报等各种载体，大力宣传政策法规和廉洁教育的正反典型。通过学习教育，广大干部职工的遵纪守法观念和领导人员的廉洁从业意识得到进一步增强。

(二)制度建设和监督保证取得实效，从源头上预防腐败的领域进一步拓展

各单位按照标本兼治，从源头上防治腐败的工作思路，进一步建立完善了监督保证机制，并强化了督促检查。一是加强了制度建设和监督检查。针对管理中存在的问题，有的基层单位重点研究了民主决策、科学决策问题，出台了领导班子集体研究决定“三重一大”问题的规定。有的完善了招投标管理办法，有的单位在探索领导人员公务消费等方面作了有益的尝试。各级纪检监察机构注重把鼓励各级领导人员大胆工作，充分发挥主观能动性，同时注意防止权力失控、行为失范有机结合起来，努力做到监督到位而不失位。在监督检查中注意把握重点，在燃煤采购及管理、物资设备采购、工程项目管理、财务管理等方面下功夫。同时注意发挥审计监督的作用，努力从源头上拓展防治腐败领域，拓宽监督渠道，增强监督的合力。1/6

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在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，反腐败斗争更趋于复杂化，县乡基层纪检工作将会碰到许多新情况、新问题，为新时期的基层纪检监察工作提出了更高要求。对此，我们怎样才能做好基层纪检监察工作，以适应新时期经济发展的需要呢？

一、党前基层纪检监察工作存在的突出问题

1、纪委书记兼职过多，难于集中精力抓好纪检监察工作。按照中央总体部署，自去年下半年以来，我市县乡纪委书记均明确由同级党委副书记担任，本来中央作出这一决策的本意是要加强纪检监察工作的领导，提高基层纪检监察机关的地位，增强反腐败工作力度。但由于多方面因素影响，县乡纪委书记的职能设置、运作办法和工作制度不尽完善，其职能的发挥和正常运作都没有像原只设专职纪委书记那样有效地体现出来，甚至在某些方面还不同程度地出现了被动局面，阻碍了纪检监察工作的正常开展。据调查，现行县乡纪委书记，有90%以上是原已任党委副书记之后再任同级纪委书记，不仅纪检监察工作业务是外行，而且由于大都兼职分管三四个以上职务，精力上对纪检监察工作只能是过问式居多，主要工作还是推在纪委副书记身上来完成。而相对于县级纪委机构中受纪委书记委派主管全面工作的纪委副书记来说，由于受职务级别、权力、声誉、领导能力等方面的限制，其号召力肯定比不上原只设专职纪委书记强，让其协调做好全委局纪检监察工作往往就出现了一定的折扣，不像专职纪委书记那样能一杆子管到底，其工作效率和结果就难以达到预期效果。在基层乡镇上，由于乡镇的中心工作多，有些乡镇纪委书记都被安排分管一方面或几方面的工作，很难有时间专心来抓本职工作，变成“耕了别人的田，而荒了自己的地”。而相对于乡镇纪委副书记来说，虽也算得上一位党委领导班子成员，却在纪委书记面前，只是个“副职”职位，在工作上和思想都不同程度地存在一定的依赖性，在许多本可由纪委副书记能够独立完成的工作，如乡镇查办案件、报刊发行等都依赖着正职纪委书记下指示，甚至亲自出马才开始运作，真人有点像“三个和尚没水喝”的情形。严重制约着纪检监察工作顺利开展。但据调查，我县有二个乡镇的纪委书记是由原在职纪检委员提拔上来任党委副书记，同时兼纪委书记的，其工作开展就特别出色。

2、乡镇纪委无法行使办案职权。目前，由于县乡纪检监察机构受同级党委领导，不是 垂直领导，许多事情都是县乡党委政府“一哥”说了算，“一哥”不定下来的案谁也办不了。特别在基层乡镇这种现象更普遍，乡镇党委政府就是绝对权威。从这一角度来说，乡镇纪委只算是执行当地“一把手”命令的一个工具而已，严重地束缚着乡镇纪检监察干部的工作积极性。其根源在于乡镇党政主要领导认识不到位。首先错误地认为：经济要上，廉政要上，大廉政了如何找人办事，不送点礼怎么解决 资金为源？我们送几万元得到的回报是十几万元，也是合算的，太廉政则一分钱也得不了。其次怕影响政绩，如果纪委查出本辖区违纪问题，上级机关会指责乡镇党政主要领导管理不善，从而影响乡镇党政主要领导的政绩和提拔重用。再次是怕影响乡镇全体干部职工的年终奖励，如果本乡镇被查出有违纪案件，上级机关在评定乡镇工作业绩等级的时候，要把被查出有违纪案件的乡镇降一个等级，这样全体乡镇干部的奖金不会比没有被查出有违纪案件的乡镇奖金少。

3、乡镇纪委的人、财、物均属当地党委领导，应有的活动经费无法保障。目前，一些乡镇专职的纪检人员只有纪委书记一人，其他纪委委员都是乡镇政府的兼职干部。乡镇纪委没有专门的办公经费和办案经费，也没有专门的办公室。这样，给乡镇办案工作增加了一定的难度。有些乡镇纪委书记几年来的差旅费、培训资料费都仍掐在手里，无法报销。所以，每逢市县举办纪检业务知识培训班之时，就是他们自掏腰包之日。本来博白工资就无法足额发放，如果这样一年搞三几次培训活动的话，他们肯定必须倒贴近一半工资进去替国家“打工”了。

4、乡镇纪委是当地人，造成办案难。本地干部亲朋好友等熟人多，办案上不敢主动找当事人谈话，遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。表现为有“三怕”：一怕得罪人，认为给乡镇干部党纪政纪处分会遭到打击报复；二怕挨乡镇主要领导批评，认为查出案子会给本乡镇抹黑，就是捅领导的马蜂窝，影响领导的政绩；三怕影响党委中心工作，乡镇纪委除搞好本职工作外还有中心工作，如果查案时间太多必然影响其他工作的完成，如果党委中心工作完成不了，要影响年终考核。

5、乡镇纪委干部文化素质普遍低，真正科班出身的人太少，大多是“半路出家”，且都是干了三五年刚开始熟悉纪检业务后又开始换岗了，造成乡镇纪委领导干部知识面经常处于“青黄不接”状态。有些乡镇纪委对一些违法违纪案件该查不查，要查不知从何着手，特别是对一些非纪检监察对象的违纪问题缺乏必要的处理意见，成了办案难、定性难、处理更难的问题。

6、县乡纪检人员同工不同酬，纪检干部心理难于平衡。按规定，我县纪委和乡镇纪委干部目前已享受有50元/月特岗津贴，唯独县直纪检组织有这一权利在一定程度上抑制了他们的工作积极性。

7、现行纪委领导体制制约纪检监察机关对同级党政实施监督。现行的纪委领导体制是党的十二大在总结我党纪委领导体制的经验和教训基础上确定的，地方各级纪委接受同级党委和上级纪委双重领导。在具体实践中，采取的是双重领导，以当地党委领导为主，纪检机关的人事任免权、人事调动权、人员编制权等主要在同级党委，纪检机关工作人员的工资、福利待遇及开展工作的经费来源都在当地财政。对纪委实行同级党委和上级纪委双重领导的体制，目的是为了加强对纪委的领导，进而强化纪委执行监督职能。但从现实来看，这种体制与纪委所承担的重要职责任务相比，所赋予纪委的权威，在实际工作中主观与客观有相当程度的差距。现行纪委领导体制很容易使纪委在新形势下的执纪和监督中产生宽软和弱化现象。①监督主体从属于监督客体，弱化了对领导干部的监督。监督的实质是制约权力，对权力的制约必须以权力作后盾，以权制权是监督的普遍规则，作为监督主体的纪检机关从属于监督客体的同级党政、机关显然有悖于权力制约的基本规则。这种体制在工作中存在两种弊端：一是对同级党委不敢监督。党章规定纪委对同级党委有监督之责，但由于两者是领导与被领导关系，利害相关，难以监督到位，监督机制甚至是形同虚设。试问谁还敢监督控制自己前途命运的当权者？基础不实，腰杆不硬，也无法硬，又怎能去监督比自己硬得多的当权者？近年来大量县（处）级以上领导干部特别是“一把手”的违纪事实就充分表明了这一点。腐败分子胡长清对此深有感触：“监督对我来说是牛栏关猫，来去自由。”原山东泰安市委书记胡建学也谈到，“官当到我们这一级就没有人敢监督了”。二是对下级的监督也受到人为影响，难以到位。按规定，在县一级乡科级干部属纪委的监督对象，但现在大部分地方都有程序方面的规定，凡对县委管理的干部进行初核、立案、处分都必须事先请示，征得县委同意，这就出现两种情况：一是县委虽同意，但因程序繁琐，贻误时机，从而对案件的查处达不到预期目的；二是如果县委特别是个别认识不到位的领导出于某些方面的考虑不同意纪委意见，就会使违纪者得不到应有的追究和及时的教育，这种现象屡见不鲜。这种监督“空白区”的存在，往往使一些思想不纯、党性不强、私欲膨胀的党政领导为所欲为，滥用职权，以权谋私，产生腐败。

②纪检机关出于自身利益的考虑，不愿大胆监督。纪委书记作为同级党委的一名常委，必须要在同级党委的统一步调下工作，如果纪委书记不考虑这一环境，做好与各方面的协调沟通工作，而是严格履行职责，按程序办事，则有可能成为孤家寡人，给整个纪委工作的开展带来更大的不利的影响。监督主体从属于监督客体，必须导致监督弱化；监督的弱化，不可避免地带来执纪过程中的“宽软”现象。这种弱化、“宽软”，就造成 现实工作中腐败分子的“前赴后继”现象及查办案件的恶性循环。

8、值得注意的动态苗头。我国加入WTO后，改革开放深入发展，对外交往不断扩大，信息传输渠道逐渐增多，国内外一些消极腐朽的东西，也会对我们纪检监察队伍产生不良影响。具体说来，主要有以下四个方面：一是西方意识形态的影响。最主要的是所谓民主、自由、人权等方面的价值的影响，会使我们的一些干部的思想信念发生动摇。再比如，西方人生观的影响，也会使我们的一些干部追求享乐，消极堕落。二是拜金主义的影响。它会使我们的一些干部产生一切向钱看的邪念，不择手段地追求金钱。三是庸俗人情关系的影响。社会上有的人事事讲关系、处处讲人情。庸俗的人情关系会使我们的一些干部放弃党的原则，在执纪中间讲人情、讲关系，不能做到公正执纪。四是腐朽生活方式的影响。吃喝玩乐、贪图享受，甚至 等消极腐败行为，也会在一定程度上对我们的干部产生不良影响。另一方面，随着反腐败斗争的日益深入，纪检监察机关的影响和威望逐渐提高。一些腐败分子采取各种手段向纪检监察干部进攻，腐蚀与反腐蚀的斗争越来越尖锐。与此同时，我们还要看到，纪检监察机关由于有执纪执法权，别人出了问题我们可以查处，而我们自己出了问题别人可能“敢怒不敢言”，甚至对执纪执法的公正性产生置疑。

二、履行职责，与时俱进做好基层纪检监察工作

1、纪检监察干部要努力提高自身素质。培养和造就一支高素质的纪检监察队伍，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。作为纪检监察干部要肩负起党和人民交给的重任，应从以下几个方面努力提高自身的素质。

一是正确处理好学习与工作的关系，不断地给自己“加油”、“充电”。加强学习对于纪检监察干部是至关重要的，新形势下出现的新情况、新问题，需要具有良好的政治和文化素质。文化知识的继续教育往往被忽视，理论水平的功底不足会造成对党的方针政策了解掌握得不够全面透彻。纪检监察干部在繁忙的工作中，往往静不下心来学习一些新的业务知识。面对新形势下各种新的情况和新的问题，没有优良的政治、文化素质，就适应不了纪检监察工作的需要。因此，当前纪检监察干部首要的任务是学习。

注重学习必须正确处理好学习与工作的关系。同志说过：“学习的敌人是自己的满足。”往往有一些人，特别是年轻人，自我感觉良好，有，有文化，有工作，船到码头车到站了。工作辛苦，事务繁杂，哪能有时间来学习？满足于现状。纪检监察干部，来自于“五湖四海”，是没有经过系统专业训练的正规军，都是靠实践经验投石问路。因此，加强学习，显得特别重要，要不断地给自己“加油”、“充电”。一方面除了有机会参加上级部门的培训学习外，主要方面还是靠自己自觉地学习，注重学习和善于学习。除熟悉本职工作所需的纪检监察工作常识外，还必须从繁忙的事务中挤出时间来学习法律、金融、财经和现代科学知识；尽量减少不必要的陪会和应酬，潜下心来，多看点书，多学点知识，“学然后知不足”。

二是正确处理好党的利益与个人利益的关系，做德才兼备的党员干部。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿阵地，要耐住清贫，经得住诱惑，管得住小节，为了党和人民的利益，要甘于奉献，淡泊名利与金钱。在履行自己的职责，同各种腐败现象和腐败分子作斗争之时，就不可避免地成为少数人袭击的重点和目标，如果稍微放松警惕，就很有可能让腐败分子得逞。因此，纪检监察干部具备优良的素质，是做好本职工作的最大优势和威力。纪检监察干部都要把标准与要求提到更高一个档次，带头执行好各项廉政规定，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。这样才能有威信，才能管好其他的党员干部。纪检监察干部只有严格做到政治坚定、清正廉洁、纪律严明、作风过硬，才能更好地履行党和人民赋予的职责。

在正确处理好党的利益与个人利益关系上，坚定不移地把党的利益放在首位，是纪检监察干部重德的具体体现。纪检监察干部在注重德的同时，还必须注重才，使之有机统一，德才兼备。

三是正确处理好权力与职责的关系，做公道正派的执纪人。作为纪检监察干部，首先应该牢记全心全意为人民服务的宗旨。深刻理解自己所从事的纪检监察工作是为人民应尽的义务，把手中的权力看成是为人民承担的责任，把行使权力当做为人民服务的一种方式。纪检监察干部必须自觉地、模范地遵守党的纪律，任劳任怨，无怨无悔，全心全意地当好人民的公仆。同时要严格按照事实求是的原则办事。把实事求是作为纪检监察干部的重要职业道德来约束自己，一切从实际出发，实事求是，客观地反映党风党纪的现实。纪检监察干部肩负着反腐败斗争的重任，必须树立正确的权力观，做到一身正气，坚持真理，自觉抵制各种腐朽思想和歪风邪气的侵蚀。纪检监察干部一定要把权力看作为党工作、为人民服务的工具，时时处处注意正确处理权力和职责的关系。既要秉公办事，防止滥用职权，保持清正廉洁，不谋私利，过好名利关、权力关、金钱关、美色关、人情关；又要恪尽职守，勤政廉政，兢兢业业为人民办好事，办实事，求实效。

纪检监察干部必须充分认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实担负起反腐倡廉的重要责任，严于律已。“公生明，廉生威”，只有在广大党员干部中起好模范作用，才能做公道正派的执纪人。

2、充分发挥纪检监察职能与运作。一是给乡镇纪委定位，提高对乡镇纪委的地位作用重要性的认识。长期以来，乡镇党委设纪检委员一职专司乡镇一级的纪律检查方面的工作。随着农村经济的快速发展和改革开放的深入进行，伴之而来，广大农村的一些党组织和党员干部出现了这样那样的问题。在一些农村党员干部中，违纪违法现象时有发生，严重地损害了党的形象。根据新时期党建要求以及随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强农村党组织建设和对农村党员的教育管理，进行纪律检查等日趋重要。面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部，乡镇纪委作为党的执规机构，其责任更加重大，任务更加艰巨。因此，我们要从社会的发展高度，从严治党的战略高度和“三个代表”的规定去明确办公室乡镇纪委的职责和任务，切实纠正过去那种认为乡镇纪委是附属摆设、可有可无、拉郎配等错误看法，提高对乡镇纪委地位、作用的认识，在人、财、物等多个方面给予倾斜，以保证其正常的运作，履行好党的忠诚卫士的职责。

二是明确职责，完善制度，规范行为，确保乡镇纪委各项工作落到实处。根据党章的规定，乡镇纪律检查委员会的主要任务概括起来主要有如下几个方面：

（一）维护党的章程和其他党内法规，协助党委加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；

（二）对党员进行遵守纪律的教育，作出维护党的决定；

（三）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；

（四）受理党员的控告和申诉。乡镇纪委要严格按照党章的规定履行自己的职责。同时，要把上级纪检监察部门的各项任务要求作为自己的工作任务做好。虽然乡镇纪委的人员配备、内部职能机构的设置等方面没有县级的纪律检查机关那么完备齐全，但是，内部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此，在实际工作中，要建立健全信访、检查、审理、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行，确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道办有这样，才能切实可行改变过去工作无序、见子打子、被动应付的工作局面。

三是加强对乡镇纪委的领导和业务指导，是确保乡镇纪委职能作用发挥和正常运作的关键环节。

根据党章规定，乡镇纪委在乡镇党委和县（市）律检查委员会双重领导下进行工作。因此，除乡镇党委和县（市）纪委肩负起直接领导责任之外，还必须从以下几个方面加强领导和业务指导：首先县（市）委给予高度重视，配齐乡镇纪委干部。其次成立办案领导小组。由于乡镇纪委不是一个完全独立的机构，其人员配备相对不足，在办案中受一定的客观条件限制。办案是乡镇纪委的一项重要业务且有其严格的要求，成立由乡镇党委书记作为组长的3至5人的办案领导小组，既解决了办案过程中的人力物力问题，又解决了协调难的问题，确保了乡镇纪委办案的实质性工作起到了决定性的作用，既符合党内法规的要求，又能保证办案的质量，带动乡镇纪检监察各项业务的开展。此外，实行领导工作目标管理责任制。县（市）委对乡镇党委的“双文明”考核要明确对乡镇纪委各项工作任务的开展实行党委负责制，实行有案不办的追究制度。把乡镇纪委的主要工作目标作为乡镇党委党建工作主要考核内容，党委书记负总责，分管副书记（纪委书记）负直接责任。层层明确纪检干部的职责，量化工作目标。考核结果作为年终评优和提拔使用干部的主要依据。同时，县（市）纪委实行常委以上领导分片包干，对乡镇划片负责、常委包乡镇联系，责任到人。最后明确县（市）纪委的业务指导责任，还要加强对具体业务的指导，明确各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。并且以责任制形式给予细化和量化，作为考核业务室完成工作责任目标主要的依据之一。通过上级业务部门的指导，帮助乡镇纪委解决业务开展过程中的各种困难和疑难问题减少或避免业务差错，保证各项业务的工作质量。

四是广开案源，会办案和能办案，在实干中提高乡镇纪委的自身影响和威信 要加大乡镇纪委自办案件的力度，把乡镇纪委办案作为提高基层纪检监察机关威信，发挥纪委综合职能的一项主要措施来抓好。首先签订责任目标。其次各乡镇要广开案源，拓宽渠道。还要突出重点，及时查办。对掌握的线索要及时进行初核调查，该立案查处的要及时立案查处。同时严格把好案件质量关。乡镇纪委办案的整个过程必须遵循党内法规的有关规定，在案件事实、证据、定性、处理手续和程序五个方面都必须达到要求。要坚持实事求是的原则，以党章党规、法规法规为准绳办结每个案件。做到事实清楚，定性准确，证据确凿，引用法规正确，结论恰当。杜绝人情案、冤假错案的发生。乡镇纪委通过自办案件，及时解决和处理群众反映的热点、焦点问题。这样，在实干中提高自身的影响力，在广大群众和党员中树立起良好的威信。

五是正确处理各种关系，服务于本地经济发展和社会进步这一大局。

（一）处理好党风廉政建设、反腐败斗争与经济建设的关系。党风廉政建设与反腐败斗争是我党从严治党的根本要求，只有加强党风廉政建设和加大反腐败斗争的力度，才能标本兼治，综合治理在我国经济建设中国共产党员、干部所发生的各种违纪违法行为，为经济发展营造一个良好的政治环境，促进经济的发展，两者是互补的，不会因为加强党风廉政建设和加大反腐败斗争力度而影响经济建设和社会发展。不能强调乡镇经济不发达，以经济建设为重而忽视了抓党风廉政建设和反腐败斗争。

（二）处理好纪委本身业务与党委、政府中心工作的关系。乡镇党委、政府工作千头万绪，命名达标、应付检查、现场示范等一个接一个，应接不暇，其他突击性中心任务也十分繁重。乡镇干部都是集中使用的多，乡镇纪委干部不能强调自身业务多、人手忙不过来而不参加党委、政府的中心工作或强调党委、政府中心任务多而没有时间精力抓自身的业务。应该学会弹钢琴，有所侧重，既兼顾好本身的业务。做到两不误，双促进。

（三）处理好纪委机关同乡镇党委、从大主席团、政府的关系。乡镇纪委是县（市）纪委和乡镇党委双重领导下的工作机关，因此，要自觉地接受乡镇党委的领导，主动向党委汇报工作，接受人大主席团的监督，支持和配合好政府的各项工作。当好党委、政府的决策参谋和助手。

三、当前基层党风廉政建设应强调“四抓”

党的十六大充分肯定了这些年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，对纪检监察工作提出了更新更高的要求。各级纪检监察机关贯彻十六大精神，一定要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，进一步加大工作力度。同时，在工作方式方法上必须坚持与时俱进精神，注意“四抓”，以增强工作实效，把反腐倡廉各项工作不断推向深入。

一抓龙头，在落实党风廉政建设责任制显威力。落实党风廉政建设责任制，是一项龙头工作。抓好这项工作，可以统揽全局，推动反腐倡廉各项工作的落实。当前，关键要强化“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任机制。必须解决好“一把手”要抓和要抓“一把手”的问题，使“一把手”既以身作则，带头落实责任制，又督促班子其他成员履行好各自责任，并抓好下级“一把手”。领导班子其他成员既要管好自己，又要管好分管业务范围内的党风廉政建设，一级抓一级，层层抓落实。各级纪检监察机关必须认真履行党章赋予的组织协调职能，全面了解掌握本地区落实责任制 情况，作出综合分析，提出对策建议，当好党委、政府的参谋助手；对党委、政府有关实行责任制的决策部署，认真组织实施，加强监督检查和业务指导，注意总结典型经验，及时发现和解决工作中的薄弱环节，保证责任制落实。

二抓根本，在标本兼治上下功夫。深入反腐败，必须标本兼治，既要下决心解决暴露问题，加大对违纪违法行为的依法惩治力度，坚持治标；又要特别重视治本清源，解决好堵疏、破与立、纠与建、治与防的问题。要加强对党员干部的从政道德教育，固本强基，筑严思想道德防线，创造使人“不想腐败”的环境；针对容易产生腐败现象的关建部位和薄弱环节，要着力改革体制、机制和制度，从根本上减少和消除滋生腐败的土壤和条件。三抓重点，在营造发展环境中求作为。要自觉维护党的政治纪律，通过对党组织和党员干部遵守和执行政治纪律情况的检查监督，保证党员干部同党中央保持高度一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党委、政府政令畅通，重大部署、重大决策和重大项目落实。要强化对行政执法权的监督，促进政府部门依法行政。要强化效能监察，以制度建设为基础，推进机关管理制度化、规范化；以政务公开为重点，营造公开、公正、透明的行政环境；以机制创新为动力，着力提高工作效率和服务质量。努力把政府机关建设成为人民群众满意、投资者满意的“满意机关”。

四抓协调，在履行工作职能中定坐标。要正确处理纪委组织协调与党委统一领导的关系。坚决服从党委统一领导，属于职责范围内的具体工作，勇挑重担，敢于负责，唱好主角；属于党委、政府负责的事，当好参谋助手。同时，正确处理纪委组织协调与部门履行职责的关系。通过组织协调和监督检查，充分发挥部门各司其职、各负其责的作用，做到不包揽、和撒手，参与不替代，到位不越位，从而体现较高层次上的领导水平，促进各部门形成合力，使反腐倡廉工作收到更大的成效。

♥️ 纪检监察业务述职报告