产业运营方案

产业运营方案。

产业运营方案(篇1)

一、工作思路

紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，将20xx年确定为“招商引资提质年”，按照“六大新提升、三个进一步强化”总体思路，坚持转型创新、提升求进工作指向，发挥比较优势，走差异化竞争之路，注重可持续发展、产业融合发展和民生与经济协同发展，依托韩林涧产业园和姬家山产业园等平台和资源，实施精准招商、靶向招商、以商招商等，助推全区经济社会持续健康快速发展，努力谱写新时代富裕生态文明和谐美丽鹤山新篇章。

二、招商产业及目标

全区重点围绕两大主导产业，兼顾特色产业，努力实现招商引资工作提质增效目标。

两大主导产业：精细化工、现代煤炭物流及深加工；特色产业，包括休闲旅游、商贸服务、社会事业（医疗、教育等）、机械制造、清洁能源等。

招商目标：全区全年到位市外资金27.4亿元；新签约、新落地亿元以上项目18个，其中：10亿元以上项目2个，5—10亿元项目4个，1—5亿元项目12个，形成落地一批、签约一批、洽谈一批的梯次跟进格局。

三、招商重点及载体

继续依托两个产业园开展招商引资活动，进一步明确产业定位，广纳外资，挖潜内资，积极利用协会、院校资源，实施精准化招商。

（一）精细化工产业。依托姬家山产业园，重点发展高端橡胶助剂、离子树脂、农药（医药），优化园区内上下游企业布局，形成区域耦合发展的产业链条，实现资源综合利用，建设清洁型、环保型化工园区。一是继续招大引强。以新增加的1000亩建设用地为依托，从国内外500强、行业领军企业、上市企业中筛选目标企业，精准开展投资分析，围绕助剂、树脂和农药（医药）等产业，实行一对一、点对点的精准招商，着力引进一批带动力强、富民富财政的大项目、好项目。二是推进产业链招商。围绕助剂、农药（医药）等，开展延链补链强链招商，拉长产业链条，壮大产业规模。三是大力引进园区配套服务项目。重点围绕危化品专业物流、金融服务、技术研发平台、进出口服务等专业公司或平台进行招商，全方位服务园区企业，提升园区软实力。四是推进化工总部经济项目招商。招引一批生产性企业地区总部落户园区，突破资源环境瓶颈。

（二）现代煤炭物流及深加工产业。依托韩林涧产业园，重点围绕现代煤炭物流及深加工产业对接洽谈，着力引进行业龙头企业，实现园区二次腾飞。一是紧盯行业龙头企业开展招商工作，重点引进带动能力强、产业规模大的企业入驻。二是大力发展总部经济。围绕河南投资集团豫北煤炭物流储配基地项目，积极引进和大力培育总部经济项目。三是强力推进“僵尸”企业盘活。围绕园区内停产和半停产企业，大力开展盘活招商。

（三）特色产业方面

1．休闲旅游产业方面。继续围绕西部山区“北斗七星”古村落群、五岩山景区和古瓷窑遗址等开展招商工作，着力引进大型文旅集团，打捆对我区旅游资源进行整体开发运作，进一步完善基础设施和配套服务设施，提升接待能力和旅游品位，打造1—2个叫得响、口碑好的景点，吸引周边居民到我区旅游消费。

2．商贸服务产业方面。坚持“产城融合”发展理念，一是围绕园区企业需求，开展电器配件、原材料等生产资料商贸业的招商，满足企业日常需求。二是围绕企业产业工人需求，开展休闲娱乐、住宿、餐饮费等中高档服务业的招商，留住消费。

3．社会事业方面。总结成功经验，进一步拓宽视野，大力引进全国全省知名教育机构、特色专科医院和养老机构，补齐补强短板，助推社会事业全面进步。

4．机械制造产业方面。依托现有铸造企业和东街铁路以东、鹤山街东段路北约1000亩地块；胡鹤线以南、王东线两侧约3000亩地块，积极开展上下游配套招商，着力引进机械制造企业等，开辟新的产业领域。

5．清洁能源产业方面。以电力直接交易试点项目为重点，引进实力强的企业尽快入驻。

四、招商措施

（一）开展集中活动，确保招商效果

全年开展招商引资集中活动至少两次以上。活动期间，对各单位招商情况两周召开一次调度会，一月一排名，举行1—2次项目集中签约或集中开工仪式，以活动推进工作，以项目检验工作开展情况，活动结束后对各单位工作情况进行综合评比排名，奖优罚劣。

（二）强化招商力量，提升工作实效

继续坚持全员招商和专业招商相结合的招商方式，更加注重招商队伍素质和业务水平的提高。进一步完善招商工作队伍机制，明确各单位专职招商队员，并优先保障招商工作经费，增强招商工作积极性和专业性。并把招商引资工作作为选拔、锻炼、培养年轻干部的平台，使一批综合素质高、业务能力强、招商成绩好的干部脱颖而出。

（三）精准招商方法，积极创新探索

1．以商招商。各单位要借鉴以往招商成功经验，充分发挥资源优势，组织开展座谈会、拜访等形式，及时掌握有价值信息，扩大招商引资成果。

2．亲情招商。围绕我区在外企业家、在外创业成功人士，加强宣传推介，加深感情，做到以情动人、以情招商，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动。

3．网络招商。围绕我区产业要求，通过查阅互联网资料，检索有效信息，积极对接，大力推介，增强网络招商能力。

4．委托招商。探索尝试与专业的投资中介咨询机构建立紧密合作关系，发挥中介组织的作用，为我区介绍引进符合产业发展的大项目、好项目。

（四）创新招商机制，充实队伍力量

总结我区专业招商和全员招商的成功经验，建立专业招商队伍，开展专业招商带动全员招商的新局面。一是成立专业招商队伍，即由区级领导任专业招商小组组长，专业招商工作组抽调各乡镇、街道、产业园和主要经济部门5名一般干部组成。专业招商工作组由区招商引资领导小组直接管理，主要职责是落实区级工作领导小组安排的任务，主动开展产业研究、外出招商、对接洽谈等工作。二是各乡镇、街道、产业园和区直有关单位，成立自己的招商工作小组，按照区委、区政府招商工作要求，组织开展本单位招商引资工作，确保完成下达的招商引资工作目标任务。

五、招商保障

（一）加强组织领导

1．强化招商引资“一把手”负责制。成立由区长任组长，常务副区长和分管副区长任副组长，相关单位主要负责同志为成员的区招商引资工作领导小组，负责统筹推进20xx年招商引资提质年活动。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局。定期听取各乡镇、街道、产业园和区直有关单位招商引资工作汇报。各乡镇、街道、产业园和区直有关单位主要负责同志要亲自挂帅，对招商工作进行谋划、指挥、协调和督办，并在人、财、物等方面进行倾斜，确保本单位招商引资目标任务圆满完成。

2．完善重大项目联系，推进工作机制。进一步完善县级领导跟踪联系的大企业、大项目制度，对重大项目明确牵头领导和具体责任人，细化工作推进的时间和节点，实行全程工作责任制，提高项目的签约率、开工率和达产率，促进在谈项目早签约、签约项目早投产、投产项目早见效。

（二）强化绩效评价

1．更加注重招商引资工作效果。把招商引资考核和绩效评价作为各单位工作综合成效考评的重要依据，完不成招商引资任务的单位不得评为年终综合考评先进单位。

2．更加注重招商引资督导考核。区委督查室、区政府督查室联合区商务局，对各招商责任单位招商引资工作推进、目标任务完成、项目签约落地等情况进行适时督查督办，确保工作落到实处。

3．更加注重招商引资奖励激励。设立招商引资工作优秀奖和突出贡献奖等，对完成任务目标的单位或签约重大项目的单位、个人，根据工作完成情况给予2—10万元的资金奖励，激发招商工作积极性。

（三）优化营商环境

1．完善招商引资项目服务制度，进一步优化各职能部门办事程序，减少项目手续办理流程，提高办事效率，为项目推进营造良好环境。

2．坚持项目例会、现场办公、专案研究等工作推进机制，及时协调解决招商引资和项目推进中的问题，为企业顺利入驻提供保障。

3．政法部门牵头，严厉打击恶意阻工、强买强卖、强揽工程等行为，对破坏投资环境的典型事件，依法从严从快查处，大力营造重商、亲商、安商、富商的'良好社会氛围，打造以服务为优势的招商品牌。

产业运营方案(篇2)

为推动大众创业万众创新，促进产业融合，推动大凤山工业高质量发展，凤山县双创产业园（龙华扶贫车间产业园）对外公开招商。

一、园区基本情况

（一）园区概况。产业园位于县城西南方向，距离县城3.5公里，毗邻县易地扶贫搬迁集中安置点——思源社区。园区占地88.73亩，总建筑面积74011平方米；建有8栋4层61414平方米的标准厂房；1栋6层的孵化研发中心；2栋4层的配套服务中心。

（二）园区招商方向。园区重点承接东部沿海产业转移的特色制造业加工企业、特色生态食品加工企业，同时欢迎凤山县域内三来企业、农产品加工企业等中小微企业入驻园区。

（三)园区配套及优惠政策。园区配套建设有电子商务公共服务中心、物流快递转运中心、东巴凤长寿食品检验认证检测中心，对入驻园区的企业免收3年生产用房租金，对使用建档立卡劳动力就业的企业还可享受相关优惠补助政策。(详见凤政办发〔20xx〕41号文）。

二、企业入驻条件

（一）符合园区招商方向，在同等条件下，优先考虑承接东部沿海产业转移的企业入驻。

（二）优先安排项目投资在500万元以上和年产值在600万元以上的企业入驻。

（三）重点安排项目投产后两年内能上规入库的企业入驻。

（四）重点安排就业岗位在30人以上，且同等条件下能优先安排建档立卡贫困劳动力就业多的企业入驻。

三、报名审核方式

（一）提交项目申请报告。项目申请报告内容包括企业基本情况、项目投资计划、生产经营计划、经济效益分析、用工需求和厂房需求等。企业项目申请报告是作为考核评估企业诚信履诺、奖励约束的重要材料。

（二）县工业园区管委会和县城投公司组织人员对申请入驻企业的项目进行评估论证，提出拟批准入园企业名单。

（三）县工业园区管委会和县城投公司将拟批准入园企业名单提交县政府审定。

（四）县工业园区管委会和县城投公司根据县政府审定名单具体安排企业入驻厂房区域和面积，签订租赁协议。

产业运营方案(篇3)

为贯彻落实市委、市政府关于重大产业、重大项目、重大事项安排部署，深入推进医养结合发展，整合社会闲置资源用于开展养老服务，加强养老服务人才培养，推动我区以护理为核心的大健康产业快速发展，推动养老公园建设，制定如下实施方案。

一、深入推进医养结合发展

1.支持医疗卫生机构兴办医养结合机构。医疗卫生机构举办养老机构，按照机构登记性质和属地管理原则，由原登记机关对其章程、宗旨、业务范围、经营范围等变更登记增加养老服务等内容后，民政部门做好养老机构备案工作。医疗卫生机构可内部建设医养结合服务设施，有条件的可设置康复、护理、安宁疗护病床和养老床位，因地制宜开展家庭病床服务。医疗卫生机构利用现有资源提供养老服务的，涉及建设、消防、食品安全、卫生防疫等有关条件，可依据医疗卫生机构已具备的上述相应资质直接进行登记备案，简化手续。医疗卫生机构设立养老机构（床位），符合相关条件的，民政等相关部门应按规定落实床位建设和运营补贴政策。探索医疗卫生和养老服务资源整合、服务衔接，完善硬件设施，鼓励将医养结合机构纳入医共体建设，建成1家医养结合示范单位。（责任单位：区卫健局、区民政局、区住建局、区应急管理局、区市场监管局、区财政局、各乡（镇、办、场），排第一的为牵头单位，下同）

2.支持养老机构内设医疗机构。咸安区现有养老机构咸宁市咸安区博德老年人养护中心、梓山湖生态养老院、咸安夕阳红老年护理院内设医疗机构，后期将鼓励公办养老机构申请内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的，卫健部门对其进行备案管理。养老机构不符合设置医疗机构条件的，实行签约服务。到20__年，全区养老机构护理型床位占比不低于50%。（责任单位：区民政局、区卫健局、区住建局、区医保局、区应急管理局、区市场监督管理局、各乡（镇、办、场）人民政府、咸宁高新区管委会）

3.支持医疗机构和养老机构签约合作。按照方便就近、互惠互利的原则，鼓励医疗卫生机构与周边的养老机构开展多种形式的协议合作，签订合作协议，明确合作内容、方式、费用及双方责任，养老机构可通过服务外包、委托经营等方式，由医疗机构为入住老年人提供医疗卫生服务。没有内设医疗机构的养老机构，要实现与医疗机构签约合作全覆盖。养老机构中具备条件的医疗机构，可与签约医疗卫生机构建立双向转诊机制，严格按照医疗卫生机构出入院标准和双向转诊指征，开通预约就诊绿色通道，为老年人提供及时、便捷、有效的连续、全流程的医疗卫生服务。（责任单位：区卫健局、区民政局、区医保局、各乡（镇、办、场））

4.支持开展医养结合上门服务。健全上门医疗卫生服务的内容、规范，完善上门服务收费标准，建立健全保障机制。家庭医生签约服务团队要为签约老年人实行健康档案信息动态管理，提供基本医疗、基本公共卫生等基础性签约服务，按照有关规定，在患者知情自愿的情况下，探索提供有偿个性化的上门服务。每年对65岁以上老年人免费提供一次健康状况评估、体格检查、健康指导等服务；开展医疗签约服务，对经济困难的高龄失能老人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等服务，60岁以上老年人健康管理率达到80％以上。民政部门要推动家庭养老照护床位建设，有效破解老年人居家养老难题，使老年人特别是中度、重度失能老年人在家也能享受专业的养老服务，建立健全家庭养老照护床位服务与机构养老床位服务之间有序互转的评估、运行和监管机制。卫健部门要提供巡回医疗、护理、康复等服务。（责任单位：区卫健局、区民政局、区医保局、各乡（镇、办、场））

5.加大医保支持力度。按照国家医保局《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》，及时受理医养结合机构医保定点申请，按规定及时将符合条件的医养结合机构纳入全区城镇职工和城乡居民基本医疗保险定点范围，实施协议管理。做好新增医养结合相关诊疗项目纳入基本医疗保险诊疗项目范围的受理、初审及申报工作。动态调整基本医疗保险诊疗项目目录，将符合条件的康复诊疗项目及时纳入我区医保支付范围。全面落实医疗康复项目医疗保险待遇政策，医养结合机构开展康复管理的，医保管理部门在专业人员资格和康复病种的确定、康复机构标准化和管理信息化建设等方面给予支持。开展异地就医门诊直接结算试点工作，进一步扩大省内和跨省异地门诊费用直接结算试点医疗机构覆盖范围，规范异地门诊费用直接结算流程，实现参保患者门诊费用异地就医直接结算。厘清医疗卫生服务和养老服务的支付边界，基本医疗保险基金支付符合基本医疗保障范围的疾病诊治、医疗护理、医疗康复等医疗卫生服务费用，对生活照护等养老服务费用不予支付。（责任单位：区医疗保障局、区卫健局、区财政局、区民政局、区市场监管局）

二、整合改造闲置社会资源开展养老服务

1.落实养老服务设施分区分级规划建设要求。在编制和审查控制性详细规划和修建性详细规划时，对于新建的居住（小）区，合理布局社区居家养老服务用房，社区居家养老服务用房按照建筑面积不小于0.1㎡/人，最小面积不小于120㎡进行配建。积极配合有关部门做好城镇闲置和低效用地调查，为组建咸宁康养服务集团做好土地评估、确权、不动产登记服务。积极探索农村建设用地用于养老项目的用地激励机制。探索将空置公租房、党政企事业单位闲置用房、社区小区公服用房、学校、厂房、商业等场所用于以护理为核心的大健康产业开通绿色通道。为进一步推进“放管服”改革，优化办事环境，把养老项目中建筑面积在500平方米以下的市政公用设施类改造项目纳入建设工程规划许可豁免项目清单。积极配合有关部门编制好专项规划，积极对接咸安区“十四五”规划项目库，确保纳入咸安区“十四五”规划护理为核心的大健康项目落地。（区自然资源和规划局、区住建局、区生态环境局、区城管执法局、区民政局）

2.整合改造闲置社会资源开展康养服务。盘活国有企事业单位的闲置资产，结合城市投资建设的丰富经验，建设康养阵地。一是根据区政府的统一安排和康养业务的市场需求，在国有企事业单位现有的闲置门面等相关房产中，挑选一批进行统一改造，建设康养阵地。二是在安苑物业承接的、有条件的物管小区中，将部门公共服务用房进行改造，建立社区康养中心。以有条件的小区，辐射无条件的小区，实现康养业务小区全覆盖。（区国资局、区民政局、区卫健局、区经发集团）

3.推动物业、家政服务企业发展居家社区养老服务。配合区住建局及相关部门清理整合居住小区内各类闲置和低效使用的公共房屋和设施，经业主共同决策同意，可交由物业服务企业统一改造用于居家社区养老服务；与区级沟通，支持物业、家政服务企业根据自身条件，结合养老需求，成立独立的居家社区养老服务机构，实现居家社区养老服务规模化、品牌化、连锁化经营。鼓励开展居家社区养老服务的物业服务企业、家政服务企业建立养老服务专业人员队伍，加强岗前培训及定期培训。（区住建局、区商务局、区发改局、区经发集团、区财政局、区民政局、浮山办事处、永安办事处、温泉办事处）

4.加强政策支持保障。凡通过整合改造闲置社会资源建成的养老服务设施，符合相关部门政策的，经民政部门备案均可依照有关规定享受养老服务建设补贴、运营补贴等资金支持、税费减免和水电气费用优惠等政策扶持。鼓励支持空置公租房、党政企事业单位闲置用房、社区小区公共用房、国企物业等通过划转等方式无偿或低偿用于养老。为空置公租房、党政企事业单位闲置用房、社区小区公共用房、学校、厂房、商业场所等开通绿色通道，对符合国家鼓励型的项目，加大扶持力度。对新建民办非营利性养老机构进行建设补贴，每张床位给予不低于1500元、改造和租赁用房每张床位给予不低于1000元一次性补助（每个机构最高补贴不超过500张床位）；民办非营利性养老机构运营补贴根据实际入住人数进行补贴，每张床位给予不低于1000元。对接收经济困难的高龄失能老年人的养老机构、非营利性养老机构按实际入住人数享受运营补贴，每张床位给予800-1000元（每个机构最高补贴不超过500张床位）。（责任单位：区民政局、区自然资源和规划局、区住建局、区应急管理局、区税务局、区金融办、各乡（镇、办、场）人民政府、咸宁高新区管委会）

三、加强养老护理员队伍建设

1.拓宽来源渠道。支持医务人员从事医养结合服务，实施医师执业地点区域注册制度，支持医务人员到医养结合机构执业，鼓励退休医务人员到医养结合机构执业。建立相关支持政策，鼓励卫生专业技术人才转岗养老行业，鼓励家政服务人员、医院护工和我区城镇就业困难人员通过专业培训从事养老服务，鼓励退休或临近退休（1年内）人员、低龄老年人（65岁以内）参加专业技能培训并提供养老服务，支持城市社区和乡镇村组织40-65岁无职业人员积极报名参加专业技能培训并参与提供养老服务﹔积极吸引市外、省外、国（境）外优秀人才，充实养老服务人才队伍。根据其他职业与养老护理员的关联性，规定护士、护工、家政服务员在申报职业技能等级认定时，其从业年限可视为养老护理工作的从业年限，为相关职业从业人员转型发展为养老护理员提供路径。（责任单位：区民政局、区卫健局、区人社局、区财政局、区经发集团、各乡（镇、办、场）人民政府、咸宁高新区管委会）

2.畅通发展通道。加强岗位管理，科学设置养老护理、专业技术、服务管理等岗位，细化岗位责任，通过开展多岗位锻炼培养高级复合型养老服务人才。每年在行业内开展养老护理技能大赛，对获奖者按相关规定授予“技术能手”等荣誉称号，晋升相应技能等级。在养老机构等级评定和质量评价工作中，逐步加大养老护理员与老年人的照护比例、取得职业技能等级证书人数等指标的权重。定期开展养老服务优秀人才评选表彰，授予荣誉称号、颁发荣誉证书。（责任单位：区民政局、区卫健局、区人社局、区财政局、区城发集团、各乡（镇、办、场）人民政府、咸宁高新区管委会）

3.加强职业技能提升培训。持续推进养老服务人才队伍“百千万”工程，民政部门每年组织开展不低于2次养老机构院长、护理员、居家养老人员培训活动，深入推进养老护理知识技能进家庭、进社区。将委托具备相应资质的社会培训机构组织开展的养老服务从业人员职业技能培训，纳入人社部门的职业技能培训体系，按规定落实养老服务从业人员培训费补贴、职业技能鉴定补贴等政策，所需资金按规定从失业保险基金支持职业技能提升行动资金中列支。（责任单位：区民政局、区人社局、区卫健局、区财政局、区经发集团、各乡（镇、办、场）人民政府、咸宁高新区管委会）

4.提高薪酬待遇。凡在我区非营利性养老机构、社区养老服务中心从事养老护理工作，且连续从业2年以上的，由行业主管部门分别给予本科及以上每人不少于10000元、专科每人不少于6000元、中专每人不少于3000元的一次性补贴，连续补助三年。完善养老服务人员薪酬标准与职业技能等级挂钩机制，对取得五级至一级职业资格证书的护理员，且在我区连续从事养老护理工作2年以上的，由行业主管部门分别给予4000元至10000元的一次性岗位补贴；对在非营利性养老机构护理岗位上从事一线护理工作的养老护理员，由行业主管部门发放一线养老护理服务奖励津贴，补贴标准为每人每月不少于200元。其他营利性养老机构参照执行，经费由企业自行负担。（责任单位：区民政局、区卫健局、区人社局、区财政局、区经发集团、各乡（镇、办、场）人民政府、咸宁高新区管委会）

5.推动养老护理产教融合发展。依托有资质的培训机构，在养老机构、社区养老服务中心中建立一批养老服务专业的培训基地，开展养老护理人员岗前培训、在岗轮训，以承担失能、半失能老人家庭中的护理人员照护知识技能培训，以及志愿服务人员短期培训，特别是依托护理专业培养养老服务专业护理人员，提升养老机构专业护理服务水平。支持将条件较好的养老机构挂牌成为高等院校和职业院校（技工院校）的实习实训基地。着力在养老护理员队伍建设规范化、标准化、精细化、人性化上下功夫，形成咸宁养老护理技能等级标准，打造“咸宁品牌”，吸引各地养老护理员到我市参加培训的同时，对外输送养老护理员，将咸宁打造成为国内外知名养老护理员培训基地（责任单位：区民政局、区卫健局、区人社局、区财政局、区经发集团、各乡（镇、办、场）人民政府、咸宁高新区管委会）。

产业运营方案(篇4)

一、

随着工业化和城市化进程的加快，产业园区在我国的经济发展中起到了重要的推动作用。产业园区作为一个拥有一定规模的企业集聚区，其运营管理的好坏直接影响到企业的发展和区域经济的繁荣。为了保证产业园区的良好运营管理，特制定本方案，详细介绍了产业园区的运营管理流程和重点工作。

二、产业园区运营管理流程

产业园区运营管理主要包括筹备期、建设期和运营期三个阶段。

1. 筹备期

筹备期是产业园区运营管理的起始阶段，包括确定园区运营战略、规划园区功能布局、招商引资、建设园区运营团队等内容。

需要确定产业园区的运营战略，包括定位、发展目标、发展方向等。根据产业园区所在地的资源禀赋和产业特点，确定产业园区的定位，并制定一系列发展目标和发展方向。

要进行园区功能布局规划，根据园区定位和发展目标，制定园区的功能布局，包括产业布局、基础设施展建、公共服务设施建设等。

需要进行招商引资工作，通过各种途径宣传和推介产业园区的优势和潜力，吸引符合园区定位的企业入驻。招商引资工作还需要建立起一套完善的政策体系和配套措施，提供给入驻企业一系列的优惠政策和保障措施。

需要建设园区运营团队，组建由专业人员和管理人才组成的团队，负责园区的日常运营管理工作。园区运营团队要具备丰富的行业经验和专业技能，能够高效地推动园区的发展。

2. 建设期

建设期是产业园区建设的阶段，包括各项基础设施建设、公共服务设施建设、环境整治等。

要进行基础设施建设，包括道路、电力、供水、供气、通信等基础设施的建设。基础设施建设要符合园区的功能布局规划，并严格按照相关规范和标准进行施工。

要建设公共服务设施，包括物业管理中心、会议中心、展览中心、配套餐饮等公共服务设施。公共服务设施要满足园区入驻企业的日常需求，提供优质便捷的服务。

要进行环境整治，包括园区绿化、污水处理、垃圾处理等环境工程。环境整治能够提升产业园区的形象和品质，吸引更多的优质企业入驻。

3. 运营期

运营期是产业园区正式投入使用的阶段，包括企业招商引资、园区配套设施建设、园区服务提升等。

要进行企业招商引资工作。运营期要继续开展有效的招商引资工作，吸引更多的符合园区定位的企业入驻。

要加强园区配套设施建设。根据入驻企业的需求，加强园区配套设施建设，包括物业管理、交通运输、餐饮服务等方面的提升。

要提升园区服务水平。建设高效的园区管理服务平台，提供各种便民服务，为入驻企业提供一站式的服务。

三、产业园区运营管理重点工作

为了保证产业园区的良好运营管理，在运营期要重点做好以下几方面工作。

1. 招商引资工作：加大宣传力度，推介园区优势和潜力，积极洽谈项目，提高项目落地率。

2. 物业管理：建立严格的物业管理制度，确保产业园区的安全、公正、方便管理。

3. 管理服务：建设高效的管理服务平台，提供各种便民服务，增强入驻企业的满意度。

4. 环境整治：加大绿化、环境保护等方面的工作力度，提升产业园区的形象和品质。

5. 创新创业支持：提供创新创业的支持政策和配套服务，帮助优秀企业快速成长。

6. 公共场所建设：建设一流的公共场所，包括会议中心、展览中心、培训中心等，为入驻企业提供良好的交流合作平台。

7. 产业培育发展：加强与入驻企业的合作，推动产业的培育和发展，提高产业园区的整体竞争力。

四、总结

产业园区运营管理方案是保证产业园区良好运营管理的重要保障。通过筹备期、建设期和运营期的流程，以及重点工作的推进，可以有效提升产业园区的综合竞争力和发展水平。产业园区的良好运营管理不仅对园区内企业的发展起到促进作用，也对于区域经济的繁荣具有重要意义。因此，产业园区运营管理方案的制定和落实，必将为园区的可持续发展打下坚实的基础。

产业运营方案(篇5)

根据《广西壮族自治区人民政府关于加快大健康产业发展的若干意见》（桂政发〔20xx〕33号）和《中共贵港市委员会贵港市人民政府关于印发及的通知》(贵发〔20xx〕17号)精神，为加快贵港市大健康产业发展，推动“健康贵港”建设，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持以人民健康为中心，围绕“医、养、管、食、游、动”全产业链要素，推进健康产业与一二三产业融合发展，增加健康产品供给，优化健康服务，把大健康产业培育成为人民群众满意的新兴产业。

（二）基本原则。坚持政府引导、市场主导，发挥政府在基本健康服务中的主导作用，强化市场主体在非基本健康服务中的主导作用；坚持产业联动、融合发展，积极构建我市大健康产业体系；坚持开放带动、集聚发展，在“东进融合”“一带一路”中谋划推进大健康产业发展，打造特色鲜明的健康产业集聚区；坚持体制创新、优化环境，激发改革创新活力，发挥社会资本作用，推动新产品新业态新模式发展，营造大健康产业发展的良好环境。

（三）工作目标。到20xx年，覆盖全生命周期和特色鲜明、布局合理的大健康产业体系基本形成，打造一批自治区级特色小镇和示范基地，培育一批重点项目和龙头企业，完成健康产业8个特色小镇建设（桂平市3个、平南县2个，港北区、港南区、覃塘区各1个）、12个示范基地建设（桂平市、平南县各3个，港北区、港南区、覃塘区各2个），培育12个重点项目（桂平市、平南县各3个，港北区、港南区、覃塘区各2个）、12个龙头企业（桂平市、平南县各3个，港北区、港南区、覃塘区各2个），健康产业成为重点产业。到20__年，大健康产业体系和布局更加完善，对经济增长的贡献率不断提升，市场竞争力和影响力不断增强，人民群众健康水平优于全区，将贵港打造成宜居康养城市。

二、大力发展健康养老产业

（四）健全养老服务体系。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。规划建设5个以上养老服务示范机构、区域性农村养老服务中心以及老年人宜居社区。实施城镇社区养老服务设施达标行动和区域性农村养老服务中心建设工程，对于新规划建设住宅小区按每百户不低于20平方米配建养老服务设施，已建成住宅小区按照每百户不低于15平方米的标准调剂解决，在不变更产权关系的前提下，验收后移交给辖区政府，由街道办事处（乡镇政府）统一管理，通过招标、委托等方式，无偿或低偿提供给养老专业服务组织使用。引导社会力量参与养老服务，支持连锁化、综合化、品牌化运营，建设社区居家养老信息平台。（责任单位：市民政局、发展改革委、住房城乡建设局、自然资源局、金融办，各县〔市、区〕人民政府，排在第一位的为牵头单位，下同）

（五）推动养老产业集聚发展。推进桂平西山泉国际养生旅游文化综合区项目、贵港市康乐湾养老中心等重大养老项目建设，优先落实项目用地指标，落实项目融资优惠政策。支持港南区创建“长寿之乡”。依托桂平西山泉、平南北帝山、港南区四季花田、荷美覃塘等景区良好生态宜居环境资源，培育2个以上养生养老小镇，吸引周边地区旅居养老消费群体。（责任单位：市民政局、发展改革委、文化广电体育旅游局、自然资源局、金融办，各县〔市、区〕人民政府）

（六）深化医养结合。推动基层医疗卫生服务向居家和社区养老服务延伸，实现有效衔接。建立老年人健康管理服务制度，支持养老机构开展医疗服务，将养老机构内设医疗机构纳入区域卫生和医疗机构设置规划，对空置率高的养老床位可转设为护理型床位。鼓励养老机构与医疗卫生机构通过协议合作、合作共建、服务外包、建立医疗养老联合体等方式开展合作，二级以上公立综合医院、中医医院要与1家以上公立养老机构开展医养合作。医疗机构内设养老机构符合条件的，享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他政策；养老机构内设医疗机构属于社会办医的，按照国家相关规定享受政策扶持；养老机构内设医疗机构符合条件的，可纳入医保定点协议管理范围，符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。到20xx年，实现65岁以上老年人建立健康管理档案，所有医院全部开设便利老年人就医的“绿色通道”；公办养老机构实现医疗卫生服务全覆盖，医疗、康复护理服务更加完善；每个县市区至少建立1所医养结合型养老服务机构或康复医疗机构。（责任单位：市卫生健康委、民政局、医保局，各县〔市、区〕人民政府）

三、突出发展健康旅游产业

（七）培育健康旅游集聚区。以桂平市成功创建特色旅游名县、健康产业发展示范县为契机，将桂平市打造成为健康旅游产业示范点。加快推进太平天国红色旅游、西山泉汽车房车露营基地等项目，打造以桂平西山景区为核心，构建以生态旅游、文化体验、休闲运动为重点的旅游产品体系。通过桂平市大健康旅游示范点建设，带动全市健康旅游产业发展，在桂平市建成1个大健康“特色小镇”，平南县、港北区、港南区、覃塘区各建成1-2个大健康“幸福乡村”。（责任单位：市文化广电体育旅游局、发展改革委，各县〔市、区〕人民政府）

（八）发展中医药健康旅游产品。发挥贵港中医药特色优势，使旅游资源与中医药资源有效结合，打造一批中医药健康旅游示范基地和中医药健康旅游综合体，形成地域特色鲜明、体验性强、参与度广的中医药健康旅游产品。依托平南雄森生物科技有限公司特色资源优势，开展特效中医药产品、保健品、保健酒等系列产品的研发生产，逐步打造成为工业酿酒、生态农业种植、休闲娱乐、健康养生为一体的综合性健康旅游示范园区。支持桂平市中沙镇上国村以源安堂药业为核心，打造中医药康养文化特色小镇。支持覃塘区荷美覃塘景区以莲叶、莲心等中药为特色，创建中医药健康旅游示范基地。鼓励旅游景区增加中医药养生保健体验功能，开展特色中医药疗养服务，形成丰富的中医药健康旅游业态。（责任单位：市卫生健康委、工业和信息化局、文化广电体育旅游局、农业农村局，各县〔市、区〕人民政府）

（九）完善旅游基础设施。重点完善全市旅游交通引导标识系统、景区游客咨询服务中心、停车场、旅游厕所等设施。推动城市集散中心、汽车旅游营地建设。（责任单位：市文化广电体育旅游局、各县〔市、区〕人民政府）

（十）打造健康养生精品旅游线路。依托贵港良好的自然环境，突出健康养生主题，深入挖掘康养旅游资源，积极整合优化，着力打造南山寺—园博园—平天山国家森林公园—荷美覃塘—九凌湖景区—港南区四季花田—铜鼓湾度假区—西山风景名胜区—桂平西山泉国际养生旅游文化综合区—龙潭国家森林公园—雄森动物大世界—北帝山旅游区健康养生精品旅游线路。（责任单位：市文化广电体育旅游局、林业局，各县〔市、区〕人民政府）

四、发展壮大健康医疗医药产业

（十一）提供高品质健康医疗服务。优化中心城区医疗资源布局，加快推进市人民医院儿科迁建、市中西医结合骨科医院整体搬迁、市第四人民医院新院区等项目建设，构建“步行15分钟医疗服务圈”。实施基层医疗机构能力提升工程，加快县级医院（含中医医院）、妇幼保健院等基础设施建设，提高基本医疗服务水平。促进社会办医持续健康发展，鼓励社会资本投资医疗服务业，发展高端医疗、康复疗养、老年护理等。支持建设一批高水平的医学检验、影像诊断、病理诊断、医疗消毒等第三方专业机构。积极发展智慧医疗，推动大数据分析在疾病监控、医疗辅助决策等方面发挥重要作用。鼓励兴办中医医疗机构，提高中医医疗服务能力。到20xx年，每千常住人口社会办医床位数达到1张。（责任单位：市卫生健康委、发展改革委、住房城乡建设局、自然资源局、财政局，各县〔市、区〕人民政府）

（十二）发展健康医药产业。以特色中药民族药、医疗器械为重点，大力支持广西源安堂药业有限公司、石药控股集团广西泰诺制药有限公司等龙头骨干企业。促进中药材规范化种植，不断扩大种植面积。积极打造中药材原料基地特别是药食同源中药材规范化生产基地，扶持并建成一批中药材种植示范基地。积极招商推介，吸引国内外知名医药生产企业落户贵港。力争到20xx年，培育5家以上医药企业年产值过亿元。（责任单位：市市场监管局、工业和信息化局、投资促进局、卫生健康委、农业农村局、林业局，各县〔市、区〕人民政府）

（十三）积极发展智慧医疗服务。大力发展互联网+医疗服务。加快推动智慧医院建设，利用互联网等信息技术为患者提供分时段预约诊疗、导医分诊、就诊提醒、检查检验结果查询、移动支付、诊间结算、床旁结算、信息推送、智能配药发药等线上便捷服务。积极推进远程医疗和互联网诊疗服务规范有序发展，促进优质医疗资源下沉。允许依托医疗机构发展互联网医院，医疗机构可以使用互联网医院作为第二名称，运用互联网技术提供安全适宜的医疗服务，允许注册或者备案的执业医师在线开展部分常见病、慢性病复诊，允许掌握患者病历资料后，在线开具部分常见病、慢性病处方。（责任单位：市卫生健康委、大数据发展和政务局、医保局）

五、培养发展健康管理产业

（十四）完善社会健康管理体系。大力发展以健康信息档案、健康检测、健康干预、慢病管理、家庭医生、健康咨询、健康保险等为主的健康管理产业。支持建设月子中心、母婴照料、托婴托育等机构，发展适应不同人群需求的备孕调理、生产全程护理、孕妇产后康复、母婴专业营养饮食、新生儿早期智力开发等新业态、新模式，开展第三方妇幼健康检测评价及咨询服务。支持精神障碍康复、心理治疗、健康体检、疾病早期筛查等机构建设，提供职业病健康管理服务。以创建职业健康促进示范企业为抓手，积极推进以“安全--健康--环境”为中心的工矿企业职业健康促进工作。加快市老年大学建设，丰富老年人精神文化生活，鼓励社会力量进入老年医疗、护理、康复等领域。引进国内外大型商业健康保险机构，拓展健康保险产品和服务，开展长期护理保险制度试点，发展商业补充医疗保险。（责任单位：市卫生健康委、市委老干部局、贵港银保监分局、各县〔市、区〕人民政府）

（十五）推进家庭医生签约服务。组建由全科医生、中医师、公共卫生医师、家庭护士、健康管理师等构成的健康管理服务团队，为签约对象提供个性化健康管理服务。创新家庭医生签约服务模式，开展便捷的健康咨询互动，不断拓展健康管理、社区医疗和双向转诊、家庭病床和远程健康监测管理等服务。（责任单位：市卫生健康委、各县〔市、区〕人民政府）

六、大力发展健康食品产业

（十六）打造全国重要的富硒食品生产基地。深入挖掘富硒资源，全力推动“中国生态富硒港”建设，推进富硒农产品标准化生产基地建设、富硒农产品认定及“三品一标”建设工作。大力发展稻米、茶叶、蔬菜、中药材、水果、畜禽、水产等富硒产品，塑造健康养生食品品牌，提高市场竞争力。打造健康农产品交易平台。（责任单位：市农业农村局、市场监管局，各县〔市、区〕人民政府）

（十七）实施严格的健康食品标准。积极贯彻落实国家和自治区健康食品专项标准建设规划，推进健康食品原料标准化生产，完善质量追溯体系，配合国家和自治区搭建统一发布、动态管理的健康食品标准公共平台和建立健全健康食品全产业链质量安全监测体系。（责任单位：市市场监管局、农业农村局）

七、积极推动健康休闲运动产业

（十八）完善健身休闲服务体系。到20xx年底前完成全市城乡体育基础设施专项规划编制工作，将全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场、健身步道、骑行道等场地设施纳入专项规划。健全市、县两级体育总会和行业体育协会，广泛开展全民参与体育赛事和活动。加快推进市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级基本公共体育设施体系建设，到20xx年人均体育场地面积达到1.8平方米以上，实现城市社区“15分钟健身圈”。（责任单位：市文化广电体育旅游局、发展改革委、财政局、住房城乡建设局、自然资源局、城市管理监督局，各县〔市、区〕人民政府）

（十九）发展特色休闲运动项目。利用贵港丰富的自然资源、生态资源和体育资源，大力培育和发展山地运动、户外休闲运动、水上运动、汽车房车露营等健身养生项目。鼓励各县（市、区）依托优美的田园景观、浓郁的民族特色和绿色生态环境开发体育休闲项目，打造体育旅游精品，创建一批体育产业示范基地和示范项目。支持桂平市进一步提升西山泉汽车房车露营基地服务功能及武术之乡基地创建水平，支持平南县、港南区打造龙舟赛事基地，港北区依托平天山优势资源拓展户外运动休闲基地建设，港南区“比麟堂”舞狮赛事基地建设，覃塘区发展抢花炮、高脚竞速、板鞋竞速、珍珠球等少数民族传统体育项目。探索少数民族传统体育与旅游产业融合发展，将传统民族体育项目引入旅游景区，提高民族传统体育影响力。（责任单位：市文化广电体育旅游局、各县〔市、区〕人民政府）

（二十）培育健康运动产业。支持桂平市木乐体育服装制造业转型升级，培育品牌，做大做强。培育专业化的体育赛事推广和运营机构，支持体育策划与创意、咨询与经纪、场馆运营等企业发展。支持传统产业企业从事体育产业。（责任单位：市文化广电体育旅游局、工业和信息化局，各县〔市、区〕人民政府）

八、大力推进重点工程建设

（二十一）实施自治区“四个一百”培育工程。按照自治区到20xx年培育100个健康产业特色小镇、100个健康产业重大项目、100个健康产业示范基地、100个健康产业龙头企业的“四个一百”目标要求，立足区位优势，深入挖掘我市富硒、文化旅游、中草药、保健食品的资源，加强项目策划包装，建立我市大健康产业龙头企业库、重大项目库和示范基地“两库一基地”，争取更多项目列入自治区“四个一百”工程项目库。培育壮大一批龙头企业，重点培育广西源安堂药业有限公司、石药控股集团广西泰诺制药有限公司、桂平大藤峡谷文化旅游有限责任公司、广西中健运动休闲服饰有限公司、贵港市康乐湾养老中心等企业或机构。积极引进国内外健康产业知名企业来贵投资，鼓励本土企业进军大健康服务领域，投资规模1亿元以上的重点项目，优先安排申报自治区层面统筹推进重大项目；纳入自治区“四个一百”工程的项目在项目审批核准、资金扶持、要素保障等方面给予重点支持。（责任单位：市发展改革委、民政局、文化广电体育旅游局、工业和信息化局、农业农村局、投资促进局，各县〔市、区〕人民政府）

九、营造良好发展环境

（二十二）优化发展环境。全面实施市场准入负面清单制度。对连锁经营的健康产业企业，由企业总部统一办理工商注册登记手续。扩大健康养老、健康医疗医药、健康管理等政府购买服务范围。支持规模养老机构自主兴办护理院、护理站、门诊部等医疗护理机构。对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制，实行社会办二级及以下医疗机构设置审批和执业登记“两证合一”，出台社会办医医疗机构跨部门审批流程规范，实施“一事通办”审批事项清单。放开非公立医疗机构乙类大型医用设备配置限制，凡符合配置标准和使用资质的不得限制配备。实行区内医师区域注册制，允许市外医师到贵港多点执业。（责任单位：市发展改革委、民政局、财政局、卫生健康委、市场监管局）

（二十三）扩大开放合作。积极参加中国—东盟卫生合作论坛、中国（玉林）中医药博览会等，吸引更多人员来贵港康养休闲。全面对接粤港澳大湾区，大力引进粤港澳大湾区的医疗、人才、资金等优质资源，推动我市健康产业发展，建成粤港澳大湾区康养休闲的重要基地。（责任单位：市投资促进局、卫生健康委，各县〔市、区〕人民政府）

十、加大政策支持力度

（二十四）强化用地保障。将健康产业项目用地纳入国土空间总体规划。对非营利性养老服务设施用地可采取划拨方式供地。在不改变土地性质前提下，可采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供地。鼓励将未开发房地产用地通过调整土地用途、规划条件，转型用于健康养老项目用地。对企业、政府和事业单位腾退的用地用房，适宜的要优先用于社区养老服务。在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款;若后续调整为营利性养老服务的，应补缴相应土地价款。各县(市、区)、开发区要规划相对集中且不低于50亩的养老服务建设用地。（责任单位：市自然资源局、各县〔市、区〕人民政府）

（二十五）加大资金投入。各级财政要加大投入，采取贴息、先建后补、以奖代补等方式，引导支持健康产业龙头企业发展和重大项目、示范基地建设。利用现行政策优惠，引导社会资本加大对健康产业的投入。积极开展政银企合作，创新符合健康产业特点的金融产品和服务。有效利用外资发展我市健康产业。（责任单位：市财政局、发展改革委、金融办，各县〔市、区〕人民政府）

（二十六）实施税费政策优惠。对提供社区养老服务的企业收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。非公立医疗机构用水、用电、用气与公立医疗机构同价。提供居家和社区养老服务的机构与公立养老机构同等享受用水、用电、用气、有线电视收费等优惠政策。支持用电量达到要求的大健康龙头企业参与电力市场化交易。（责任单位：贵港市税务局、市发展改革委、各县〔市、区〕人民政府）

（二十七）壮大人才队伍。实施人才培养引进工程，培育壮大支撑大健康产业发展的人才队伍。积极与高等院校和职业院校合作，培养一支规模适宜、技艺精湛的健康产业技能人才队伍。运用好我市人才引进政策，突出“高精尖缺”导向，重点引进健康产业研发设计、市场营销等高层次人才。（责任单位：市委组织部，市人力资源社会保障局、教育局、卫生健康委，各县〔市、区〕人民政府）

十一、保障措施

（二十八）加强组织领导。建立全市健康产业发展联席会议制度，各有关部门要认真履职、密切配合，形成合力，加快推进大健康产业规划编制、政策出台和重大项目建设等工作。各县（市、区）要按照本方案要求，上下联动，狠抓工作落实。（责任单位：以上各责任单位）

（二十九）强化督促问效。根据全区大健康产业统计指标体系、考核评价体系，建立健全我市统计指标体系、考核评价体系，适时对全市各级各部门推进大健康产业发展工作进行评估检查，对工作扎实、成效突出的给予奖励，对工作懈怠、推进不力的予以问责。（责任单位：市发展改革委、卫生健康委、统计局）

（三十）加大宣传引导。充分利用传统和新兴媒体，加大对健康产业发展的宣传，扩大贵港健康产业在广西的影响力，营造健康产业发展良好氛围。（责任单位：市委宣传部、各责任单位）

产业运营方案(篇6)

为贯彻落实省委、省政府工作部署，实现园区产业链、价值链、创新链融合提升，打造国际一流、国内领先的高端产业集聚区，根据省政府办公厅《关于印发济青烟国际招商产业园建设行动方案（20xx─20xx年）的通知》（鲁政办字〔20xx〕37号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体布局

青岛国际招商产业园共计推出净地37.3平方公里，其中青岛西海岸新区片区4.5平方公里，即墨区片区6.3平方公里，平度市片区11.5平方公里，莱西市片区15平方公里，重点打造数字科技与智能制造、新能源汽车、智能家电3大产业集聚区。

（一）数字科技与智能制造产业集聚区。

1、产业基础。位于青岛西海岸新区片区，已落户芯恩、安润封测等产业链企业，涵盖集成电路设计、制造、封测领域，涉及工业电子、智能家电等行业。拥有西门子创新中心等智能制造创新平台，海尔卡奥斯（COSMOPlat）被评为全国首家国家级工业互联网示范平台，海尔工业4.0中央空调、滚筒洗衣机等智能互联工厂已建成投产。

2、招商方向。瞄准世界500强企业和行业领军企业，数字科技产业重点发展集成电路、新型显示及超高清视频等全产业链，智能制造产业重点发展智能装备制造和机器人制造，建设集研发、设计、生产服务于一体的。智能制造产业集聚区。

3、规划导则。投资强度不低于500万元/亩，达产后销售收入或营业收入不低于300万元/亩，税收不低于40万元/亩，产业用地比例不低于70%。

4、发展目标。到20xx年，累计推出净地2平方公里，落地世界500强企业1家，行业领军企业不低于25家，产业规模达到240亿元；到20xx年，累计推出净地4.5平方公里，行业领军企业不低于40家，产业规模达到500亿元。

（二）新能源汽车产业集聚区。

1、产业基础。位于即墨区片区和莱西市片区，其中即墨区片区以一汽─大众（青岛）华东生产基地、一汽解放商用车基地两大项目为龙头，已落户130余家企业，涵盖乘用车、商用车、改装车、底盘系统等细分行业，初步建立起较为完整的汽车产业链；莱西市片区以北汽新能源青岛基地为龙头，国轩高科、福田、舒驰等40多个配套项目落户，拥有汽车零部件及配套企业近千家。

2、招商方向。瞄准世界500强企业和行业领军企业，加快引进新能源汽车整车项目，全面突破动力电池、电控系统、轻量化材料等关键部件设备研制，发展智能网联、汽车电器等汽车及零部件配套产业，建设全国乃至全球最大的新能源汽车产业基地。

3、规划导则。即墨区片区投资强度不低于330万元/亩，销售收入或营业收入不低于450万元/亩，税收不低于30万元/亩，产业用地容积率不低于1.5；莱西市片区投资强度不低于300万元/亩，销售收入或营业收入不低于250万元/亩，税收不低于25万元/亩，产业用地比例不低于70%。

4、发展目标。到20xx年，累计推出净地9.3平方公里，落地世界500强企业2家，行业领军企业达到35家以上，产业规模达到1250亿元；到20xx年，累计推出净地21.3平方公里，行业领军企业突破60家，产业规模达到1700亿元。

（三）智能家电产业集聚区。

1、产业基础。位于平度市片区，已落户产能1220万台（套)的海信家电产业园和年产2万台(套）的青岛库曼电器有限公司项目，现有各类家电配套企业70余家，已初步实现智能家电制造产业聚集态势。

2、招商方向。围绕智能化、物联化家电生产和核心零部件配套项目，紧盯世界500强企业和行业领军企业，重点发展白色家电整机、智能家居、智能终端、数据传输和处理模块，全面提高智能家电产业集聚区国际竞争力，打造中国智能家电第一镇。

3、规划导则。投资强度不低于300万元/亩，销售收入或营业收入不低于200万元/亩，税收不低于20万元/亩，产业用地比例不低于70%。

4、发展目标。到20xx年，累计推出净地5.6平方公里，落地世界500强企业1家，行业领军企业达到10家以上，产业规模达到300亿元；到20xx年，累计推出净地11.5平方公里，行业领军企业突破30家，产业规模达到500亿元。

二、支持政策

（一）项目支撑。健全“要素跟着项目走”综合保障机制，将符合条件的入园项目纳入年度省市重大项目、新旧动能优选项目库，在土地供应、资金安排、产能压减、能耗指标等方面享受政策支持。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局）

（二）土地保障。首批产业净地从符合土地和城乡规划的建设用地中推出，后续滚动推出的产业净地全部纳入各级国土空间规划。根据建设时序，在新增建设用地计划分配时，积极支持产业园建设。探索推行新增工业用地弹性年期出让、长期租赁等方式供应，降低企业拿地成本。依法开展集体经营性建设用地入市、农村土地征收等试点工作。园区内新增用地指标配置实行项目化，制定“标准地”改革操作流程，探索推行“标准地”供地模式。实施“亩产效益”改革分类评价和资源要素差别化配置。（责任单位：市自然资源和规划局、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市财政局，市税务局）

（三）能耗指标保障。对于符合条件的项目，积极运用市场化方式对能耗指标和煤炭替代指标给予重点支持。（责任单位：市发展改革委）

（四）资金支持。综合运用财政奖补、政府债券、银行贷款、保险资金、专项基金等方式，加大对项目资金支持力度。出台国际招商产业园土地整备及收益分成融资方案、重大项目落户市级资金支持保障方案。对园区内拟在境内外首发上市、通过债券市场融资的本市企业，按照新旧动能转换重大工程财政政策给予奖补。鼓励创投风投机构以股权投资方式投资园区内实体企业，按照创投风投政策给予奖励。建立投资项目“白名单”，引导金融机构和新旧动能转换基金支持园区项目建设。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市地方金融监管局，人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、青岛证监局、市税务局）

（五）科技人才支持。对新获批为国家重点实验室、国家工程研究中心的，给予1000万元奖补。对我市牵头承担或参与实施国家科技重大专项、重点研发计划项目的，择优给予配套支持。鼓励园区面向全球引进顶尖人才团队，对入选青岛市科技创新高层次人才团队的，给予1000万元至1亿元综合资助。（责任单位：市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局）

（六）招商奖励。对世界500强、全球行业龙头企业新设项目，年实际到账外资不低于1000万美元的，按实际到账资金2%给予奖励，并奖励招商引资团队或个人。新引进的世界500强企业，其本部租用自用办公用房，由项目所在区（市）按年度租金30%标准连续补助3年。（责任单位：市商务局、市财政局，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

三、组织保障

（一）加强组织领导。建立青岛国际招商产业园招商工作联席会议制度，市发展改革委负责综合协调工作，市商务局牵头精准招商工作，相关部门做好土地、资金、人才等政策保障。相关区（市）要强化产业园建设主体责任，作为“一把手”工程抓细抓实。（责任单位：市发展改革委、市商务局，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

（二）实施精准招引。培养专业招商团队，强化“一个项目、一个领导、一个班子、一个专员、一跟到底”全流程服务。紧盯世界500强及行业领军企业，建立招商载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库。放大商协会平台效应，精准开展委托招商、以商招商、产业链招商。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市财政局，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

（三）拓展合作平台。在欧美、日韩、香港、京沪等地开展主题招商活动，定向邀请企业进行专场推介。借助“一带一路”国际合作新平台优势，加快建设中德、中韩等“国际客厅”，吸引全球资本、人才、项目集聚。依托跨国公司领导人青岛峰会等重大平台开展专场招商活动。依托国际知名商协会等中介机构，了解企业投资意向，开展务实合作。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市贸促会，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

（四）优化营商环境。对标国际标准，推进制度创新和流程再造，提高政务服务效率，降低企业交易成本。推广自贸区改革试点经验，对入园企业开展贸易便利化服务。加快建立“一企一策”政策供给机制，为领军企业配备服务大使，提供直通包办服务。（责任单位：市政府办公厅、市发展改革委、市行政审批局、市市场监管局、市商务局，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

（五）强化舆论宣传。充分利用中央、省、市主要媒体，策划系列专题宣传活动。适时举办全球招商大会，发布国际招商产业园目标定位、产业规划、空间布局、支持政策。（责任单位：市委宣传部，市发展改革委、市商务局）

（六）开展督导评价。及时跟踪检查和综合评价产业园建设和招商情况，对成效突出的在要素保障等方面给予倾斜，对进度缓慢的予以通报，凝聚奋力争先的工作态势。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市商务局）

产业运营方案(篇7)

产业运营方案是指为了有效管理和运作一个特定的产业领域，实现产业发展和利益最大化所制定的一套具体方案和策略。本文将详细介绍关于产业运营方案的内容，为读者提供生动的解读。

一、产业运营方案的重要性

产业运营方案是一个产业成功运营和发展的关键因素。一个好的产业运营方案能够帮助企业提高效益，增加利润，并提高市场竞争力。它涉及到市场调研、战略制定、组织架构和运营流程的优化等方面，是一个复杂而又系统性的工程。

二、产业运营方案的制定

1. 市场调研和分析

制定一个成功的产业运营方案首先需要对市场进行调研和分析。通过了解市场环境、竞争对手、消费者需求和趋势等信息，企业可以更准确地了解市场需求和发展方向，为制定运营方案提供基础。

2. 制定战略和目标

根据市场分析的结果，企业可以制定相应的战略和目标。战略包括市场定位、产品定位、竞争策略等，目标则是企业实现的长期和短期目标，如市场份额、销售额等。制定战略和目标要考虑到产业的特点和竞争环境，确保其可行性和适应性。

3. 优化组织架构和流程

一个成功运营的产业需要有一个合理的组织架构和流程。企业需要根据产业的特点和运营需求，调整组织结构，优化业务流程，提高工作效率和协同能力。这需要考虑企业的资源配置和员工素质，以及与供应商、合作伙伴的协调和配合。

4. 确定运营指标和监控机制

为了保证产业的运营质量和效益，企业需要确定一系列运营指标和相应的监控机制。运营指标包括产量、成本、质量、客户满意度等，监控机制则是通过数据的收集、分析和反馈，帮助企业及时发现问题和改进不足，以及调整运营策略。

5. 制定持续改进和创新策略

产业的运营是一个不断变化和发展的过程，企业需要制定一套持续改进和创新的策略。这包括引入新技术、改进产品和服务、开发新市场等，以不断提高产业的竞争力和创造力。

三、产业运营方案的实施

一旦产业运营方案制定完成，企业需要进行全面的实施。实施过程中需要注重以下几点：

1. 领导支持和推动

产业运营方案的实施需要企业高层的支持和推动。企业领导要树立正确的运营理念和重视产业运营的战略地位，积极参与和推动方案的实施。

2. 持续培训和提升

产业运营涉及到各个层面和方面，需要有相关的专业知识和技能。企业应加强培训和提升，提高员工的运营素质和能力水平。

3. 强化沟通和协调

实施产业运营方案需要各个部门和团队的协同配合。企业应加强组织内外的沟通和协调，确保方案的有效实施。

4. 监控和评估

企业需要建立一套监控和评估机制，及时收集和分析数据，评估方案的实施效果。对不足和问题要及时改进和调整，确保方案的稳定和持续性。

总结：

产业运营方案是一个具体、系统和复杂的工程。它的制定和实施需要企业全面考虑市场环境、战略目标、组织架构和运营流程等方面的因素，确保其可行性和适应性。同时，实施过程中需要领导支持、持续培训、强化沟通和协调，以及监控和评估机制的建立。通过科学合理的产业运营方案，企业可以有效提高运营效益，实现产业发展和利益最大化。

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